Постанова № 24608325, 27.04.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/2879/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПетричковича А.І. при секретарі Страхарській М. В. за участі:позивача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3, до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, про скасування вимоги про сплату боргу і вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

12.04.2012 року до суду надійшов позов в якому позивач вказує, що оскаржував рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про сплату боргу за 2011 рік у розмірі 4010 гривень в адміністративному порядку, але йому відмовлено у його скасуванні.

Вважає, що він не повинен сплачувати єдиний внесок, так як отримує пенсію за вислугу років на військовій службі, що встановлено Законами України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", "Про загальнообов"язкове державне пенсійне забезпечення" і "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

У позові просить: 1) скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про сплату боргу № Ф 181/1 від 06.02.2012 року; 2) припинити нарахування сплати єдиного внеску до Пенсійного фонду в подальшому.

Позивач у суді позовні вимоги підтримав, посилаючись на ті ж докази, що у позовній заяві. Додатково пояснив, що пенсію отримує за вислугу років на військовій службі і що він має 68 років.

Відповідач судове засідання призначене на 25.04.2012 року просив відкласти, відповідно до письмового клопотання від 25.04.2012 року і повторно не з"явився до суду 27.04.2012 року і не повідомив про причину цього, хоч належно був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Заслухавши позивача і дослідивши докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що позивач зареєстрований фізичною особою - підприємцем 14.02.1995 року, відповідно до Свідоцтва серії В02 №056893 та довідки №1596 від 19.03.2008 року.

Згідно вимоги про сплату боргу № Ф-181/1 від 06.02.2012 року позивачу визначений борг із сплати єдиного внеску - недоїмка у розмірі 4010,30 гривень.

Статтею 7 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначено, що військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором. У разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до цього Закону та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який особа має право відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", і розміром пенсії із солідарної системи відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначається в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, фінансується за рахунок коштів державного бюджету.

У відповідності до п.2. ч.1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі Закон), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Пунктом 6 цієї ж статті визначено, що недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Пунктом 4 ч.1 ст.4 Закону встановлено, що платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно ч.4 ст.4 Закону особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, яка набула чинності 06.08.2011 року, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно ч.8 ст.9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч.12 ст.9 Закону).

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Листом Пенсійного фонду України №4691/03-20 від 28.02.2012 року роз"яснено, що фізичні особи-підприємці, які отримують пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" , не звільняються від сплати єдиного внеску.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач, якому призначена пенсія не за віком, а відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" не звільняється від обов"язку сплати єдиного внеску, адже є підприємцем і платником єдиного податку, так як ч.4 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачені тільки два випадки звільнення особи від сплати за себе єдиного внеску: 1) якщо вона є пенсіонером за віком; 2) є інвалідом та отримує відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Тобто, судом встановлено, що суб"єкт владних повноважень правомірно виніс вимогу про сплату боргу № Ф 181/1 від 06.02.2012 року і він діяв відповідно до вимог Закону, а позивач не довів свої позовні вимоги, що підтверджується доказами, які перевірено судом, тому позов не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і ст.ст. 4-15, 70 - 71, 86, 122, 158-163, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, про скасування вимоги про сплату боргу №Ф-181/1 від 06.02.2012 року і вчинення певних дій відмовити.

Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 28.04.2012 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович