Постанова № 24678957, 22.05.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-1990/11/2770

22.05.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Щепанської О.А.,

суддів Омельченка В. А. ,

Кобаля М.І.

секретар судового засідання Міщенко М.М.

за участю сторін:

представника позивача, Державної податкової інспекції в Гагарінському районі м.Севастополя Державної податкової служби- Коверко Ілони Сергіївни,

представника відповідача, Військової частини А 4408- Корольової Галини Петрівни,

розглянувши апеляційну скаргу Військової частини А 4408 на постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя (суддя Мінько О.В.) від 19.08.2011 у справі № 2а-1990/11/2770

за позовом Державної податкової інспекції в Гагарінському районі м. Севастополя (вул. Пролетарська, 24, м. Севастополь, 99014)

до Військової частини А 4408 (вул.Дибенко, 1-а, м. Севастополь, 99035)

про стягнення заборгованості у розмірі 3909,34,

ВСТАНОВИВ:

Відповідач оскаржує в апеляційному порядку постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополь від 19.08.2011, згідно з якою позов задоволено: стягнуто з Військової частини А 4408 на користь Державної податкової інспекції в Гагарінському районі м. Севастополя у дохід місцевого бюджету України заборгованість перед бюджетом зі збору за забруднення навколишнього середовища у розмірі 3909,34 грн., - та просить скасувати зазначену постанову суду першої інстанції.

У судовому засіданні, призначеному до розгляду на 22.05.2012, представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін; представник відповідача підтримав апеляційну скаргу, просив її задовольнити. рішення суду першої інстанції скасувати.

На підставі та за правилами ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи, встановила наступне.

Позивач - Державна податкова інспекція в Гагарінському районі м. Севастополя, звернувся до суду з позовом до Військової частини А 4408 про стягнення заборгованості у розмірі 3909,34.

Суд першої інстанції позовні вимоги задовольнив.

Судова колегія, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Нашмовськрму, районі м. Севастополя з 20.05.2008 по 31.05.2008 проведено виїзну позапланову перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного. та іншого законодавства Військової частини А 4422 за період 01.04.05 по 20.05.2008 у зв'язку з її ліквідацією.

Перевіркою було встановлено порушення ст.44 Закону України від 25.06.1991 №1264 "Про охорону навколишнього природного середовища" та п.п.2,3,4,5,6,7,8 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища", затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, ДПА України від 19.01.1999 №162/379 (який діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме підприємством не було розраховано та сплачено збір за забруднення навколишнього природного середовища нерухомими джерелами забруднення.

Заниження збіру складає 1132,89 грн., в т.ч.: за 2005 рік - 322,34 грн., за 2006 рік - 621,69грн., за 2007 рік - 188,86 грн. Таким чином основний податок склав 1132,89 грн.

За результатами проведеної перевірки складено акт від 11.06.2008 №513/10/23-123/24291829/186 та винесено податкове повідомлення-рішення від 23.06.2008 №0000532310/0, яким застосовано податкове зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3909,34 грн. (основний платіж - 1132,89 грн., штрафні санкції - 2776,45 грн.).

11.07.2008 ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя на адресуВійськової частини А 4422 була направлена перша податкова вимога № 1/188 від 11.07.2008 з пропозицією погасити наявну заборгованість. Поштове повідомлення було отримано уповноваженою особою Деревянко 22.07.2008.

Другу податкову вимогу № 2/247 від 09.09.2008 було направлене на адресу Військової частини А 4422 поштовим повідомленням, яке було повернуте до ДПІ з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання. Податкову вимогу № 2/247 було розташоване на «Дошці податкових повідомлень»(акт № 1148/24-0 від 14.11.08).

Оскільки відповідачем не було надано доказів щодо сплати заборгованості перед бюджетом, суд першої інстанції позовні вимоги визнав обґрунтованими та їх задовольнив.

Однак, як вбачається з матеріалів справи та доказів, наданих судової колегії, на момент прийняття податкового повідомлення-рішення №00005323310/0 від 23.06.2008 та направлення податкових вимог від 11.07.2008 та 09.09.2008, Військову частину А 4422 згідно з вимогами директиви Міністра оборони України від 16.10.2007 №Д-322/1/*10 станом на 30.11.2007 переформовано (реорганізовано) у військову частину А4408 (і.к. 24291501); ідентифікаційний код 24291829 та умовне найменування А4422 - анульовано, що підтверджується довідкою відомчого обліку ЄДРПОУ Головного Управління оборотного та мобілізаційного планування Генерального штабу Збройних сил України Міністерства оборони України від 16.03.2012 №322/1/1312.

Згідно зі ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців" юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Таким чином, сума боргу, яка підлягає стягненню, не є узгодженою, оскільки, як податкове повідомлення-рішення так і податкові вимоги направлені неіснуючій юридичної особи, що є підставою для відмови у позові.

Все вищенаведене дає судовій колегії право для висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції - скасуванню з прийняттям нової постанови по справі.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Військової частини А 4408 - задовольнити.

2. Постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 19.08.2011 у справі № 2а-1990/11/2770 - скасувати.

3. Прийняти нову постанову:

"У задоволенні адміністративного позову відмовити".

Постанова набирає законну силу з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 25 травня 2012 р.

Головуючий суддя підпис О.А.Щепанська

Судді підпис В.А.Омельченко

підпис М.І. Кобаль

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.А.Щепанська