Постанова № 24609064, 01.06.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 червня 2012 року № 2а-6267/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі Шкребтій І.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство «Нова Справа»

до Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва

про скасування рішень

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Агентство «Нова Справа» з позовом до Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення -рішення від 07.12.2011р. №0486471500 та № 0486461500.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що позивач правомірно включив до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість за податковими накладними, виправивши помилку у поданій звітності. При цьому, позивач посилається на приписи Закону України «Про податок на додану вартість»та неправомірність застосування до цих правовідносин норм статті 198 Податкового кодексу України.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надано, у зв'язку з чим справа розглядається в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

07.12.2011 р. Державною податковою інспекцією у Деснянському районі м. Києва (далі -відповідач), на підставі актів перевірки № 7540/15-32769836 та № 7541/15-32769836 від 14.11.2011 p., були винесені податкові повідомлення-рішення :

№ 0486471500 від 07.12.2011 р. було збільшено суму податку на додану вартість на 62 246, 00 грн. та накладено на позивача штрафні санкції в сумі 15 561, 50 грн.

№ 0486461500 від 07.12.2011 р. було збільшено суму податку на додану вартість на 131 908, 00 грн. та накладено на позивача штрафні санкції в сумі 32 977,00 грн.

Прийняття зазначених податкових повідомлень -рішень обумовлено висновками актів перевірки № 7540/15-32769836 та № 7541/15-32769836 від 14.11.2011 p. про порушення позивачем пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, пункту 4.5 Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.2011р. №41.

Зокрема, актами перевірки № 7541/15-32769836 та № 7540/15-32769836 встановлено, що сума ПДВ включена до податкового кредиту на підставі отриманих податкових накладних в порушення п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, а саме: у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної. Коригування податкового кредиту відображається у рядку 16. згідно зі статтею 192 розділу Кодексу обсягів придбання податкового кредиту, який було включено у рядок 10.1.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень позивача, порушення було встановлено за наступних обставин.

У вересні 2009 р. ТОВ «Агентство «Нова Справа»отримало від ТОВ «С.Д.Ж.Р. Груп»податкові накладні за № 7132 від 08.09.2009 p., №7412 від 10.09.2009 p., № 7417 від 16.09.2009 р. У жовтні 2009 р. ТОВ «Агентство «Нова Справа»отримало від ТОВ «С.Д.Ж.Р. Груп»податкові накладні за № 8219 від 06.10.2009 р. та № 8405 від 12.10.2009 р. Наведене підтверджується змістом реєстру отриманих та виданих податкових накладних за вересень - жовтень 2009 р.

З Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за вересень 2009 р. та жовтень 2009 р. (додаток № 5 до податкових декларацій за вересень 2009 p., жовтень 2009 р.) вбачається, що на підставі податкових накладних, отриманих у вересні 2009 р. та жовтні 2009 р. позивач відніс до податкового кредиту суми податку на додану вартість у розмірі 209 846 грн. та 171,573,74 грн. відповідно.

З Розрахунку коригування сум ПДВ до податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2010 р. та грудень 2010 р. (додаток №1 до податкової накладної за листопад 2010 р. та грудень 2010 р.) вбачається, що податковий кредит, що виник з вищевказаних податкових накладних за вересень 2009 р. та жовтень 2009 р. було помилково виключено з податкової звітності.

Вказані дії щодо подання коригування сум ПДВ позивачем були кваліфіковані в якості помилки у жовтні 2011 p., у зв'язку з чим 31.10.2011 р. та 13.10.2011 р. ТОВ «Агентство «Нова Справа»подало до ДПІ у Деснянському районі м. Києва уточнюючі розрахунки до податкових декларацій за листопад 2010 р. та грудень 2010 p., якими вказані вище помилки були виправлені.

Суд з правомірністю даних дій не погоджується, виходячи з нижчевикладеного.

Відповідно до статті 50.1 Податкового кодексу України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім митної декларації або обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Отже, даною правовою нормою передбачено подання уточнюючого розрахунку саме до податкової декларації, а не до уточнюючого розрахунку. Фактично ж позивачем подано у жовтні 2011 року уточнюючий розрахунок, яким анульовано уточнюючий розрахунок, поданий у листопаді та грудні 2010 року.

З огляду на викладене, суд доходить висновків, що подання уточнюючих розрахунків у жовтні 2011 року є саме включенням до складу податкового кредиту сум за податковими накладними, які були попередньо виключені зі складу податкового кредиту самим позивачем.

Таким чином, включення таких податкових накладних у жовтні 2011 року до складу податкового кредиту є порушенням вимог 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, згідно з якими у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

При цьому, норми Податкового кодексу України не містять перехідних положень, якими б врегульовувалося питання застосування обмеження у часі використання податкових накладних, одержаних у минулих періодах.

У зв'язку з викладеним суд вважає, що в даному випадку норми Податкового кодексу визначають порядок дій платника податку з дня набуття чинності цим Кодексом (01.01.2011р.), та обмежують з цієї дати строк використання податкових накладних для формування податкового кредиту.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, обґрунтовано, з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя С.К. Каракашьян