Постанова № 24605660, 31.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/5990/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі Аврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Торезької об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Державного підприємства «Сніжнеантрацит»

про стягнення заборгованості на загальну суму 4678710,00 грн.

за участю представника позивача Кінаша В.М.

представник відповідач не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Торезька об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення податкового боргу у сумі 4678710,00 грн. шляхом стягнення коштів, що перебувають на рахунках у банках обслуговуючих платника податків.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на несплату податкових зобов'язань з податку на прибуток, які виникли на підставі декларації від 10.05.2012 року №9025272141. За цією декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання у сумі 4678710,00 грн. Загальна сума податкового боргу складає 4678710,00грн., яку позивач і просить стягнути у визначений Податковим кодексом України спосіб.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, які викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заяву, якою позивні вимоги визнав у повному обсязі та просив надати розстрочення погашення податкової заборгованості строком на 10 років, шляхом щомісячних перерахувань відповідних сум. Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач - Державне підприємство «Сніжнеантрацит» зареєстрований виконавчим комітетом Сніжнянської міської ради Донецької області 02.09.2003 року, ЄДРПОУ 31906124, перебуває на обліку як платник податків у позивача.

Позивач - орган державної податкової служби, який у даній справі реалізує функції, передбачені п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" та ст.ст. 20, 95 Податкового кодексу України, а тому є суб'єктом владних повноважень.

Відповідачем до позивача була надана декларація з податку на прибуток від 10.05.2012 року № 9025272141. За цією декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання у сумі 4678710,00 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Зазначена у податковій декларації сума зобов'язань відповідачем у встановлені строки не сплачена, що підтверджується зворотнім боком картки особового рахунку відповідача із зазначеного податку.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином загальна сума податкового боргу відповідача з податку на прибуток складає 4678710,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Позивачем на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога №1/172 від 01.04.2002р. та друга податкова вимога № 2/331 від 01.06.2002р. Зазначені вимоги були отримані відповідачем, про свідчить підпис на їх корінцях.

Що стосується заяви відповідача про розстрочення погашення податкової заборгованості строком на 10 років шляхом щомісячних перерахувань відповідних сум, суд зазначає наступне.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що на даний момент підприємство знаходиться в складній фінансово-економічній ситуації, що пов'язано з незбалансованістю економіки підприємства у першому кварталі 2012 року та попередніх роках. Згідно звіту про фінансові результати за перший квартал 2012 року заявник є збитковим підприємством.

Також підприємство внесено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", що підтверджується випискою з нього.

Крім того відповідач зазначає, що його дебіторська заборгованість складає 79322тис.грн. та кредиторська заборгованість становить 79322 тис.грн., втому числі заборгованість по оплаті праці та заборгованість перед бюджетом.

Заявник не має на своїх рахунках достатньо коштів, а відтак ускладнює виконання судового рішення.

На підставі зазначеного просить суд розстрочити погашення заборгованості на 120 місяців шляхом щомісячного перерахування у погашення зазначеної заборгованості в певних сумах до повного погашення.

Представник позивача проти заяви не заперечує.

З наданих заявником документів, аналізу поточного виробничого стану ДП «Сніжнеантрацит» та пояснень представників сторін, вбачається, що фінансовий стан підприємства не стабільний, фінансово залежить від бюджетного фінансування.

Поряд з цим має місце зниження ринкових цін на товарну вугільну продукцію, отримані доходи не покривають проведених витрат, що в кінцевому результаті призвело до збиткової діяльності, що обумовлює наявність обставин, які ускладнюють виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Така необхідність виникла у зв'язку із забезпеченням можливості виконання судового рішення.

Кодекс адміністративного судочинства України встановлює обов'язковість судового рішення як одного з основних положень адміністративного процесу і закріплює його значення як принципу адміністративного судочинства, адже виконання судового рішення є кінцевою метою судового захисту особи.

Обов'язковість судових рішень гарантується, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, Конституції та законів України, як право на судовий захист.

В даному випадку стягнення всієї суми заборгованості призведе до того, що під загрозою може опинитися виробнича діяльність підприємства, у зв'язку з чим судове рішення залишиться невиконаним.

Суд зазначає, що розстрочення - це встановлення порядку оплати заборгованості, яке передбачає систематичне та регулярне погашення частини боргу. При цьому для встановлення строку, на який може бути дана розстрочення, суд повинен виходити з реальної можливості боржника сплачувати певну частину боргу.

В судовому засіданні сторонами спільно визначено суму, яка може бути сплачена боржником без зупинення виробничої діяльності підприємства і одночасно без порушення інтересів стягувача.

Тому суд, виходячи з сукупності наявних у матеріалах справи доказів, за для забезпечення можливості виконання рішення у повному обсязі, вважає заяву відповідача про розстрочення податкового боргу строком на десять років шляхом щомісячних перерахувань відповідних сум, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Торезької об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення заборгованості на загальну суму 4678710,00 грн. з рахунків у банках, що його обслуговують, задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Державне підприємство «Сніжнеантрацит» (код ЄДРПОУ 31906124, 86500, Донецька область, м. Донецьк, вул. Леніна, 32) в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом грошові кошти у сумі 4678710,00 грн. код платежу 11020100, отримувач Державний бюджет, банк отримувач ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код 34686453, р/р №31110002700078.

Розстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2012 р. щодо стягнення суми податкового боргу у розмірі 4678710,00 грн. на 120 (сто двадцять) місяців з дня набрання постановою законної сили, встановивши суму платежу починаючи з першого по 24 місяць по 1000,00 грн., з 25 місяця по 119 місяць по 48490,00 грн. та останній, 120-ий місяць 48160,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 31 травня 2012р. Постанова виготовлена в повному обсязі 05 червня 2012р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.