Постанова № 24574924, 30.05.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/774/12

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2012 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання -Шмідзен І.Ю.

за участю представників

прокурора: Стойко П.М. -старший прокурор відділу прокуратури Закарпатської області (посвідчення № 158)

позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 28.03.2012 року № 7618-10)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Міжгірського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області до приватного Закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" про стягнення коштів з рахунків на погашення податкового боргу у сумі 2017,19 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 30 травня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 31 травня 2012 року.

Прокурор Міжгірського району звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області (далі -позивач, ДПІ у Міжгірському районі) до приватного Закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" (далі -відповідач, ПЗО АТ "Закарпаттурист"), якою просить стягнути з відповідача податковий бог у сумі 2017,19 грн., що утворений філією відповідача (Міжгірське турисько - оздоровчий комплекс "Карпати"), яка не є юридичною особою.

В судовому засіданні 22.05.2012 року представником позивача надано суду заяву про уточнення позовних вимог (лист ДПІ у Міжгірському районі від 21.05.2012 року за № 467/7-10, а.с.42-43), якою просить стягнути кошти з розрахункових рахунків ПЗО АТ "Закарпаттурист" у сумі 2017,19 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з підстав, наведених у позовній заяві, просять позов задовольнити та стягнути з розрахункових рахунків ПЗО АТ "Закарпаттурист" податковий борг у сумі 2017,19 грн., в т.ч. 1507,06 грн. по земельному податку з юридичних осіб, 222 грн. з податку на прибуток приватних підприємств, 36,42 грн. по збору за спеціальне використання води, 162,93 грн. по туристичному збору, сплаченому юридичним особами, 75 грн. по збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, 8,02 грн. по екологічному податку (надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти), 5,76 грн. по екологічному податку (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах).

Відповідач письмові заперечення проти позову суду не надав, в судові засідання явку представника не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений судом про дату, час і місце розгляду даної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України, розгляд справи проведено за відсутності представника відповідача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (набрав чинності з 01.01.2011 року, тобто, станом на час звернення з позовом до суду, далі -ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

28.01.2011 року філією Міжгірський турисько -оздоровчий комплекс "Карпати" до ДПІ у Міжгірському районі подано податковий розрахунок земельного податку (а.с.9), в якому визначено суму податкового зобов'язання по платі за землю на 2011 рік у розмірі 9637,96 грн. із щомісячною розбивкою платежів 803,16 грн. (за грудень -803,20 грн.).

17.02.2011 року філією Міжгірський турисько -оздоровчий комплекс "Карпати" до ДПІ у Міжгірському районі подано податкову декларацію з плати за землю (а.с.10-11), в якій визначено податкове зобов'язання по земельному податку на 2012 рік у розмірі 9637,96 грн. із щомісячною розбивкою платежів по 803,17 грн. (за грудень -803,09 грн.).

Станом на 30.01.2012 року за відповідачем рахувався податковий борг по земельному податку у сумі 703,89 грн., оскільки проведено часткову сплату заборгованості, а саме: за грудень 2011 року у сумі 99,31 грн.

Станом на день звернення до суду заборгованість відповідача по земельному податку становила 1507,06 грн. основного платежу, оскільки ним не сплачено нарахування орендної плати за січень 2012 року.

Пунктом 286.2 ст.286 Податкового кодексу визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою встановленою у порядку, передбаченому ст.46 ПК, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п.287. ст.287 Податкового кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

16.01.2012 року філією Міжгірський турисько -оздоровчий комплекс "Карпати" до ДПІ у Міжгірському районі подано розрахунок суми збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за грудень 2012 року (а.с.17), в якому задекларовано до сплати податкове зобов'язання у сумі 75 грн.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства" платники, визначені у ст.1 вказаного закону, сплачують зазначений збір на спеціальний рахунок Державного казначейства України щомісяця у строки, визначені законом для місячного звітного періоду.

09.02.2012 року філією Міжгірський турисько -оздоровчий комплекс "Карпати" до ДПІ у Міжгірському районі подано декларацію з податку на прибуток підприємства за 2011 рік (а.с.12), в якій самостійно визначено до сплати суму податку на прибуток підприємства у розмірі 222 грн. Зазначену суму необхідно було сплатити у строк до 19 лютого 2012 року. Однак, визначена до сплати сума відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.п.49.18.2. п.49.18. ст.49 Податкового кодексу України -податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у т.ч. в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) -протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити самостійно визначену суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого ПК України для подання податкової декларації.

09.02.2012 року філією Міжгірський турисько -оздоровчий комплекс "Карпати" до ДПІ у Міжгірському районі подано податкову декларацію по збору: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб виробництва; за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води (а.с.13-15), в якій задекларовано до слати за підсумками 2011 року 36,42 грн.

Відповідно до п.п.328.1., 328.2., 328.3., 328.4. ст.328 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період для збору дорівнює календарному кварталу. Платники збору обчислюють суму збору наростаючим підсумком з початку року та складають податкові декларації за формою, встановленою в порядку, передбаченому ст.46 ПК України. Податкові декларації по збору подаються платниками органам державної податкової служби у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду за місцем податкової реєстрації. Збір сплачується платниками у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

09.02.2012 року філією Міжгірський турисько -оздоровчий комплекс "Карпати" до ДПІ у Міжгірському районі подано податкову декларацію туристичного збору (а.с.16), в якій нараховано до сплати за ІV квартали 2011 року суму збору у розмірі 173,33 грн.

Підпунктом 268.7.1 п.268.7 ст.268 Податкового кодексу України визначено, що сума туристичного збору обчислена відповідно до податкової декларації за звітний (податковий) квартал сплачується у строки, визначені для квартального звітного (податкового) періоду.

09.02.2012 року філією Міжгірський турисько -оздоровчий комплекс "Карпати" до ДПІ у Міжгірському районі подано податкову декларацію екологічного податку(а.с.18-19), в додатку 3 (а.с.20) якої нараховано до сплати за підсумками ІV кварталу 2011 року суму податкового зобов'язання з екологічного податку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у води об'єкта у розмірі 8,03 грн. та в додатку 4 (а.с.31) якої задекларовано до сплати податкове зобов'язання з екологічного податку, що справляється за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах у розмірі 5,76 грн.

Відповідно до п.250.2 ст.250 Податкового кодексу України, платники податку та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 ПК України, подають їх протягом 40 календарних днів, що натають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку за подання податкової декларації: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, розміщення протягом звітного кварталу стаціонарних джерел, спеціально відведених для цих місць чи об'єктів.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

В ч.1 ст.95 ЦК України зазначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. В той же час, ч.3 ст.95 ЦК України передбачено, що філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Згідно ч.4 ст.64 Господарського кодексу України, підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення по них. Тобто, філії не є юридичними особами, не можуть виступати у суді у якості позивачів або відповідачів.

Пунктом 87.6 ст. 86 ПК України, у разі відсутності у платника податків, що є філією, відокремленим підрозділом юридичної особи, майна, достатнього для погашення податкового боргу, джерелом погашення податкового боргу такого платника є майно такої юридичної особи ( в даному випадку, ПЗО АТ "Закарпаттурист").

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора Міжгірського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області до приватного Закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" в особі філії Міжгірського турисько - оздоровчого комплексу "Карпати" про стягнення коштів з рахунків на погашення податкового боргу у сумі 2017,19 грн. -задовольнити повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків:

- № 26000031000662 АТ "КомІнвестБанк" (МФО 312248)

- № 26002303711124 ФЗАКАРПАТСЬКЕ ОБЛАСН АТОЩАД, м.Ужгород (МФО 312356)

- № 26003610000170 Міжгірська філія ТОВ КБ "КООПІНВЕСТБАНК" (МФО 312442)

- № 26008303711106 ФЗАКАРПАТСЬКЕ ОБЛАСН АТОЩАД, м.Ужгород (МФО 312356)

- № 26044031000662 АТ "КомІнвестБанк" (МФО 312248)

приватного Закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Кошицька, 30 код 02648811) кошти у сумі 2017,19 грн. (дві тисячі сімнадцять гривень дев'ятнадцять коп.) на погашення податкового боргу.

3.Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті