Ухвала суду № 24678649, 07.06.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-14467/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Каракашьян С.К.

Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.

У Х В А Л А

Іменем України

"07" червня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого суддів при секретарі Хрімлі О.Г., Ганечко О.М., Літвіної Н.М., Архіповій Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 листопада 2011 року в адміністративній справі за позовом Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Дочірня компанія «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.06.2011 року № 0002514120, яким застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 1 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 листопада 2011 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленою постановою, Дочірня компанія «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити адміністративний позов.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга необґрунтована та задоволенню не підлягає.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, актом фактичної перевірки ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»№ 221/2665/41/34430873 від 27.05.2011 року, складеного співробітниками Державної податкової адміністрації в місті Києві, встановлено порушення п. 1 та п. 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за період з 01.01.2011 року по 26.05.2011 року.

Актом перевірки було встановлено, що чеки, які друкувались реєстратором розрахункових операцій позивача в період з 01.01.2011 року по 26.05.2011 року не містили таких обов'язкових реквізитів, як індивідуальний податковий номер платника ПДВ, а саме - 300197726657, а чеки, роздруковані в період з 24.05.2011 року по 26.05.2011 року не містили адресу господарської одиниці позивача.

На підставі акту перевірки Спеціалізованою державною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великими платниками податків 10.06.2011 року було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002514120, яким за порушення п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», та на підставі підпункту 54.3.3. пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України та згідно з п. 1 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до позивача було застосовано штрафні санкції в сумі 1 грн.

Перевіряючи обґрунтованість позовних вимог та їх відповідність чинному законодавству, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до п. 1, п. 9, п. 11, п. 12, п. 13 ч.1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (надані послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Форма і зміст розрахункових документів, які повинні видаватися при здійсненні розрахунків СПД для підтвердження факту продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів у сфері торгівлі, визначається Положенням про форму та зміст розрахункових документів, що затверджено наказом ДПА України від 01.12.2000 року № 614.

Згідно п. 3.1 вказаного Положення, фіскальний касовий чек на товари (послуги) - це розрахунковий документ, надрукований реєстратором розрахункових операцій при проведенні розрахунків за продані товари (надані послуги).

Пункт 3.2 Положення містить перелік обов'язкових реквізитів, які мають міститись у фіскальному касовому чеку.

Як вбачається з фіскальних звітних чеків за 25, 26, 27 травня 2011 року, адресою господарської одиниці позивача вони містять - с. Рудики Київської області Обухівського району. Зазначена адреса підтверджується наказом позивача від 17.09.2008 року про прийняття в експлуатацію закінченої реконструкції бази відпочинку «Червона Рута»№ 449 та актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, затвердженого розпорядження голови Обухівської райдержадміністрації від 11.03.2009 року та міститься в реєстраційному посвідченні на реєстратор розрахункових операцій.

Крім того, перевіркою встановлено, що фіскальні звітні чеки, які видавалися позивачем, містили в якості податкового номеру позивача 300197726257, в той же час податковим номером позивача є 3001978726657.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у разі встановлення протягом календарного року в ході перевірки факту нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки на окремому господарському об'єкті такого суб'єкта господарювання вчинене вперше - 1 гривня.

Колегія суддів приходить до висновку, що відповідність висновків податкового органу про порушення під час здійснення господарської діяльності вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»щодо видачі розрахункового документу невстановленої форми (на чеку не було вказано адресу господарської одиниці, податковий номер) знайшло своє підтвердження в матеріалах справи.

Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И ЛА :

Апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»- залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 листопада 2011 року - без змін.

Повний текст ухвали виготовлений 12 червня 2012 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Хрімлі О.Г.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.