Вирок № 24618988, 12.04.2012, Хорошівський районний суд Житомирської області (до 25.04.2025 - Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області)

Справа № 1/0606/46/2012

ВИРОК

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

12 квітня 2012 року

Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області

в складі: головуючого судді Сульженка Л.П.

при секретарі Щербаковій Л.В.

з участю прокурора Коки С.Л.

адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Володарськ-Волинський кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_2, 26.10.1954 року

народження,уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1,

Вінницької області, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого,

працюючого на посаді директора ТОВ «Надра-Інвест»,

несудимого,

у вчиненні злочину передбаченого ст.366 ч.1 КК України,

В С Т А Н О В И В :

На підставі розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 5.05.2009 року №138, Володарсько-Волинській районній державній адміністрації доручено укласти договір оренди земельної ділянки з ТОВ «Надра-Інвест»для розширення кар'єру промислової розробки та промислового майданчика на Маславському родовищі гранітів, що розмішене на землях запасу Суховільської сільської ради Володарсько-Волинського району Житомирської області.

Так, 11 червня 2009 року, після укладення цього договору між Володарсько-Волинською районною державною адміністрацією та ТОВ «Надра-Інвест», останньому нараховано втрати сільськогосподарського виробництва в розмірі 107359,00 грн., з яких 34531,00 грн. вже сплачені.

Водночас, на підставі розробленого ДП «Житомирський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»робочого проекту із землеустрою щодо поліпшення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту при розширенні кар'єру промислової розробки та промислового майданчика на Маславському родовищі гранітів, яке розміщене на землях запасу Суховільської сільської ради Володарсько-Волинського району Житомирської області від 29.02.08, втрати сільськогосподарського виробництва для ТОВ «Надра-Інвест»за передачу в оренду земельної ділянки площею 2,8 га, зменшено на суму 72828,00 грн., тобто на суму вартості робіт з покращення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту на визначеній проектом ділянці площею 1,5 га, що розташована на відстані 0,5 км від кар'єру підприємства.

Всупереч зазначеному, ОСОБА_2, перебуваючи в період з 02.01.08 по теперішній час на посаді директора товариства з обмеженою відповідальністю «Надра-Інвест»(код ЄДРПОУ - 33093694), будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими обов'язками, діючи умисно, з метою уникнення сплати втрат сільськогосподарського виробництва в розмірі 72828,00 грн. за земельну ділянку, яка надана товариству для видобування корисних копалин з Маславського родовища гранітів на землях запасу Суховільської сільської ради Володарськ-Волинського району Житомирської області, шляхом фактичного невиконання робіт по поліпшенню малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту, у невстановлений день грудня 2010 року надав вказівку юрисконсульту підприємства ОСОБА_3 надрукувати проекти актів про виконання робіт ТОВ «Надра-Інвест»з покращення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту за 2009 та 2010 роки.

- 2 -

Після цього, у невстановлений слідством день березня 2011 року ОСОБА_2, достовірно знаючи, що такі роботи не проводились підприємством протягом 2009-2010 р.р., особисто підписав неправдиві акти від 25.12.09 та від 20.12.10 про виконані роботи по поліпшенню малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту з ділянки промислового майданчика кар'єру та в подальшому надав їх Суховільському сільському голові ОСОБА_4, яка також, усвідомлюючи те, що в дійсності такі роботи не проводились, в приміщенні сільської ради підписала вказані акти.

Таким чином, дії директора ТОВ «Надра-Інвест»ОСОБА_2 призвели до заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом інтересам Суховільської сільської ради Володарсько-Волинського району, Володарсько-Волинській районній державній адміністрації та Житомирській обласній державній адміністрації, шляхом фактичного невиконання робіт по поліпшенню малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту при розширенні кар'єру промислової розробки та промислового майданчика Маславського родовища гранітів у розмірі 72828,00 грн., тобто на суму реально зменшених втрат сільськогосподарського виробництва для вищевказаного товариства.

Під час досудового слідства і в суді ОСОБА_2 в інкримінованому йому у вину злочині винним себе не визнав та пояснив, що на посаді виконуючого обов'язки директора ТОВ «Надра-Інвест»він працює з 02.01.08 року. Починаючи з 14.02.11 року працює на посаді директора ТОВ «Надра-Інвест».

Свої посадові обовязки виконує у відповідності до положень статуту ТОВ «Надра-Інвест»та інструкції про виконання його посадових обовязків.

Так, ТОВ «Надра-Інвест»(юридична адреса: смт.Володарськ-Волинський, вул.Червона площа, 14, код ЄДРПОУ - 33093694) отримало в оренду земельну ділянку на території земель запасу Суховілської сільської ради загальною площею 2,8 га, для розробки кар'єру Маславського родовища гранітів. У відповідності до умов вищезгаданого договору йому передувало розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Крім того, ТОВ «Надра-Інвест»нараховано втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 107359,00 грн., з яких понад 34 тисячі гривень товариство сплатило до місцевого та районного бюджетів, з яких близько 20000,00 грн. перераховано на рахунок

Суховілської сільської ради. Інші втрати в розмірі 72828,00 грн. були зменшені за рахунок покращення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту, яке мало проводитись на підставі розробленого робочого проекту покращення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту при розширенні кар'єру промислової розробки та промислового майданчика Маславського родовища гранітів, згідно якого втрати сільськогосподарського виробництва зменшені на загальну суму 72828,00 грн.

У відповідності до умов даного проекту та розрахунку зменшення вказаних втрат ТОВ «Надра-Інвест»зобов'язувалось покращити малопродуктивні угіддя поблизу кар'єру (близько 150 метрів від нього), шляхом вивезення на це місце родючого шару ґрунту, знятого з промислового майданчика кар'єру.

Підписи в актах «Об улучшении малопродуктивных угодий снятым плодородным слоем почвы»від 25.12.2009 року та від 20.12.2010 року навпроти його прізвища належать особисто йому, печатку ТОВ «Надра-Інвест»він також ставив особисто у березні 2011 року в приміщенні ТОВ «Надра-Інвест»у с.Світин, Житомирського району. В подальшому, ОСОБА_2 привіз для підпису ці акти голові Суховільської сільської ради Володарськ-Волинського району ОСОБА_4, де в приміщенні сільської ради остання підписала їх та скріпила відтиском гербової печатки. Два примірники залишились у ОСОБА_4, а два інших ОСОБА_2 забрав із собою.

Роботи по покращенню малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту на землях запасу Суховілської сільської ради працівниками ТОВ «Надра-Інвест»виконувались технікою, яка була наявною на карєрі протягом 2009-2010 р.р. На даний час роботи по покращенню малопродуктивних угідь виконані не в повному обсязі, оскільки підприємство призупинило свою діяльність на підставі наказу Мінприроди від 03.09.10 р. № 370 про зупинення дії спеціального дозволу від 09.12.04 № 3555, наданого ТОВ «Надра-Інвест».

- 3 -

Роботи станом на 28.11.11 виконані по зняттю, перевезенню та плануванню ґрунту на площі 0,97 га, окрім агрохімічних робіт.

На даний час підтверджуючі документи на ТОВ «Надра-Інвест»є тільки на 1,28 га, тобто на площу знятого шару ґрунту з ділянки кар'єру.

Дослідивши матеріали кримінальної справи, суд приходить до переконання, що вина ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ст.366 ч.1 КК України знайшла своє підтвердження в судовому засіданні.

Так, спеціаліст ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснив, що 24 червня 2011 року, оглядалась земельна ділянка, яка у відповідності до умов розробленого робочого проекту із землеустрою щодо поліпшення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром грунту при розширенні карєру промислової розробки і промислового майданчика Маславського родовища грунтів ТОВ «ОСОБА_6 Інвест»на землях запасу Суховільської сільської ради Володарсько Волинського району Житомирської області від 8.02.2008 року підлягала покращенню, перебуває у занедбаному стані, по всій своїй площі вкрита природними травами, на ділянці знаходяться дерева віком 5-6 років. На момент огляду роботи по покращенню малопродуктивних угідь не проводились, сліди проведення таких робіт відсутні.

Спеціаліст ОСОБА_7 суду пояснила, що вона розробляла проект поліпшення. На час обстеження земельної ділянки 24.06.2011 року встановлено, що земельна ділянка перебувала у такому ж стані, як і на момент розроблення проекту по покращенню малопродуктивних угідь від 2008 року.

Вказані вище обставини підтвердив у судовому засіданні спеціаліст ОСОБА_8 З його показів у судовому засіданні слідує, що в червні 2011 року проводився огляд місця події і роботи по покращенню малопродуктивних угідь на той час не проводились. Родючий шар грунту зберігався у відвалах, йому ж надали підроблені акти виконаних робіт за 2009 та 2010 роки.

При повторному огляді місця події було встановлено, що ТОВ «ОСОБА_6 Інвест»почало виконувати вказані вище дії вже після порушення природоохоронною прокуратурою кримінальної справи, проте роботи були не виконані в тій мірі та якості на ділянці 1,5 га, визначеній робочим проектом землеустрою, щодо поліпшення малопродуктивних угідь.

Свідок ОСОБА_9 підтвердив свої покази, які дава на досудовому слідстві про те, що роботи по поліпшенню малопродуктивних угідь почали проводитись після порушення кримінальної справи природоохоронною прокуратурою і в липні 2011 року він бачив, що грунт вже вивозили /Том №2 а.с.60-62/.

Бухгалтер Суховільської сільської ради ОСОБА_6 суду пояснила, що будь-які фінансові-бухгалтерські документи, що свідчать про поліпшення земель відсутні. Робочий грунт на ділянку почав вивозитись вже після порушення кримінальної справи природоохоронною прокуратурою.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні вказала на те, що акти про виконані роботи по поліпшенню малопродуктивних угідь вона підписала незаконно, за що й понесла покарання з вини ОСОБА_2

Крім цього вина ОСОБА_2 підтверджується іншими матеріалами справи.

Зокрема, - протоколом огляду місця події від 24.06.11 року, в ході проведення якого із залученням спеціалістів Державної інспекції за охороною та відтворенням земель і ДП «Житомирський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»виявлено, що земельна ділянка, яка у відповідності до умов розробленого робочого проекту із землеустрою щодо поліпшення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту при розширенні кар'єру промислової розробки і промислового майданчика Маславського родовища гранітів ТОВ «Надра-Інвест»на землях запасу Суховільської сільської ради Володарськ-Волинського району Житомирської області від 08.02.08 року, підлягала покращенню перебуває у занедбаному стані, по всій своїй площі вкрита природними травами, на ділянці спостерігаються ростучі дерева віком 5-6 років. На момент огляду роботи по покращенню малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту не проводяться, слідів проведення

- 4 -

таких робіт не спостерігається. Земельна ділянка перебуває у такому ж стані, як і на момент розроблення проекту по покращенню малопродуктивних угідь від 2008 року. В ході огляду спеціалістами у сфері земельних відносин зафіксовано той факт, що земельна ділянка не покращена та не відповідає вимогам проекту /Том №1, а.с.7-19/;

- протоколом огляду місця події від 24.06.11 року, проведеного у приміщенні Суховільської сільської ради Володарсько-Волинського району, в ході якого виявлено два акти «Об улучшении малопродуктивных угодий снятым плодородным слоем почвы»від 25.12.2009 року та від 20.12.2010 року відповідно на 2-х аркушах паперу формату А-4 /Том №1, а.с.20-24/;

- оригіналами актів «Об улучшении малопродуктивных угодий снятым

плодородным слоем почвы»від 25.12.2009 року та від 20.12.2010 року, вилучених в ході

проведення огляду в приміщенні Суховілської сільської ради, які визнані в ході досудового

слідства речовими доказами, оскільки зберегли на собі підписи посадових осіб та відтиски

гербових печаток ТОВ «Надра-Інвест»- ОСОБА_2 та Суховільської сільської ради

Володарсько-Волинського району - ОСОБА_4 та містять в собі неправдиві дані щодо

факту виконання товариством робіт по покращенню малопродуктивних угідь знятим

родючим шаром ґрунту /Том №1, а.с.22-23/;

- копією договору оренди землі від 11.06.09 року, укладеного між ТОВ «Надра-Інвест»в

особі в.о. директора ТОВ «Надра-Інвест»та Володарсько-Волинською районною державною

адміністрацією в особі голови РДА ОСОБА_10, з якого вбачається, що ТОВ «ОСОБА_6-

Інвест»отримало в строкове платне користування земельну ділянку площею 2,8034 га на

землях запасу Суховільської сільської ради Володарськ-Волинського району під розробку та

розширення кар'єру Маславського родовища гранітів /Том №1, а.с. 65-68/;

- платіжними дорученнями №172 від 24.06.09 року, № від 23.06.09 року, № від 23.06.09 року,

якими підтверджується факт сплати ТОВ «Надра-Інвест»частини втрат сільськогосподарського виробництва на загальну суму 34531,00 грн. /Том №1, а.с.116-118/;

- актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 22.04.11 року, проведеного спеціалістами Головного управління Держкомзему в Житомирській області Державного комітету України із земельних ресурсів, відповідно до висновку якого вказано, що роботи на карєрі не проводяться /Том №1, а.с.131-134/;

- протоколом обшуку від 12.07.11 року, в ході якого виявлено та вилучено акти «Об

улучшении малопродуктивных угодий снятым плодородным слоем почвы» від

25.12.2009 року та від 20.12.2010 року, які визнані в ході досудового слідства речовими

доказами, оскільки зберегли на собі підписи посадових осіб та відтиски гербових печаток

ТОВ «Надра-Інвест»та Суховільської сільської ради Володарсько-Волинського району та

містять в собі неправдиві дані щодо факту виконання товариством робіт по покращенню

малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту /Том № 2, а.с.4-5/;

- протоколом виїмки від 01.08.11 року, яким у приміщенні ДП «Житомирський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» вилучено робочий проект із землеустрою щодо покращення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту та договір на розробку цього проекту від 08.02.08 року /Том № 2, а.с.83-90/;

- протоколом огляду робочого проекту із землеустрою щодо покращення

малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту та договір на розробку цього

проекту від 12.09.11, з умов якого вбачається, що верхній продуктивний шар ґрунту, знятий

з промислового майданчика кар'єру ТОВ «Надра-Інвест»не повинен знаходитись у відвалах

(бутах) більше двох років та потребує вивезення на визначену проектом ділянку для

покращення малопродуктивних угідь /Том № 2, а.с.45-47/;

- актом обстеження земельної ділянки від 24.06.11 року, проведеного спеціалістами Головного управління Держкомзему в Житомирській області Державного комітету України із земельних ресурсів, відповідно до висновку якого виявлено, що земельна ділянка, яка у відповідності до умов розробленого робочого проекту із землеустрою щодо поліпшення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту при розширенні кар'єру промислової розробки і промислового майданчика Маславського родовища гранітів ТОВ «Надра-Інвест»

- 5 -

на землях запасу Суховільської сільської ради Володарськ-Волинського району Житомирської області від 08.02.08, підлягала покращенню перебуває у занедбаному стані, по всій своїй площі вкрита природними травами, на ділянці спостерігаються ростучі дерева віком 5-6 років. На момент огляду роботи по покращенню малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту не проводяться, слідів проведення таких робіт не спостерігається. Земельна ділянка перебуває у такому ж стані, як і на момент розроблення проекту по покращенню малопродуктивних угідь від 2008 року. В ході огляду спеціалістами у сфері земельних відносин зафіксовано той факт, що земельна ділянка не покращена та не відповідає вимогам проекту /Том №1, а.с.132-134/;

- протоколом додаткового огляду місця події від 15.11.11, проведеного із залученням спеціалістів ДП «Житомирський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»та державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Житомирській області, за результатами якого встановлено, що роботи проведені на ділянці загальною площею 0,92 га (вимірювання проводилось під час огляду станом на 15.11.11 із застосуванням крокви спеціалістом-землевпорядником ОСОБА_9 та ОСОБА_11І.), в той час, коли проектом покращення передбачено проведення таких робіт на площі 1,5 га.

Разом з тим, спеціалістом ОСОБА_11 в ході проведення додаткового огляду вказаної вище земельної ділянки проводилось вимірювання висоти нанесеного родючого шару ґрунту у шести контрольних точках, по всьому периметру земельної ділянки. За наслідками таких вимірювань, виконаних в присутності понятих, встановлено, що висота нанесеного родючого шару ґрунту лише в окремих місцях відповідає вимогам проекту, розробленого Державним підприємством «Житомирський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»на підставі договору № 25 від 08.02.08, укладеного між ТОВ «Надра-Інвест»та інститутом. По переважній більшості площі ділянки грунт не вивозився. Спецтехнікою, яка працювала на ділянці, знято верхній трав'яний шар ґрунту та сплановано (вирівняно) по площі ділянки.

Крім того, роботи на час попереднього огляду місця події, проведеного в червні поточного року, по покращенню малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту на той час не проводились взагалі. В той час, повторний огляд місця події засвідчив те, що роботи з боку ТОВ «Надра-Інвест»почали виконуватись після порушення кримінальної справи природоохоронною прокуратурою, однак навіть станом на час додаткового огляду вони не виконані в тій мірі та якості на ділянці площею 1,5 га, визначеній робочим проектом із землеустрою щодо поліпшення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту при розширенні кар'єру промислової розробки та промислового майданчика Маславського родовища гранітів ТОВ «Надра-Інвест»на землях запасу Суховільської сільської ради Володарсько-Волинського району Житомирської області.

Разом з тим, вищеназваним робочим проектом, окрім нанесення родючого шару грунту, передбачалось його покращення шляхом внесення в грунт мінеральних добрив та засівання ділянки, однак попередній та додатковий огляди місця події засвідчили протилежне: такі роботи товариством не проводились взагалі.

Оглянувши план-схему місця розташування земельної ділянки, яка потребувала покращення та фототаблицю до протоколу додаткового огляду місця події від 15.11.11 року, спеціалісти ОСОБА_11 та ОСОБА_8 підтвердили, що виміри на фотознімках із зазначенням на схемі поряд з кожним з них місця фотографування по периметру ділянки, повністю відповідають фактично проведеним вимірам на місці події 15.11.11 року, а саме даним висоти вивезеного родючого шару ґрунту, місцю фотозйомки та факту зняття трав'яного шару на окремих місцях цієї ділянки /Том № 2, а.с.173-185/;

- копією постанови Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 16.11.11 року, з якої вбачається, що по кримінальній справі №086012/11, виділеній з кримінальної справи №086009/11 за обвинуваченням ОСОБА_2, вину голови Суховільської сільської ради Володарсько-Волинського району Житомирської області ОСОБА_4 в повному обсязі доведено в судовому засіданні, а останню визнано винною у

- 6 -

скоєнні злочинів, передбачених ст.ст.364 ч.1. 366 ч.1 КК України при підписанні неправдивих актів «Об улучшении малопродуктивных угодий снятым плодородным слоем почвы»від 25.12.2009 року та від 20.12.2010 року та звільнено від кримінальної відповідальності на підставі ст.1 п.«е»Закону України «Про амністію»№ 3680-VI від 08.07.11 року /а.с.198-199/.

Покази підсудного ОСОБА_2 суд до уваги не приймає, так як вони протиречиві, не логічні, не знайшли свого підтвердження так як спростовуються показами спеціалістів ОСОБА_5, ОСОБА_7 і ОСОБА_8, які викладені вище. Крім того ОСОБА_2 не визнаючи своєї вини, дає такі покази для того, щоб ухилитись від відповідальності.

Щодо показів свідків ОСОБА_12, ОСОБА_13 і ОСОБА_14 то суд до них відноситься критично, оскільки вони були і деякі в даний час є в підпорядкуванні директора ОСОБА_2, їх покази спростовуються показами спеціалістів і свідків ОСОБА_9, ОСОБА_6 і ОСОБА_4, а також іншими матеріалами кримінальної справи.

Крім того підсудний ОСОБА_2 давав покази про те, що акти виконаних робіт склав лише в березні 2011 року, коли прокуратура проводили перевірку, з метою надання їх представникам інспекції.

За таких обставин суд кваліфікує дії ОСОБА_2 за ст..366 ч.1 КК України, так як він вчинив умисні дії, виражені у службовому підробленні, тобто у підписанні та видачі завідомо неправдивих документів.

Помякшуючих і обтяжуючих обставин не встановлено.

При обранні виду і розміру покарання суд приймає до уваги, що ОСОБА_2 злочин вчинив вперше, дані про особу, а також інші обставини справи і вважає, що він може бути виправлений без ізоляції від суспільства.

Керуючись ст.ст.323, 324 КПК України, суд -

З А С У Д И В :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ст.366 ч.1 КК України і призначити йому покарання штраф в сумі 4250 (чотири тисячі двісті пятдесят) гривень на користь держави з позбавленням права обіймати посади на підприємствах та інших юридичних особах приватного права незалежно від організаційно-правової форми на строк два роки.

Запобіжний захід у відношенні ОСОБА_2 до набрання вироком законної сили залишити попередній підписку про невиїзд з постійного місця проживання.

Речові докази: оригінали актів «Про поліпшення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром грунту»від 25.12.2009 року і від 20.12.2010 року і оригінал робочого проекту із землеустрою щодо поліпшення малопродуктивних угідь знятим родючим шаром грунту при розширенні карєру промислової розробки та промислового майданчика на Маславському родовищі гранітів, яке розміщене на землях запасу Суховільської сільської ради Володарсько Волинського району Житомирської області від 29.02.2008 року залишити при справі.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Житомирської області протягом 15 діб з моменту проголошення вироку через Володарськ-Волинський районний суд.

Головуючий /підпис/

Копія вірна.

Суддя: Сульженко Л.П.