Постанова № 24688779, 28.05.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 0670/2637/12

категорія 12.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ракалович В.М. ,

при секретарі - Шиндарівській В.В ,

з участю позивача, представника Житомирського обласного військового комісаріату

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про перерахунок грошового забезпечення та пенсії,-

встановив:

В квітня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною позовною заявою. Просив зобов'язати Житомирський обласний військовий комісаріат провести перерахунок його грошового забезпечення і видати довідку про це, а Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області - перерахувати та виплатити пенсію з 1 листопада 2010 року з розрахунку премії в розмірі 55% посадового окладу, а з 1 червня 2011 року - 90% посадового окладу.

У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги, просив їх задовольнити у повному обсязі. Пояснив, що на підставі наказів Міністерства оборони України в 2010 та 2011 роках військовослужбовцям виплачувалась премія у розмірах 55% та 90 % відповідно, а йому, як військовому пенсіонеру, розмір пенсії не збільшувався, а виплачувався з розрахунку розміру премії 33,3% посадового окладу.

Представник Житомирського обласного військового комісаріату у судовому засіданні позов не визнала, просила залишити його без задоволення. Пояснила, що перерахунок раніше призначених пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну хоча б одного з видів забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію, за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видатків грошового забезпечення та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання суд не повідомив. До суду направив письмові заперечення на позовну заяву з проханням відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову у зв'язку з безпідставністю позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу на посаді старшого помічника військового комісара Новоград-Волинського міського військового комісаріату і був звільнений у запас наказом військового комісара Новоград-Волинського міського військового комісаріату №138 від 28 грудня 2004 року за пунктом "б" частини 6 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (за станом здоров'я).

Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з 29 грудня 2004 року ОСОБА_1 була призначена пенсія.

Згідно ч.3 ст. 43 вказаного Закону, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у Порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Відповідно до пункту 1, 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. N 45, перерахунок раніше призначених пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

В 2010 та 2011 роках Кабінетом Міністрів України не приймалися рішення про підвищення розмірів премії військовослужбовців

Премії військовослужбовців в 2010 та 2011 роках підвищувалися не за рішенням уряду, а за наказами Міністерства оборони України №526 від 05.11.2010 року і №355 від 28 січня 2008 року, такі підвищення були тимчасовими, діяли в межах року, в якому видавався відповідний наказ, тому не тягнуть за собою перерахунку розміру раніше призначених пенсій.

За таких обставин, Житомирський обласний військовий комісаріат правомірно відмовив позивачу у перерахунку розміру грошового забезпечення та видачі довідки про перерахунок, а Головне управляння Пенсійного фонду України в Житомирській області - у перерахунку розміру пенсії.

Керуючись постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року, №1294 від 07.11.2007 року, ст. ст. 158-163 КАС України,

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Житомирського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про перерахунок грошового забезпечення та пенсії відмовити за безпідставністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя: В.М. Ракалович

Повний текст постанови виготовлено: 31 травня 2012 р.