Постанова № 24576073, 11.06.2012, Одеський окружний адміністративний суд

cправа № 1570/3124/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Одеського міського центру зайнятості до публічного акціонерного товариства «Одеське шахтоуправління»про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в загальній сумі 6290,71 грн., -

В С Т А Н О В И В:

16 травня 2012 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Одеського міського центру зайнятості з позовними вимогами про стягнення з публічного акціонерного товариства «Одеське шахтоуправління»заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в загальній сумі 6290,71 грн.

Ухвалою суду від 18 травня 2012 року відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк для надання заперечень.

28 травня 2012 року відповідачем -ПАТ «Одеське шахтоуправління»отримано копію ухвали про відкриття провадження у справі, що підтверджується зворотнім поштовим повідомленням (а.с.22), але жодних заяв про визнання позовних вимог чи заперечень на адміністративний позов до суду не надходило.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог п.2 ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», міські центри зайнятості є робочими органами виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до статті 14 Закону України від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР «Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»(в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство «Одеське шахтоуправління»знаходиться на обліку в Одеському міському центрі зайнятості.

З матеріалів справи вбачається, що 27 березня 2012 року головним спеціалістом відділу взаємодії з роботодавцями Малік О.Г. на підставі направлення № 429 від 26 березня 2012 року (а.с.10) проведено планову відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2012 року та з питань подання, своєчасного подання відомостей передбачених Законом України «Про зайнятість населення»за період з 01 січня 2011 року по 27 березня 2012 року.

За результатами перевірки позивачем складено акт № 288 від 27 березня 2012 року (а.с. 11-18).

На підставі акту перевірки від 27.03.2012 року позивачем прийнято рішення № 8 від 09 квітня 2012 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, за порушення вимог ч.3 ст.17, п.2 ч.2 ст. 35, ст. 38 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яким відповідачу донараховано недоїмку в сумі 4645 грн. 96 коп. та пеню в сумі 1644 грн. 75 коп. (а.с. 19).

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким визначені правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з частинами 5, 6 пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування випадок безробіття», роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідачем сума недоїмки у розмірі 4645,96 грн. та пені в сумі 1644,75 грн. не сплачена.

Згідно вимог п.4 ч.1 та ч.2 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим кодексом строк оскарження. Суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Положеннями ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до п.2 ч.5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Одеського міського центру зайнятості до публічного акціонерного товариства «Одеське шахтоуправління»про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в загальній сумі 6290,71 грн. - задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Одеське шахтоуправління» (65005, м.Одеса, вул.Бірюкова, буд.5, код ЄДРПОУ 00291397, р/рахунок 26002301535152 філія ПАТ «ПІБ»в м.Одеса, код банку 328135) на користь Одеського міського центру зайнятості на р/рахунок 37170301900002 код банку 35358018 МФО 828011 одержувач -Одеський міський центр зайнятості недоїмку в сумі 4645,96 грн. (чотири тисячі шістсот сорок п'ять гривень дев'яносто шість копійок) та на р/рахунок 37176305900002 код банку 35358018 МФО 828011 одержувач -Одеський міський центр зайнятості пеню в сумі 1644,75 грн. (одну тисячу шістсот сорок чотири гривні сімдесят п'ять копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги має бути одночасно надіслана особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.М.Токмілова

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Одеське шахтоуправління» (65005, м.Одеса, вул.Бірюкова, буд.5, код ЄДРПОУ 00291397, р/рахунок 26002301535152 філія ПАТ «ПІБ»в м.Одеса, код банку 328135) на користь Одеського міського центру зайнятості на р/рахунок 37170301900002 код банку 35358018 МФО 828011 одержувач -Одеський міський центр зайнятості недоїмку в сумі 4645,96 грн. (чотири тисячі шістсот сорок п'ять гривень дев'яносто шість копійок) та на р/рахунок 37176305900002 код банку 35358018 МФО 828011 одержувач -Одеський міський центр зайнятості пеню в сумі 1644,75 грн. (одну тисячу шістсот сорок чотири гривні сімдесят п'ять копійок).