Постанова № 24694931, 14.05.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2012 року Справа № 0870/557/12

(14 год. 35 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Прудивуса О.В.,

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом:Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі

до:Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство № 12327»

про:стягнення недоїмки та пені по страхових внесках до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

20.01.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі (далі – позивач) до Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство № 12327» (далі – відповідач). З урахуванням заяви позивача про зменшення позовних вимог, позивач просить стягнути з відповідача суму недоїмки по страховим внескам у розмірі 6067 грн. 53 коп. та пені у розмірі 1464 грн. 39 коп. на р/р 37174403900007 ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 25919750.

Позивач обґрунтовує свої вимоги наступним.

Звітом щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів позивачеві за І квартал 2012 року, який подано відповідачем, встановлено, що сума недоїмки по страховим внескам відповідача за період з лютого 2009 по березень 2012 року становить 24140 грн. 86 коп., сума пені становить 5541 грн. 27 коп.

Враховуючи, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.10.2009 по справі про банкрутство № 19/133/09 позивача було визнано конкурсним кредитором відповідача, заборгованість зі сплати страхових внесків відповідача складає 6067 грн. 53 коп.

Посилаючись на ст.ст. 2,6,52,55 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», п.п. 8.4, 5.1, 5.8 Інструкції Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України позивач просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2012 було відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду.

14.05.2012 судом отримані заперечення проти заяви про зменшення позовних вимог. Відповідач проти позову заперечує з наступних підстав.

На думку відповідача, позивач безпідставно включив суми нарахувань, починаючи з червня 2009 року, чим необґрунтовано збільшив суму загального боргу на 5842 грн. 77 коп. Окрім того відповідач зазначає, що йому є незрозумілим метод розрахунку недоїмки. Також, на думку відповідача, у позивача не було правових підстав для нарахування пені відповідачеві.

14.05.2012 судом були отримані клопотання представників позивача та відповідача про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження. У своєму клопотанні представник позивача зазначив, що на позові наполягає у повному обсязі, представник відповідача у своєму клопотанні зазначив, що проти позову заперечує в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши матеріали і з’ясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Державна реєстрація відповідача була проведена 21.08.1997, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 12.12.2011 (а.с. 34).

Відповідно до Звіту щодо сум заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду та заборгованості Фонду перед страхувальниками станом на І квартал 2012 року (а.с. 65), поданого відповідачем, залишок заборгованості на кінець звітного періоду складає 24140,86 грн., недоїмки та 5541,27 грн.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 02.06.2009 (а.с. 79) порушено провадження у справі про банкрутство відповідача, і відповідно введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.10.2009 по справі № 19/133/09 позивача визнано конкурсним кредитором відповідача на суму 180733,33 грн. основного боргу.

Відповідно до норм ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» № 2343-XII, 14.05.1992 (далі – Закон № 2343-XII) поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство. Статтею 1 Закону № 2343-XII так само наведено визначення поняття «мораторій на задоволення вимог кредиторів», відповідно до якого, це - зупинення виконання боржником стосовно якого порушено справу про банкрутство грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію. Аналізуючи вищенаведені правові норми, можна зробити висновок, що мораторій поширює свою дію лише на конкурсну заборгованість, а поточні зобов’язання боржника знаходяться у вільному правовому режимі до визнання боржника банкрутом. Так, відповідно до вимог чинного законодавства, поточні зобов’язання боржника звільнені від будь-яких правових обмежень та наслідків, які настають під час дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Так, за виключенням зобов’язань відповідача перед позивачем, що Ухвалою Господарського суду Запорізької області визнані конкурсними, заборгованість зі сплати страхових внесків складає 6067,53 грн., на виявлену суму недоїмки позивачем нарахована пеня у розмірі 1464,39 грн. Наявність зазначеної заборгованості підтверджується розрахунком недоїмки по відповідачу (а.с. 66) та розрахунком пені по відповідачу (а.с. 67-68).

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 №1105- XIV (далі – Закон № 1105- XIV) одним з основних принципів страхування від нещасного випадку є обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків, де страхувальниками є роботодавці.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 №16/98-ВР є органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням тощо.

Згідно з п. 7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Розміри страхових внесків визначалися ст. ст. 1-5 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22.02.2001 №2272-ІІІ, який діяв на момент виникнення у відповідача заборгованності.

Згідно з п. 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.02.2007 № 36 (далі – Інструкція) страхові внески юридичними особами сплачуються в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою - платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Відповідно до п. 5.1 Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

З огляду на викладене, адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 –12, 14, 86, 158 –163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі до Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство № 12327» задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство № 12327» (ідентифікаційний код 03114170) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі (ідентифікаційний код 25919750, р/р 37174403900007 в ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015) суму недоїмки по страховим внескам у розмірі 6067,53 грн. (шість тисяч шістдесят сім гривень 53 коп.) та суму пені у розмірі 1464,39 грн. ( одна тисяча чотириста шістдесят чотири гривні 39 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус