Ухвала суду № 24691174, 24.05.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

24 травня 2012 року м. Київ Н/9991/149/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Федорова М.О.

суддів: Рибченка А.О.

Степашка О.І.

секретар судового засідання Сесемко А.О.

за участю представників згідно журналу судового засіданні від 24.05.2012 (в матеріалах справи)

розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства „Земська страхова компанія" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вищого адміністративного суду України від 28.07.2011

у справі № 2а-424/07

за позовом Закритого акціонерного товариства „Земська страхова компанія"

до Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції

у Луганській області

про скасування податкових повідомлень рішень

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство „Земська страхова компанія" звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції у Луганській області про скасування податкових повідомлень.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2007 залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.06.2008, позовні вимоги задоволено, скасовано податкові повідомлення-рішення Рубіжанської ОДПІ у Луганській області №0000121501/0 від 22.03.2007, №0000121501/1 від 18.04.2007, №0000121501/2 від 06.07.2007, №0000121501/3 від 18.09.2007.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 28.07.2011 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2007 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.06.2008 скасовано, прийняте нове рішення, яким в задоволені позовних вимог відмовлено.

Постанова вмотивована тим, що Рубіжанською об'єднаною державною податковою інспекцією була здійсненна невиїзна документальна (камеральна) перевірка декларації з податку на (доходи) прибуток страховика ЗАТ „Земська страхова компанія" за 2006 рік та складено акт №01-1501-31915500 від 21.03.2007.

Перевіркою встановлено, що у поданій декларації з податку на прибуток страховика за 2006 рік ЗАТ "Земська страхова компанія" сума податкового зобов'язання з податку на прибуток, що дорівнює нулю.

При цьому податковим органом вірно зазначено, що підприємством не враховано рішення Кремінської міської ради від 15.11.2006 №5/12 про відміну пільги з податку на прибуток і тому не діяло.

Рішення №5/12 двадцять п'ятої сесії Кремінської міської ради п'ятого скликання від 15.11.2006 скасовано рішення міської ради №13/26 від 06.07.2005 про надання пільг ЗАТ „Земська страхова компанія".

Таким чином, визначення ЗАТ „Земська страхова компанія" відповідачем податкового зобов'язання з податку на прибуток та застосування штрафних (фінансових) санкції є цілком обґрунтованим та правомірним.

Приватним акціонерним товариством „Земська страхова компанія" подано заяву про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 28.07.2011 за нововиявленими обставинами.

Нововиявленою обставиною позивач вказує ту обставину, що рішення Кремінської міської ради №5/12 від 15.11.2006 про відміну пільги з податку на прибуток скасовано в повному обсязі з моменту його прийняття рішенням Кремінського районного суду Луганської області від 02.12.2011 по справі №2-А-1098/2011, яке залишено без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду по справі №2а-1098/11/1212 від 14.02.2012.

Перевіривши обґрунтованість доводів, викладених в заяві про перегляд за нововиявленими обставинами, проаналізувавши правильність застосування касаційним судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що заява про перегляд справи за нововиявленими обставинами підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставинами, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, які суттєво впливають на об'єктивність та законність прийнятого судом рішення.

Нововиявленими обставинами відповідно до ч. 2 ст. 245 КАС України за своєю юридичною суттю є фактичні дані, що в установленому порядку спростовують факти, які були покладені в основу судового рішення.

Наведені заявником підстави мають необхідні ознаками нововиявлених обставин та спростовують факти, покладені в основу постанови суду касаційної інстанції, маючи відповідне юридичне значення.

Враховуючи викладене суд касаційної інстанції вважає, що заява про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вищого адміністративного суду України від 28.07.2011 обґрунтована та підлягає задоволенню.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду по справі №2а-1098/11/1212 була проголошена 14.02.2012, а рішення Кремінського районного суду Луганської області від 02.12.2011 по справі №2-А-1098/2011, яким в повному обсязі з моменту його прийняття було скасовано Рішення від 15.11.2006, набуло законної сили.

Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Виходячи з вищенаведеного колегія суддів приходить до висновків, що обставини, на які посилається приватне акціонерне товариство „Земська страхова компанія" як на нововиявлені, являються такими відповідно до ст. 245 КАС України, тому заява про скасування постанови Вищого адміністративного суду України за новоявленими обставинами підлягає задоволенню.

Колегія суддів вважає, що суди першої та апеляційної інстанції вірно встановили фактичні обставини справи та ухвалили законні рішення, які відповідають нормам матеріального та процесуального права, а суд касаційної інстанції, без урахування наведених нововиявлених обставин, які мають суттєве значення для правильного вирішення спору, помилково скасував законні і обґрунтовані постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції.

З урахуванням викладеного судами першої та апеляційної інстанції винесені законні і обґрунтовані рішення, постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для їх скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву приватного акціонерного товариства „Земська страхова компанія" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вищого адміністративного суду України від 28.07.2011 задовольнити.

Постанову Вищого адміністративного суду України від 28.07.2011 скасувати.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду 21.12.2007 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.06.2008 залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді А.О. Рибченко О.І. Степашко

Суддя М.О. Федоров