Постанова № 24688765, 15.05.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 0670/2528/12

категорія 12.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ракаловича В.М. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А 1880 про стягнення компенсації за неотримане речове майно,-

встановив:

Військовий прокурор Житомирського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до військової частини А 1880 про стягнення на користь ОСОБА_1 4375,58 грн. грошової компенсації за неотримане ним речове майно, посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів №1444 від 28 жовтня 2004 року, при звільненні його з військової служби не провів з ним розрахунок за належне йому речове майно. Просив суд позов задовольнити, стягнути з відповідача на користь позивача грошову компенсацію замість належного речового майна в сумі 4375,58 грн.

Військовий прокурор та позивач просили розглядати справу у порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, направив до суду клопотання з проханням розглядати справу без його участі та письмові заперечення проти позову, в яких зазначав, про згоду військової частини А 1880 видати позивачу речове майно в натурі.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах України та перебував на грошовому та матеріальному забезпеченні у відповідача.

Наказом Міністра оборони України (по особовому складу) від 16 березня 2012 року № 221 позивача було звільнено з військової служби у запас за пунктом "б" частини шостої статті 26 (за станом здоров"я) Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу".

Наказом командира військової частини А1880 № 81 від 06 квітня 2012 року позивача було виключено зі списків особового складу військової частини (а.с.9).

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей"( в редакції, яка була чинною до 01.01.2007 року), військовослужбовці одержували за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовців грошову компенсацію замість них.

Проте статтею 2 Закону України "Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів"від 17.02.2000р. №1459/3, з 11.03.2000 року була призупинена дія частини другої статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового майна (за винятком військовослужбовців Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони та Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, що використовують цивільний одяг, який зашифровує особу та відомчу належність військовослужбовців).

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб" від 3 листопада 2006 року N 328-V, який набрав чинності з 1 січня 2007 року, Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" був доповнений статтею 9-1 "Продовольче, речове та інше забезпечення військовослужбовців", а стаття 9 була викладена в новій редакції.

При цьому, пунктом 2 статті 9-1 Закону було передбачене право військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Проте фактично ця норма в 2007 році не діяла, оскільки була зупинена на 2007 рік згідно із Законом України від 19.12.2006 р. N 489-V.

Законом України від 28.12.2007 р. N 107-VI пункт 2 статті 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" було виключено, проте зміни, внесені підпунктом 3 пункту 67 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008).

Крім того, пунктом 27 Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року №1444, передбачено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримувати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення.

Під час проходження служби позивач належне йому до видачі речове майно не отримував.

При звільненні відповідач, як суб"єкт владних повноважень, також не виконав зобов"язань держави перед позивачем і не розрахувався з ним за неотримане речове майно.

Посилання представника відповідача в письмових заперченнях проти позову на згоду військової частини А1880 видати позивачу речове майно в натурі, суд до уваги не приймає через відсутність доказів про наявність у відповідача підходящого для позивача майна.

За таких обставин, єдиним способом захисту порушеного права позивача є стягнення на його користь грошової компенсації за неотримане речове майно.

Відповідно до довідки №4 від 09.04. 2012 року, виданої військовою частиною А1880, розмір грошової компенсації замість речового майна, що підлягає видачі позивачу, становить 4375,58 грн.(а.с.10).

За таких обставин, суд вважає, що бездіяльність відповідача є протиправною, порушене право позивача на отримання грошової компенсації замість неодержаного майна в розмірі, вказаному у виданій відповідачем довідці, підлягає поновленню шляхом стягнення на його користь вказаної компенсації.

Керуючись Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ст.ст. 158-163 КАС України, суд-

постановив:

Позов військового прокурора Житомирського гарнізону задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини А 1880 щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане ним речове майно.

Стягнути з військової частини А1880 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане ним речове майно в сумі 4375,58 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Головуючий суддя: В.М. Ракалович