Ухвала суду № 24577380, 07.06.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 червня 2012 року Справа № 2а/2370/1963/2012

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Грицаєнко О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до міського голови міста Умані Бодрова Ю.І. про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до міського голови міста Умані Бодрова Ю.І. про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити дії.

В адміністративному позові позивач просить визнати п. 8 п.п. 8.3 рішення Уманської міської ради № 3.18-37/5 від 26.11.2008 року недійсним та зобов'язати відповідача скасувати його.

Правила щодо предметної підсудності адміністративних справ встановлені ст. 18 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Статтею 54 вищевказаного Закону передбачено право сільської, селищної, міської, районної у місті ради у межах затверджених нею структури і штатів створювати відділи, управління та інші виконавчі органи для здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Відділи, управління та інші виконавчі органи ради є підзвітними і підконтрольними раді, яка їх утворила, підпорядкованими її виконавчому комітету, сільському, селищному, міському голові, голові районної у місті ради.

Ці положення узгоджуються зі статтею 140 Конституції України, якою передбачено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

З позовної заяви вбачається, що відповідачем у справі є міський голова міста Умані Бодров Ю.І., який є посадовою особою органу місцевого самоврядування.

Приймаючи до уваги, що право позивача на вибір підсудності передбачене лише у випадках оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади (ч. 3 ст. 18 КАС України), ця справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду та, відповідно до ч.3 ст. 108 КАС України, має бути повернута позивачеві.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. N 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.18, п.6 ч.3 ст.108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до міського голови міста Умані Бодрова Ю.І. про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити дії повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Повернути сплачений ОСОБА_1 судовий збір за платіжною квитанцією від 05.06.2012 р. № 2565 в сумі 32 (тридцять дві) грн. 82 коп. за реквізитами:

платник: ОСОБА_1;

одержувач: УДКСУ в м. Черкаси, р/р 31212206784002, МФО 854018.

сума: тридцять дві гривні 82 коп.

призначення платежу: *;101; 1380505530; судовий збір код ЄДРПОУ 35158674.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя О.Л. Грицаєнко