Вирок № 24697619, 15.05.2012, Дніпровський районний суд Дніпропетровської області (до 25.04.2025 - Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області)

15.05.2012

Дело № 410/437/12

Приговор

Именем Украины

15 мая 2012 года

Днепропетровский районный суд Днепропетровской области в составе:

председательствующего-судьи Бровченко В.В.,

при секретаре Киктенко Л.Е.,

с участием прокурора Ключко М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Юбилейный уголовное дело по обвинению

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Днепропетровска, гражданина Украины, образование высшее, военнообязанного, разведенного, не работающего, зарегистрированного по АДРЕСА_1 Днепропетровского района Днепропетровской области, проживающего по АДРЕСА_2, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.172 УК Украины,

установил:

На основании приказа № 140-П от 06 июля 2007 года ОСОБА_2 с 06 июля 2007 года по 22 ноября 2010 года, работая в должности директора Государственного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Самарский» Днепропетровского государственного аграрного университета, код ЕГРПОУ 00487462 (далее ГП УОХ «Самарский»или Учхоз «Самарский»или Предприятие), расположенного по ул. Колхозной, 1 в с. Александровка Днепропетровского района Днепропетровской области, являясь должностным лицом, осуществляющим организационно -распорядительные и административно - хозяйственные функции, то есть, являясь субъектом трудовых отношений, обеспечивающим соблюдение социальных гарантий работающих, допустил грубое нарушение законодательства о труде при следующих обстоятельствах.

Так, в соответствии с должностной инструкцией руководителя ГП УОХ «Самарский», с которой ОСОБА_2 ознакомлен под личную роспись:

- 1.3 Руководитель в практической деятельности руководствуется Уставом Предприятия, положениями и инструкциями, действующим законодательством;

- 2.10 Руководитель обеспечивает разработку, заключения и выполнения условий Коллективного договора;

- 2.3. Руководитель несет ответственность за обеспечение социальных гарантий всем работающим.

В соответствии с п.6.3 Устава Учхоза «Самарский», руководитель Предприятия:

- действует без доверенности от имени Предприятия, представляет его в учреждениях, предприятиях и организациях;

- распоряжается средствами и имуществом Предприятия в соответствии с законодательством;

- заключает договора, выдает доверенности, открывает в учреждениях банков расчетный и иные счета…;

Согласно п.6.6 Устава Предприятия минимальная заработная плата работников не может быть ниже установленного законодательством Украины минимального размера заработной платы. Условия оплаты труда и материального обеспечения руководителя Предприятия определяются Органом управления имуществом при заключении с ним контракта.

В соответствии с ч.1, ч.4 ст.43 Конституции Украины каждый имеет право на труд, которое включает возможность зарабатывать себе на жизнь работой, которую он свободно выбирает или на которую свободно соглашается. Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на заработную плату не ниже, уставленной законом.

Частью 1 статьи 2 Кодекса Законов о труде Украины предусмотрено, что работники реализуют право на труд путем заключения трудового договора о работе на предприятии, в учреждении, организации или с физическим лицом.

В соответствии со ст.21 КЗоТ Украины трудовым договором является соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, согласно которого работник обязуется выполнять работу, определенную настоящим соглашением, с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а владелец предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган, или физическое лицо обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о работе, коллективным договором и соглашением сторон.

Согласно ст.94 КЗоТ Украины заработная плата - это вознаграждение, начисленное, как правило, в денежном выражении, которую владелец или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу.

Размер заработной платы зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов его работы и хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, организации и максимальным размером не ограничивается.

Вопрос государственного и договорного регулирования оплаты труда, прав работников на оплату труда и их защиты определяется этим Кодексом, Законом Украины «Об оплате труда»и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии со ст.95 КЗоТ Украины минимальная заработная плата - это законодательно установленный размер заработной платы за простую, неквалифицированную работу, ниже которого не может производиться оплата за выполненную работником месячную, а также почасовую норму работы (объем работ). В минимальную заработную плату не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты. Размер минимальной заработной платы устанавливается и пересматривается согласно ст.ст.9 и 10 Закона Украины «Об оплате труда»и не может быть ниже от размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц. Минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий, учреждений

и организаций всех форм собственности и хозяйствования и физических лиц. Заработная плата подлежит индексации в установленном законодательством порядке.

В соответствии со ст.97 КЗоТ Украины оплата труда работников осуществляется по почасовой, сдельной или другими системами оплаты труда. Оплата может вестись по результатам индивидуальных и коллективных работ. Формы и системы оплаты труда, нормы работы, расценки, тарифные сетки, ставки, схемы должностных окладов, условия внедрения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются предприятиями, учреждениями и организациями самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральной и отраслевыми (региональными) соглашениями. Если коллективный договор на предприятии, в учреждении, организации не заключены, владелец или уполномоченный им орган обязан согласовать эти вопросы с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), который представляет интересы большинства работников, а в случае его отсутствия - с другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом.

Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок рабочим, должностных окладов служащим, а также надбавок, доплат, премий и вознаграждений устанавливаются собственником или уполномоченным им органом с учетом требований, предусмотренных частью второй этой статьи.

Собственник или уполномоченный им орган или физическое лицо не имеет права в одностороннем порядке принимать решение по вопросам оплаты труда, которые ухудшают условия, установленные законодательством, соглашениями, коллективными договорами.

В соответствии со ст.98 КЗоТ Украины оплата труда работников учреждений и организаций, которые финансируются из бюджета, осуществляется на основании законов и других нормативно-правовых актов Украины, генеральной, отраслевых, региональных соглашений, коллективных договоров в пределах бюджетных ассигнований и внебюджетных доходов.

Частями 1 и 2 ст.24 КЗоТ Украины предусмотрено, что трудовой договор, как правило, заключается в письменной форме. Трудовой договор считается заключенным и тогда, когда приказ или распоряжение не были выданы, но работник фактически был допущен к работам.

Статьей 253 КЗоТ Украины предусмотрено, что лица, которые работают по трудовому договору (контракту) на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования или у физического лица, подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию.

В соответствии со ст.254 КЗоТ Украины основными источниками средств общеобязательного государственного социального страхования являются взносы владельцев предприятий, учреждений, организаций или уполномоченных ими органов или физического лица, работников.

Бюджетные и другие источники средств, необходимые для осуществления общеобязательного государственного социального страхования, предполагаются соответствующими законами из отдельных видов общеобязательного государственного социального страхования.

В соответствии со ст.255 КЗоТ Украины виды материального обеспечения и социальных услуг по общеобязательному государственному социальному страхованию работникам, а в некоторых случаях и членам их семей, условия их предоставления и размеры определяются законами Украины по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования, другими нормативно-правовыми актами, которые содержат нормы относительно общеобязательного государственного социального страхования.

Согласно ст.256 КЗоТ Украины работники и члены их семей имеют право на государственное пенсионное обеспечение по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца, а также за выслугу лет согласно закона.

Пунктами 1 и 3 ч.1 ст.1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы»предусмотрено, что общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы (далее - страхование на случай безработицы) - система прав, обязанностей и гарантий, которая предусматривает материальное обеспечение на случай безработицы при независимых от застрахованных лиц обстоятельствах и предоставление социальных услуг за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы. Застрахованные лица - наемные работники, а в случаях, предусмотренных этим Законом, также другие лица, в пользу которых осуществляется страхование на случай безработицы.

Частью 1 ст.4 этого Закона предусмотрено, что страхованию на случай безработицы подлежат лица, которые работают на условиях трудового договора (контракта), включая тех, которые проходят альтернативную (невоенную) службу, а также тех, которые работают неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, и на других основаниях, предусмотренных законодательством о труде.

В ст.6 этого Закона указано, что право на материальное обеспечение на случай безработицы (далее - обеспечение) и социальные услуги имеют застрахованные лица.

В статье 21 вышеуказанного Закона определено, что страховой стаж - период (срок), на протяжении которого лицо подлежало страхованию на случай безработицы и за который ежемесячно уплачены им и работодателем страховые взносы в сумме, не менее чем минимальный страховой взнос, кроме случаев, предусмотренных абзацем вторым этой части.

В ч.2 ст.35 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы»указано, что работодатель:

- 1) во время проверки правильности использования средств Фонда и достоверности представленных работодателем данных, указанных в пункте 2 этой части, обязан предоставлять должностным лицам органов Фонда необходимые документы и объяснения по вопросам, которые возникают во время проверки.

- 2) подавать исполнительной дирекции Фонда в установленном порядке согласно законодательству сведения о … размере заработной платы, использование рабочего времени работников…;

- 3) несет ответственность за выплату застрахованным лицам помощи по частичной безработице.

Работодатель несет ответственность согласно законодательству за вред, причиненный застрахованным лицам вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, определенных частью второй этой статьи.

Статьей 11 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»предусмотрено, что общеобязательному государственному пенсионному страхованию подлежат: граждане Украины, иностранцы …, которые работают на предприятиях, в учреждениях, организациях, созданных в соответствии с законодательством Украины, независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, в филиалах, представительствах, отделениях и других отделенных подразделениях этих предприятий и организаций, в объединениях граждан, у физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности и других лиц (включая юридических и физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, которые избрали особый способ налогообложения на условиях трудового договора (контракта) или работают на других условиях, предусмотренных законодательством, или выполняют работы на указанных предприятиях, в учреждениях, организациях или у физических лиц по договорам гражданско-правового характера).

Пунктом 1 части 1 статьи 72 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»установлено, что источниками формирования средств Пенсионного фонда являются страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, кроме части взносов, которая направляется в Накопительный фонд.

Статьей 113 этого Закона предусмотрено, что государство создает условия для функционирования системы общеобязательного государственного пенсионного страхования и гарантирует соблюдение законодательства с целью защиты имущественных и других прав и законных интересов лиц относительно осуществления пенсионных выплат и их пенсионных активов, которые учитываются на накопительных пенсионных счетах.

В соответствии со ст.1 Закона Украины «Об оплате труда»заработная плата - это вознаграждение, начисленное, как правило, в денежном выражении, которую по трудовому договору собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу. Размер заработной платы зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов его работы та хозяйственной деятельности предприятия.

Согласно ст.3 этого Закона минимальная заработная плата - это законодательно установленный размер заработной платы за простую, неквалифицированную работу, ниже которого не может вестись оплата за выполненную работником месячную, а также почасовую норму работы (объем работ). Минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствование и физических лиц, которые используют работу нанимаемых работников.

В соответствии со ст.5 этого Закона организация оплаты труда осуществляется на основании:

- законодательных и других нормативных актов;

- генерального соглашения на государственном уровне;

- отраслевых, региональных соглашений;

- коллективных и трудовых договоров.

Субъектами организации оплаты труда являются:

- органы государственной власти и местного самоуправления; - собственники, объединение владельцев или их представительные органы;

- профессиональные союзы, объединение профессиональных союзов или их представительные органы;

- работники.

В соответствии со ст.7 указанного Закона законодательство об оплате труда основывается на Конституции Украины и состоит из Кодекса законов о труде Украины, этого Закона, Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях», Закона Украины «О предприятиях в Украине»и других актов законодательства Украины.

Согласно ст.8 этого Закона государство осуществляет регулирование оплаты труда работников предприятий всех форм собственности путем установления размера минимальной заработной платы и других государственных норм и гарантий, установления условий и размеров оплаты труда руководителей предприятий, основанных на государственной, коммунальной собственности, работников предприятий, учреждений и организаций, которые финансируются или дотируются из бюджета, а также путем налогообложения доходов работников. Условия размера оплаты труда работников учреждений и организаций, которые финансируются из бюджета, определяются Кабинетом Министров Украины, кроме случаев, предусмотренных частью третьей этой статьи, и частью первой статьи 10 этого Закона.

В соответствии со ст.9 указанного Закона размер минимальной заработной платы определяется с учетом потребностей работников и их семей, стоимостной величины достаточного для обеспечения нормального функционирования организма трудоспособного человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных нужд личности, а также общего уровня средней заработной платы, производительности работы и уровня занятости. Минимальная заработная плата устанавливается в размере, не ниже от размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Согласно ст.10 этого Закона порядок установления и пересмотра размера минимальной заработной платы устанавливается Верховным советом Украины по представлению Кабинета Министров Украины не реже одного раза в год в законе о Государственном бюджете Украины с учетом предложений, произведенных путем переговоров представителей профессиональных союзов, владельцев или уполномоченных ими органов, которые объединились для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашения, и пересматривается в зависимости от изменения размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Размер минимальной заработной платы не может быть уменьшен в случае уменьшения размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Изменения размера минимальной заработной платы другими законами Украины и нормативно-правовыми актами являются действующими исключительно после внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины на соответствующий год.

В соответствии со ст.11 Закона Украины «Об оплате труда»минимальные размеры ставок (окладов) заработной платы, как минимальные гарантии в оплате работы, определяются генеральным соглашением.

Согласно ст.13 этого Закона оплата труда работников учреждений и организаций, которые финансируются из бюджета, осуществляется на основании актов Кабинета Министров Украины в пределах бюджетных ассигнований. Объемы затрат на оплату труда работников учреждений и организаций, которые финансируются из бюджета, утверждаются одновременно с бюджетом.

В соответствии со ст.14 указанного Закона договорное регулирование оплаты труда работников предприятий осуществляется на основе системы соглашений, которые составляются на государственном (генеральное соглашение), отраслевом (отраслевое соглашение), региональном (региональное соглашение) и производственном (коллективный договор) уровнях согласно Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях».

Нормы коллективного договора, которые допускают оплату труда ниже от норм, определенных генеральной, отраслевым или региональным соглашениями, но не ниже от государственных норм и гарантий в оплате работы, могут применяться лишь временно на период преодоления финансовых трудностей предприятия сроком не более чем шесть месяцев.

В соответствии со ст.15 Закона Украины «Об оплате труда»формы и системы оплаты труда, нормы работы, расценки, тарифные сетки, схемы должностных окладов, условия внедрения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются предприятиями в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральной и отраслевыми (региональными) соглашениями. В случае, если коллективный договор на предприятии не заключен, владелец или уполномоченный им орган обязан согласовать эти вопросы с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), представляющим интересы большинства работников, а в случае его отсутствия - с другим уполномоченным на представительство органом.

Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок рабочим, должностных окладов служащим, а также надбавок, доплат, премий и вознаграждений устанавливаются с учетом требований, предусмотренных частью первой этой статьи.

В соответствии со ст.16 этого Закона на предприятиях и в организациях, которые находятся на хозрасчете и получают дотации из бюджета, организация оплаты труда осуществляется согласно ст.15 Закона, но в пределах определенных для них в установленном порядке сумм дотаций и собственных доходов с учетом условий, установленных Кабинетом Министров Украины.

Согласно ст.21 указанного Закона работник имеет право на оплату своей работы согласно актам законодательства и коллективного договора на основании заключенного трудового договора…

В соответствии с п.6 раздела № 1 коллективного договора ГП УОХ «Самарский»на 2009-2011 годы администрация Предприятия обязуется установить размер минимальной заработной платы, принятой Отраслевым соглашением и Кабинетом Министров Украины.

Согласно п.п.1-2 раздела № 5 коллективного договора ГП УОХ «Самарский»на 2009-2011 годы администрация Предприятия обязуется производить оплату труда в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда», КЗоТ Украины, Отраслевым соглашением, Положением об оплате труда и другими законодательными и нормативным актами. Размер основной заработной платы устанавливается в зависимости от квалификации, классности и условий работы за полностью выполненную месячную, дневную, часовую норму с соблюдением норм и гарантий, определенных действующим законодательством, отраслевым соглашением, действующим Положением об оплате труда.

Однако, ОСОБА_2, как директор Учхоза «Самарский», обязанный знать и неукоснительно выполнять требования вышеназванных Законов Украины, достоверно зная о том, что заработная плата является фундаментальным показателем при подаче отчетности, необходимой для удержания из заработной платы предусмотренных законом сумм в органы Пенсионного фонда Украины, в органы Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, Органы Государственной налоговой службы, и в соответствии с Законами Украины «О государственном бюджете на 2009-2010 годы»минимальная заработная плата работников должна составлять: с 01.01.2009 года -605 грн., с 01.04.2009 года -625 грн., с 01.07.2009 года -630 грн., с 01.10.2009 года -650 грн., с 01.11.2009 года -744 грн., с 01.01.2010 года -869 грн., с 01.04.2010 года -884 грн., с 01.07.2010 года -888 грн., с 01.10.2010 года -907 грн., с 01.12.2010 года -922 грн. и с 01.01.2011 года - 941 грн. соответственно, действуя умышленно, систематически, в период с 01 января 2009 года по 22 ноября 2010 года, в нарушение ст.43 Конституции Украины, ст.ст.3,5,8,9,10,11,13,14,15,21 Закона Украины «Об оплате труда», ст.ст.21,24,253,254 КЗоТ Украины, ст.ст.1,4,21,35 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», ст.ст.11,14,72,113 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», п.6 раздела 1, п.п.1-2 раздела 5 Коллективного договора ГП УОХ «Самарский»на 2009-2011 годы и п.п.2.10,2.3 своей должностной инструкции не принял мер и не утвердил штатное расписание с изменением размера минимальной заработной платы работников Учхоза «Самарский», вследствие чего нарушил гарантированные Конституцией и Законами Украины социальные гарантии граждан на получение заработной платы не ниже размера установленного государством, и не учел подлежащий к начислению должного размера заработной платы работников ГП УОХ «Самарский»при подаче отчетности, необходимой для удержания из заработной платы предусмотренных законом сумм в органы Пенсионного фонда Украины, в органы Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, Органы Государственной налоговой службы, то есть грубо нарушил провозглашенные основным законом государства -Конституцией Украины и другими нормативно-правовыми актами Украины трудовые права работников, что повлекло за собой отсутствие должных социальных гарантий, нарушение права на получение вознаграждения за выполненную работу в соответствии с установленными Государством гарантиями, лишило возможности правильного и объективного начисления пенсии по достижению пенсионного возраста, а также получения должной компенсации и финансовой помощи в случае утраты трудоспособности.

В результате умышленных действий ОСОБА_2, выразившихся в грубом нарушении законодательства о труде, сотрудникам ГП УОХ «Самарский»в период с 2009 года по 2010 год не начислена заработная плата в следующих суммах:

- ОСОБА_5 - 8978 грн.,

- ОСОБА_6 - 11381 грн.,

- ОСОБА_7 - 5519 грн.,

- ОСОБА_8 - 5272 грн.,

- ОСОБА_9 - 5079 грн.,

- ОСОБА_10 - 7594 грн,

- ОСОБА_11 - 13933 грн.,

- ОСОБА_12 - 15857 грн.,

- ОСОБА_13 - 11266 грн.,

- ОСОБА_14 - 8315 грн.,

- ОСОБА_15 - 10950 грн.,

- ОСОБА_16 - 7828 грн.,

- ОСОБА_17 -3679 грн.,

- ОСОБА_18 - 7702 грн.,

- ОСОБА_19 - 6754 грн.,

- ОСОБА_20 -5668 грн.,

- ОСОБА_21 - 811 грн.,

- ОСОБА_22 - 858 грн.,

- ОСОБА_23 - 7272 грн.,

- ОСОБА_24 - 1014 грн.,

- ОСОБА_25 - 5642 грн.,

- ОСОБА_26 - 9275 грн.,

- ОСОБА_27 - 3207 грн.,

- ОСОБА_28 - 677 грн.,

- ОСОБА_29 - 3997 грн.

В судебном заседании подсудимый ОСОБА_2 свою вину по предъявленному обвинению признал полностью, но просил учесть, что главный бухгалтер ОСОБА_30 и экономист ОСОБА_31 не сообщали ему о необходимости увеличения размера минимальной заработной платы работникам Предприятия.

Вина подсудимого ОСОБА_2 в совершении указанных судом деяний подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_5, который на досудебном следствии показал о том, что с 1998 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»водителем механизированных транспортных средств. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 8978 грн. (т.2,л.д.19-20).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_6, который на досудебном следствии показал о том, что с 1997 года работает в Учхозе «Самарский»заместителем директора по хозяйственной части. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 11381 грн. (т.2,л.д.26-27).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшей ОСОБА_7, которая на досудебном следствии показала о том, что с 1997 года по 2011 год работала в Учхозе «Самарский»в должности кладовщика. За период работы с 2009 года по 2011 год ей не была начислена заработная плата в сумме 5519 грн. (т.2,л.д.33-34).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшей ОСОБА_8, которая на досудебном следствии показала о том, что с 1986 года по 2011 год работала в Учхозе «Самарский»в должности рабочей по благоустройству территории. За период работы с 2009 года по 2011 год ей не была начислена заработная плата в сумме 5272 грн. (т.2,л.д.40-41).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшей ОСОБА_9, которая на досудебном следствии показала о том, что с 2006 года по 2011 год работала в Учхозе «Самарский»в должности охранника ТОК № 2. За период работы с 2009 года по 2011 год ей не была начислена заработная плата в сумме 5079 грн. (т.2,л.д.47-48).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшей ОСОБА_32, которая на досудебном следствии показала о том, что с 1993 года по 2011 год работала в Учхозе «Самарский»в должности коменданта и 0,5 ставки инспектором отдела кадров. За период работы с 2009 года по 2011 год ей не была начислена заработная плата в сумме 7594 грн. (т.2,л.д.54-55).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшей ОСОБА_11, которая на досудебном следствии показала о том, что с 2003 года по 2011 год работала в Учхозе «Самарский»в должности бухгалтера. За период работы с 2009 года по 2011 год ей не была начислена заработная плата в сумме 13933 грн. (т.2,л.д.61-62).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшей ОСОБА_12, которая на досудебном следствии показала о том, что с 1990 года по 2011 год работала в Учхозе «Самарский»в должности бухгалтера. За период работы с 2009 года по 2011 год ей не была начислена заработная плата в сумме 15857 грн. (т.2,л.д.68-69).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_33, который на досудебном следствии показал о том, что с 1989 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»в должности слесаря производственного цеха зерновых культур. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 11266 грн. (т.2,л.д.75-76).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшей ОСОБА_14, которая на досудебном следствии показала о том, что с 1987 года по 2011 год работала в Учхозе «Самарский» заведующей производственного цеха зерновых культур. За период работы с 2009 года по 2011 год ей не была начислена заработная плата в сумме 8315 грн. (т.2,л.д.82-83).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_15, который на досудебном следствии показал о том, что с 2003 года по 2010 год работал в Учхозе «Самарский»в должности заместителя директора. За период работы с 2009 года по 2010 год ему не была начислена заработная плата в сумме 10950 грн. (т.2,л.д.89-90).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_16, который на досудебном следствии показал о том, что с 1992 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»в должности главного агронома. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 7828 грн. (т.2,л.д.96-97).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшей ОСОБА_17, которая на досудебном следствии показала о том, что с 1983 года по 2011 год работала в Учхозе «Самарский» сторожем административного здания. За период работы с 2009 года по 2011 год ей не была начислена заработная плата в сумме 3679 грн. (т.2,л.д.103-104).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_34, который на досудебном следствии показал о том, что с 1977 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»в должности водителя транспортных средств. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 7702 грн. (т.2,л.д.110-111).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_19, который на досудебном следствии показал о том, что с 2004 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»в должности оператора канализационной станции. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 6754 грн. (т.2,л.д.117-118).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_20, который на досудебном следствии показал о том, что с 2006 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»в должности оператора канализационной станции. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 5668 грн. (т.2,л.д.124-125).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшей ОСОБА_21, которая на досудебном следствии показала о том, что с 1996 года по 2011 год работала в Учхозе «Самарский»полевой рабочей. За период работы с 2009 года по 2011 год ей не была начислена заработная плата в сумме 811 грн. (т.2,л.д.131-132).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_22, который на досудебном следствии показал о том, что с 1987 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»в должности водителя транспортных средств. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 858 грн. (т.2,л.д.138-139).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_23, который на досудебном следствии показал о том, что с 2000 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»в должности водителя транспортных средств. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 7272 грн. (т.2,л.д.145-146).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшей ОСОБА_24, которая на досудебном следствии показала о том, что с 2006 года по 2011 год работала в Учхозе «Самарский»в должности ветеринарного фельдшера. За период работы с 2009 года по 2011 год ей не была начислена заработная плата в сумме 1014 грн. (т.2,л.д.152-153).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_25, который на досудебном следствии показал о том, что с 2001 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»в должности сторожа. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 5642 грн. (т.2,л.д.159-160).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_26, который на досудебном следствии показал о том, что с 1982 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»в должности главного агронома. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 9275 грн. (т.2,л.д.166-167).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_27, который на досудебном следствии показал о том, что с 2007 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»в должности водителя транспортных средств. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 3207 грн. (т.2,л.д.173-174).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшего ОСОБА_28, который на досудебном следствии показал о том, что с 1998 года по 2011 год работал в Учхозе «Самарский»в должности заведующего маслоцеха. За период работы с 2009 года по 2011 год ему не была начислена заработная плата в сумме 677 грн. (т.2,л.д.180-181).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями потерпевшей ОСОБА_29, которая на досудебном следствии показала о том, что с 1982 года по 2011 год работала в Учхозе «Самарский»уборщицей. За период работы с 2009 года по 2011 год ей не была начислена заработная плата в сумме 3997 грн. (т.2,л.д.187-188).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями свидетеля ОСОБА_30, которая на досудебном следствии показала о том, что с 28.04.1998 года она работает в должности главного бухгалтера Учхоза «Самарский», и в период с 2007 года по ноябрь 2010 года неоднократно говорила директору ОСОБА_2 о том, что необходимо поднимать уровень минимальной заработной, но тот отвечал, что в связи с тяжелым финансовым положением нет возможности пересматривать оклады. В письменном виде она к нему не обращалась, но неоднократно видела, как с приказом об изменении уровня минимальной заработной платы к ОСОБА_2 подходила экономист предприятия ОСОБА_31, которая также говорила ему о том, что необходимо поднимать уровень минимальной заработной. ОСОБА_2 отвечал ОСОБА_31 той же мотивировкой, что и ей, и приказ не подписывал. В период 2009-2011 года ни она, ни экономист ОСОБА_31, как по собственной инициативе, так и по указанию директора не готовили проекты писем и не отсылали письма в Министерство аграрной политики Украины с просьбой не поднимать уровень минимальной заработной платы в ГП УОХ «Самарский», или с просьбой выделить денежные средства для поднятия уровня минимальной заработной платы и выплаты ее работникам. Директор также такие письма не отсылал (т.2,л.д.1-4,11-13).

Оглашенными в порядке ст.306 УПК Украины показаниями свидетеля ОСОБА_31, которая на досудебном следствии показала о том, что с 07.10.2009 года она работает в должности экономиста Учхоза «Самарский». В соответствии с Отраслевым соглашением и Законами Украины заработная плата должна составлять: с 01.01.2009 года - 605 грн., с 01.04.2009 года -625 грн., с 01.07.2009 года - 630 грн., с 01.10.2009 года -650 грн., с 01.11.2009 года - 744 грн., с 01.01.2010 года -869 грн., с 01.04.2010 года - 884 грн., с 01.07.2010 года -888 грн., с 01.10.2010 года - 907 грн., с 01.12.2010 года -922 грн., с 01.01.2011 года - 941 грн. Таким образом, в результате пересчета подлежащей начислению и выплате заработной платы исходя из уровня минимальной заработной платы -941 грн., ревизией было установлено, что 31 работнику ГП УОХ «Самарский»не начислена и не выплачена заработная плата за период 2009-2011 года в сумме 237908 грн.

В период 2009 года - 2010 года она неоднократно говорила директору ОСОБА_2 о том, что необходимо поднимать уровень минимальной заработной, но тот отвечал, что в связи с тяжелым финансовым положением нет возможности пересматривать оклады. В письменном виде она к нему не обращалась, но неоднократно подходила с проектами приказов об изменении уровня минимальной заработной платы. Также она неоднократно видела и слышала, как к ОСОБА_2 подходила бухгалтер ОСОБА_30, которая также говорила ему о том, что необходимо поднимать уровень минимальной заработной платы, на что тот отвечал той же мотивировкой, что и ей. В период 2009-2011 года ни она, ни ОСОБА_30, как по собственной инициативе, так и по указанию директора не готовили проекты писем и не отсылали письма в Министерство аграрной политики Украины с просьбой не поднимать уровень минимальной заработной платы в ГП УОХ «Самарский», или с просьбой выделить денежные средства для поднятия уровня минимальной заработной платы и выплаты ее работникам. Директор также такие письма не отсылал (т.2,л.д.5-7).

Материалами уголовного дела:

- рапортом помощника прокурора Днепропетровского района от 27.10.2011 года, зарегистрированным в тот же день под № 1091 в книге № 1 регистрации материалов прокуратуры Днепропетровского района Днепропетровской области, из которого усматривается, что в действиях должностных лиц Учхоза «Самарский»имеются грубые нарушения законодательства о труде (т.1,л.д.4);

- копиями приказа № 140-П от 06.07.2007 года и Контракта от 06.11.2007 года, согласно которых Министерство аграрной политики Украины назначило ОСОБА_2 исполняющим обязанности директора Учхоза «Самарский», а затем заключило с ним контракт и назначило директором указанного Предприятия на период с 06 ноября 2007 года по 06 ноября 2012 года (т.1,л.д.22,23-28);

- копией приказа № 255-П от 22.11.2010 года, из которого следует, что министром Министерства аграрной политики Украины уволен с работы ОСОБА_2 за невыполнение условий контракта (подпункт «в»пункта 26 раздела 5) вследствие невыполнение Предприятием обязательств относительно выплаты заработной платы работникам, согласно п.8 ст.36 КЗоТ Украины (т.1,л.д.29);

- копией Должностной инструкции руководителя Предприятия, с которой ОСОБА_2 ознакомлен под роспись 15.01.2008 года и согласно которой он в практической деятельности руководствуется Уставом Предприятия, положениями и инструкциями, действующим законодательством, а также обязан обеспечить разработку заключения и исполнения Коллективного договора (т.1,л.д.31-32);

- Уставом ГК УОХ «Самарский», п.7.3 которого предусматривает, что минимальная заработная плата работников не может быть ниже установленного законодательством Украины минимального размера заработной платы (т.1,л.д.35-46);

- Коллективным договором на 2009-2011 годы, принятым на конференции трудового коллектива Предприятия 15.03.2009 года, подписанным от дирекции Учхоза «Самарский»ОСОБА_2 и от трудового коллектива председателем профкома ОСОБА_15, пункт 6 которого предусматривает установить размер минимальной заработной платы, принятый Отраслевым соглашением и Кабинетом Министров на данный период, а пункт 1 раздела 5 предусматривает производить оплату труда в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда», КЗот Украины, Отраслевым соглашением, Положением об оплате труда и другими законодательными и нормативными документами (т.1,л.д.48-57);

- штатным расписанием ГП УОХ «Самарский»за период 2008-2010 года, из которого видно, что 31 работнику Предприятия не установлен размер минимальной заработной платы в соответствии с требованиями законодательства (т.1,л.д.70-78);

- Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГП УОХ «Самарский»за период с 01.01.2009 года по 31.03.2011 года, в соответствии с которым повышение минимальной заработной платы на Предприятии было проведено в 2007 году на 400 грн. аппарату управления, а также всем другим работникам Предприятия, что является нарушением Закона Украины «О заработной плате», Закона Украины «О государственном бюджете на 2009 год», Закона Украины «О государственном бюджете на 2010 год», Закона Украины «О государственном бюджете на 2011 год», и ст.95 КЗоТ Украины. В соответствии с Отраслевым соглашением и Законами Украины заработная плата должна составлять: с 01.01.2009 года - 605 грн., с 01.04.2009 года -625 грн., с 01.07.2009 года -630 грн., с 01.10.2009 года -650 грн., с 01.11.2009 года -744 грн., с 01.01.2010 года -869 грн., с 01.04.2010 года -884 грн., с 01.07.2010 года -888 грн., с 01.10.2010 года -907 грн., с 01.12.2010 года -922 грн., с 01.01.2011 года -941 грн. Таким образом, в результате пересчета подлежащей начислению и выплате заработной платы исходя из уровня минимальной заработной платы -941 грн., было установлено, что 31 работнику ГП УОХ «Самарский»не начислена и не выплачена заработная плата за период 2009-2011 года в сумме 237908 грн. (т.1,л.д.80-142);

- протоколами очных ставок между ОСОБА_2 и ОСОБА_31 от 18.01.2012 года, между ОСОБА_2 и ОСОБА_30 от 18.01.2012 года, из которых следует, что свидетели ОСОБА_31 и ОСОБА_30 подтвердили свои показания о том, что ставили в известность ОСОБА_2 о том, что в соответствии с законодательством необходимо поднимать уровень минимальной заработной платы в ГП УОХ «Самарский»(т.2,л.д.205-206,207-208).

Оценив в совокупности доказательства, исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу о полной доказанности виновности ОСОБА_2 в совершении инкриминируемого ему деяния, и его умышленные действия, выразившиеся в грубом нарушении законодательства о труде, квалифицирует по ч.1 ст.172 УК Украины.

Утверждения подсудимого о том, что свидетели ОСОБА_30 и ОСОБА_31 не ставили его в известность о необходимости издания приказов об увеличении размера минимальной заработной платы, суд расценивает как необоснованные, поскольку независимо от показаний этих свидетелей ОСОБА_2, как руководитель Предприятия, обязан был самостоятельно отслеживать изменения в законодательстве, касающиеся оплаты труда, и издавать соответствующие приказы, а также давать указания подчиненным ему работникам на подготовку необходимых проектов приказов, распоряжений, штатных расписаний и иных документов, и для этого не имел каких-либо непреодолимых препятствий.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер и степень тяжести совершенного преступления, обстоятельства дела и личность ОСОБА_2, - ранее не судим, но в 2006 году привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст.364 УК Украины и был освобожден от уголовной ответственности по амнистии, состоит на учете в центре занятости населения как безработный, по месту регистрации характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих его наказание, суд не усматривает.

Исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.65 УК Украины, с учетом обстоятельств дела и личности ОСОБА_2, а также мнения представителя государственного обвинения о виде и мере наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде лишения права занимать определенные должности, полагая, что такое наказание будет достаточным для исправления подсудимого и предупреждения новых преступлений.

Руководствуясь ст.ст.321-324 УПК Украины, суд -

приговорил:

ОСОБА_2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.172 УК Украины и подвергнуть наказанию в виде лишения права сроком на 2 (два) года занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями на предприятиях всех форм собственности.

Меру пресечения, избранную ОСОБА_2 в виде подписки о невыезде, - отменить по вступлении приговора в законную силу.

На приговор может быть подана апелляция в апелляционный суд Днепропетровской области через Днепропетровский районный суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Судья В.В. Бровченко