Постанова № 24605221, 07.06.2012, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2012 року Справа № 2а/0370/1377/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого, судді Смокович В.І.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області до Приватного підприємства «Баківці» про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області (далі - РУ Департаменту САТ ДПА України у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до Приватного підприємства «Баківці» (ПП «Баківці», відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 6 800,00 грн. до державного бюджету, застосованих згідно з рішенням про застосування фінансових санкцій від 23 березня 2012 року № 031169-21.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України у Волинській області було проведено перевірку магазину за адресою: м. Луцьк, вулиця Гордіюк, 22а, де здійснює торговельну діяльність суб'єкт господарювання ПП «Баківці». Перевіркою зафіксовано продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18- ти річного віку, що є порушенням вимог статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних і тютюнових виробів". На підставі акту перевірки від 15 лютого 2012 року № 23/32-02/21742941 прийнято рішення від 23 березня 2012 року № 031169-21 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 6800,00 грн. Відповідачем винесене рішення у встановлений строк оскаржене не було, також не було вжито заходів для погашення фінансової санкції. Позивач просить стягнути з відповідача у примусовому порядку на користь Державного бюджету України заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 6800,00 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 17 травня 2012 року відкрито скорочене провадження в даній адміністративній справі відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідач заперечень проти позову не подав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову, що підтверджується повідомленням про вручення від 19 травня 2012 року (а.с.25).

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що 14 лютого 2012 року державними податковими ревізорами-інспекторами РУ Департаменту САТ ДПА України у Волинській області на підставі наказу від 14 лютого 2012 року №35 (а.с.16) про проведення фактичних перевірок та направлень від 14 лютого 2012 року № 48, 49 (а.с.14-15) проведено перевірку в господарській одиниці - магазині, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Гордіюк, 22а, де здійснює торговельну діяльність суб'єкт господарювання Приватне підприємство «Баківці», про що складено акт про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами від 15 лютого 2012 року №23/32-02/21742941 (а.с.5-6).

Під час проведення перевірки зафіксовано факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18-ти річного віку, тобто було встановлено порушення вимог статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних і тютюнових виробів". Продавцем-стажером магазину ОСОБА_1 об 14 годині 43 хвилини було продано за ціною 10,50 грн. одну пачку сигарет «Camel sinse 1913 blue» неповнолітній особі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, вік якого підтверджено копією паспорта (а.с.9). Даний факт також підтверджується письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.8, 11), неповнолітнього ОСОБА_2.(а.с.12)

За результатами перевірки складено протокол про адміністративне правопорушення від 14 лютого 2012 року серії ВН №0128 року за частиною другою статті 156 КУпАП (порушення правил торгівлі тютюновими виробами) відносно ОСОБА_1, яка свою вину не заперечувала.

Згідно із частиною першою статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" заборонено продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Відповідно до абзацу 9 частини другої статті статі 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн. за порушення вимог статті 15-3 цього Закону.

Відповідно до пункту 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790, матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів є підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, 23 березня 2012 року начальником РУ Департаменту САТ ДПА України у Волинській області прийнято рішення №031169-21 про застосування фінансових санкцій, згідно якого до відповідача у відповідності до абзацу 9 частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. за факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років. Копія даного рішення із супровідним листом про роз'яснення порядку його оскарження, порядку та строків сплати фінансових санкцій була вручена відповідачу нарочним 23 березня 2012 року.

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось і на час розгляду справи є чинним.

Відповідно до частини п'ятої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи те, що рішення про застосування фінансових санкцій від 23 березня 2012 року №031169-21 на час розгляду справи є чинним, розмір фінансових санкцій не оспорювався у встановленому законом порядку, розмір застосованої фінансової санкції відповідає вимогам Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", в добровільному порядку заборгованість не сплачена, письмових заперечень відповідач проти позову не подав, тому, за таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій у розмірі 6 800,00 грн. підлягають до задоволення.

Відповідно до абзацу дев'ятого частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись статтями 183-2, 162, 163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області до Приватного підприємства «Баківці» про стягнення фінансових санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Баківці» на користь Державного бюджету України фінансові санкції у розмірі 6800,00 грн. (шість тисяч вісімсот гривень).

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.І.Смокович