Постанова № 24575373, 31.05.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3814/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Мазура Ю.Ю.,

при секретарі: Лушниковій О.С.,

за участю представників сторін:

від позивача: Буркової О.М.,

від відповідача: Котванової З.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства «Луганськоблтурист» Приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур» про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у загальному розмірі 126136, 44 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

16 травня 2012 року Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась з позовом до Дочірнього підприємства «Луганськоблтурист» Приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у загальному розмірі 126136, 44 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, в обґрунтування позовних вимог зазначила, що станом на травень 2012 року відповідач має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за земельні ділянки у розмірі - 126 136, 44 грн. за період з 30.09.11 по 30.04.12 року. Податкова заборгованість виникла:

- по орендній платі за земельні ділянки - внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації № 3373 від 31.01.11 податкового зобов'язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 10 327, 16 грн. - по даті сплати (виникнення податкового боргу) - 30.09.11,

- внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації №3373 від 31.01.11 податкового зобов'язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 10 327, 16 грн. - по даті сплати (виникнення податкового боргу) - 30.10.11,

- внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації №3373 від 31.01.11 податкового зобов'язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 10 327, 16 грн. - по даті сплати (виникнення податкового боргу) - 30.11.11,

- внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації №3373 від 31.01.11 податкового зобов'язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 10 327, 16 грн. - по даті сплати (виникнення податкового боргу) - 30.12.11,

- внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації №3373 від 31.01.11 податкового зобов'язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 10 327, 16 грн. - по даті сплати (виникнення податкового боргу) - 30.01.12,

- внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації №9005434015 від 15.02.12 податкового зобов'язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 24 833, 54 грн. - по даті сплати ( виникнення податкового боргу) - 01.03.12,

- внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації №9005434015 від 15.02.12 податкового зобов'язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 24 833, 54 грн. - по даті сплати ( виникнення податкового боргу) - 30.03.12,

- внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації №9005434015 від 15.02.12 податкового зобов'язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 24 833, 54 грн. - по даті сплати ( виникнення податкового боргу) - 30.04.12

Ленінською МДПІ відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 12.05.2009 року №1/1512, та другу податкову вимогу від 22.07.2009 року №2/2149, які були вручені платнику податків особисто. З моменту виставлення другої податкової вимоги з 22.07.2009 року податковий борг платника погашається частково та його сплата йде в рахунок погашення попереднього боргу, так на початок 2011 року податковий борг складає 93 586, 94 грн., на початок 2012 року борг складає 152 738, 11 грн. тобто податковий борг відповідача з 2009 року по 2012 рік був постійно та його не погашено. Зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача, тому позивач просить суд стягнути кошти Дочірнього підприємства «Луганськоблтурист» Приватного акціонерного товариства «Укрнафтопродукт» з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на суму податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у загальному розмірі 126 136, 44 грн. в доход місцевого бюджету Ленінського району м. Луганська.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнала, надала суду письмові пояснення, які долучено до матеріалів справи. При цьому, представник відповідача пояснила, що зазначена заборгованість підприємства по сплаті податку на додану вартість склалася з об'єктивних причин. З початку 2009 року і по цей час підприємство знаходиться у вкрай важкому фінансово-економічному стані у зв'язку з тим, що у вищезазначений період значно знизилися доходи підприємства і підвищилися його витрати по незалежним від підприємства причинам. Представник відповідача зазначає, що основним видом діяльності ДП «Луганськоблтурист» є надання населенню екскурсійно - туристичних послуг, а з 2010 року у зв'язку з різким зниженням життєвого рівня та платоспроможності населення значно знизився об'єм екскурсійно - туристичних послуг обслуговування населення, що надається ДП «Луганськоблтурист», що призвело до припинення господарської діяльності усіх туристичних бюро підприємства. Тому представник відповідача не заперечує проти задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та подані документи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ч. 2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп.16.1.4.-16.1.3. п. 16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; подавати на належним чином оформлену письмову вимогу контролюючих органів (у випадках, визначених законодавством) документи з обліку доходів, витрат та інших показників, пов'язаних із визначенням об'єктів оподаткування (податкових зобов'язань), первинні документи, регістри бухгалтерського обліку, фінансову звітність, інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів. У письмовій вимозі обов'язково зазначаються конкретний перелік документів, які повинен надати платник податків, та підстави для їх надання.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Податковий обов'язок, згідно п.п. 36.1 - 36.2 ст.. 36 ПК України - це обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Дочірнє підприємство «Луганськоблтурист» Приватного підприємства «Укрпрофтур» є платником податків та зборів та перебуває на податковому обліку в Ленінській МДПІ м. Луганська (а.с. 11).

Ленінською міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби було направлено відповідачу першу податкову вимогу №1/1512 від 12.05.2009 року, яку було отримано 22.06.2009 року посадовою особою відповідача(а.с.36). 10.08.2009 року відповідачем отримано другу податкову вимогу №2/2149 від 22.07.2009 року, про свідчить підпис посадової особи (а.с.35).

10.09.2009 року прийнято рішення №57 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.34).

Відповідачем вказані податкові зобов'язання своєчасно не сплачені, у зв'язку з чим на час звернення позивачем з даним позовом до суду відповідач має заборгованість перед місцевим бюджетом Ленінського району м. Луганська бюджетом у розмірі 126 136, 44грн.

Згідно з п.п. 5.3, п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 3.1.1., п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Сума боргу відповідача перед позивачем до бюджету під час судового розгляду не сплачена.

Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені та є чинними на час розгляду даної справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а також те, що відповідачем визнано наявність заборгованості у сумі 126136,44 грн., визнання позову прийнято судом, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов - задовольнити.

Стягнути кошти Дочірнього підприємства «Луганськоблтурист» Приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур» ,код ЄРПОУ 02662395 (91047, м. Луганськ, вул.. Оборонна, буд.112а) з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на суму податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у загальному розмірі 126 136 грн. 44 коп. (сто двадцять шість тисяч сто тридцять шість грн.. 44 коп.) в доход місцевого бюджету Ленінського району м. Луганська( р/р 2600230130031 ПАТ КБ «Актив банк» МФО 300852; р/р 26003000109369, 26042000005007 ПАТ «Укрсоцбанк» МФО 300023).

Постанова суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано 05 червня 2012 року.

СуддяЮ.Ю. Мазур