Постанова № 24574831, 29.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/4418/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І.В.

при секретарі Могілевському А.А.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1. (дов.)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Державного підприємства «Шахта ім.Ю.О.Гагаріна»

про стягнення з рахунків податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Горлівська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Шахта ім.Ю.О.Гагаріна» (надалі - відповідач, ДП «Шахта ім.Ю.О.Гагаріна») про стягнення з рахунків податкового боргу в загальному розмірі 4 206 316,97 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість, податку на прибуток, частини чистого прибутку, земельного податку, викидів забруднених речовин в атмосферне повітря, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.05.2012р. допущено заміну у справі первісного позивача Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції на його правонаступника Горлівську об'єднану державну податкову інспекцію Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач).

Представник позивача у судовому засіданні від 29.05.2012р. надав до суду заяву про зменшення позовних вимог, у зв'язку з самостійною сплатою частини податкового боргу та просить зменшити позовні вимоги в частині:

- 1 008,80 грн. - заборгованість з податку на додану вартість;

- 24 041,34 грн. - заборгованість по земельному податку;

- 2 480.02 грн. - заборгованість за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Також просить стягнути суму заборгованості з податку на прибуток в розмірі 2 682 236,81 грн. та з частини чистого прибутку в розмірі 1 496 550,00 грн. за рахунок готівки.

У судовому засіданні від 29.05.2012р. представник позивача позов, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

У судове засідання від 29.05.2012р. відповідач не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Державне підприємство «Шахта ім.Ю.О.Гагаріна» зареєстровано виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 32782087, місцезнаходження: 84614, Донецька область, Микитівський район, м.Горлівка, вул.Плеханова, 43).

Відповідач надав до Горлівської ОДПІ:

- податкову декларацію з податку на прибуток підприємства №9016030893 від 09.02.2012р., згідно якої податок на прибуток, нарахований за результатами останнього календарного кварталу (звітного) податкового періоду становить 2 679 754,00 грн.;

- розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями №9015941855 від 07.02.2012р., згідно якого частина чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті становить 1 496 550,00 грн.

За затримку сплати самостійно нарахованого податкового зобов'язання з податку на прибуток Горлівська ОДПІ винесла податкові повідомлення-рішення:

- №0001701540 від 19.12.2011р., згідно якого сума штрафу в розмірі 20% від податкового зобов'язання з податку на прибуток, погашеного з затримкою, становить 1 200,00 грн.;

- №0001761540 від 19.12.2011р., згідно якого сума штрафу в розмірі 20% від податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства, погашеного з затримкою, становить 1 200,00 грн.

Згідно довідки про суми новоствореного податкового боргу платника податків (з врахуванням сум пені з податку на прибуток, нарахованої на суми несплаченого податкового боргу та розстрочених/відстрочених сум), щодо якого подається заява для отримання рішення суду на стягнення коштів з рахунків платника податків по «Шахта ім.Ю.О.Гагаріна», становить 82,81 грн.

Копії перелічених документів наявні у матеріалах справи.

Горлівською ОДПІ здійснювались заходи з питань погашення податкового боргу ДП «Шахта ім.Ю.О.Гагаріна», а саме податковим органом виставлена:

- перша податкова вимога №1/71 від 22.11.2010 р.;

- друга податкова вимога №2/82 від 22.12.2010р.

Зазначені податкові вимоги не були оскаржені в адміністративному порядку, не були відкликані у зв'язку з не сплатою.

Усі активи платника податків взяти у податкову заставу, яка зареєстрована у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 25.11.2010р. №29388929.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового Кодексу України встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

У відповідності з п.111.2.ст.111 Податкового кодексу України встановлено, що фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

В пункті 120.1 ст.120 Податкового кодексу України зазначається, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до пп.129.1.1. п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 20.1.18 п.20.1. ст.20 Податкового Кодексу України встановлено, що державна податкова служба має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до пп.95.1 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3. ст.95 Податкового Кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Згідно зворотного боку облікової картки платника - відповідача (платіж 11020100 податок на прибуток підприємств, платіж 21010100 частина прибутку (доходу) господарських організацій) станом на день судового розгляду, відповідач має податковий борг в заявленому розмірі.

На підставі наведеного вбачається, що ДП «Шахта ім.Ю.О.Гагаріна» має податковий борг в загальному розмірі 4 178 786,81 грн., у тому числі з податку на прибуток в сумі 2 682 236,81 грн. (за основним платежем 2 679 754,00 грн., за штрафними фінансовими санкціями 2 400.00 грн. та за пенею 82,81 грн.) та з частини чистого прибутку в сумі 1 496 550,00 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «шахта ім.Ю.О.Гагаріна» задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Шахта ім.Ю.О.Гагаріна» (ЄДРПОУ 32782087, місцезнаходження: 84614, Донецька область, м.Горлівка, вул.Плеханова, 43) на користь держави суму податкової заборгованості у розмірі 4 187 786 (чотири мільйони сто вісімдесят сім тисяч сімсот вісімдесят шість) гривень 81 (вісімдесят одна) копійка, у тому числі:

2 682 236,81 грн., (два мільйони шістсот вісімдесят дві тисячі двісті тридцять шість гривень, вісімдесят одна копійка) - з податку на прибуток;

1 496 550,00 грн., (один мільйон чотириста дев'яносто шість тисяч п'ятсот п'ятдесят гривень, нуль копійок) - частина чистого прибутку.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 29 травня 2012 року, повний текст виготовлено 7 червня 2012 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.