Постанова № 24643668, 28.05.2012, Довжанський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Свердловський міський суд Луганської області)

Дело № 3-1106/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.05.2012 г.

Судья Свердловского городского суда

Луганской области ОСОБА_1,

рассмотрев материалы, поступившие от начальника ГНИ в г.Свердловске Луганской области о привлечении к административной ответственности

ОСОБА_2, работающего начальником ДП «Укрдонбасекология», проживающего в ІНФОРМАЦІЯ_1,

по ст.163-2 ч.2 КУоАП, -

УСТАНОВИЛ

12.04.2012г. главным государственным налоговым инспектором отдела администрирования отдела на прибыль, местных, ресурсных, рентных и неналоговых платежей управления налогообложения юридических лиц ОСОБА_3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.163-2 ч.1 КУоАП, в отношении ОСОБА_2

В протоколе указано, что ОСОБА_2, будучи начальником ДП «Укрдонбасекология», не обеспечил своевременную подачу платежных поручений в учреждение банка для перечисления направленных к оплате налоговых обязательств по оплате за землю за февраль 2012г.налогового налога с собственника транспортного средства за 2 квартал 2010г. по состоянию на 14.07.2010г., что подтверждено актом ГНИ в г.Свердловске от 12.04.2012г. №53-15-10-20161768 и является нарушением ст.75 Налогового кодекса Украины.

Указанный протокол составлен в нарушение требований ст.256 КУоАП. Согласно ч.3 ст.256 КУоАП в случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола, в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.

К материалам административного протокола приобщен акт об отказе предоставления пояснений и замечаний от 12.04.2012г. по акту проверки от 12.04.2012г. №53-15-10-20161768 и акт о невозможности подписания протокола об админправонарушении от 12.04.2012г. ОСОБА_1 протокол об админправонарушении правонарушителю не вручался и не предъявлялся для ознакомления, отсутствуют какие-либо объяснения лица, привлекаемого к админответственности, по данному факту. При таких обстоятельствах нарушено право лица, привлекаемого к админответственности, на защиту, поскольку при составлении протокола в соответствии со ст.256 ч.4 КУоАП правонарушителю должны быть разъяснены его права и обязанности.

К материалам административного протокола приобщено письмо от 07.04.2012г. ГНИ в г.Свердловске Луганской области в котором сообщается, что ОСОБА_2 необходимо прибыть 12.04.2012г. в ГНИ в г.Свердловске Луганской области для ознакомления и подписания акта проверки и административного протокола о привлечении его к административной ответственности, тогда как сам протокол составлен 12.04.2012г.

В соответствии со ст.254 ч.2 КУоАП протокол об административном правонарушении составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, привлекаемому к административной ответственности. Данные о вручении протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, также в материалах дела отсутствуют.

Также в нарушение требований ст.256 КУоАП запись в представленном суду протоколе об отказе лица, привлекаемого к административной ответственности, от подписания протокола отсутствует, тогда как акт об отказе от подписания акта проверки и протокола об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности, не предусмотрен действующим законодательством об административных правонарушениях.

Судом вызван в судебное заседание на 28.05.2012г. ОСОБА_2, однако Свердловским отделением Укрпочты повестка о вызове правонарушителя в суд возращена 28.05.2012г. без ее вручения в связи с тем, что ОСОБА_2 повесткой вызове в суд в местное отделение Укрпочты не явился и конверт возвращены в суд в связи с окончанием срока его хранения. При таких обстоятельствах суд не имеет правовых оснований к рассмотрению протокола об админправонарушении по существу.

На основании ст.163-2 ч.1 КУоАП, руководствуясь ст.ст.7,256,278 КУоАП,

ПОСТАНОВИЛ

Протокол об административном правонарушении в отношении ОСОБА_2 по ст.163-2 ч.2 КУоАП возвратить начальнику ГНИ в г.Свердловске в Луганской области ОСОБА_4 для устранения недостатков, приведения материалов в соответствие с требованиями норм законодательства об административных правонарушениях.

Постановление вступает в законную силу по окончанию срока подачи апелляционной жалобы или протеста прокурора. Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, адвокатом, потерпевшим, его представителем или на него может быть принесен протест прокурора в апелляционный суд Луганской области через суд первой инстанции в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.Ш.Бабенко