Ухвала суду № 24574359, 23.05.2012, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2270/15393/11

Головуючий у 1-й інстанції: Фелонюк Д.Л.

Суддя-доповідач: Драчук Т. О.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2012 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Драчук Т. О.

суддів: Гонтарука В. М. Боровицького О. А.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке автотранспортне підприємство №16847" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 січня 2012 року у справі за адміністративним позовом товариства з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке автотранспортне підприємство №16847" до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області про визнання протиправними та скасування рішень , -

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2011 року товариство з додатковою відповідальністю «Чемеровецьке автотранспортне підприємство №16847»звернулось в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України у Чемеровецькому районі Хмельницької області про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 січня 2012 року в задоволенні позову ТДВ «Чемеровецьке автотранспортне підприємство №16847»відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.01.2012 року як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права та визнати недійсними і скасувати рішення УПФ України у Чемеровецькому районі Хмельницької області №№219-221 від 12.07.2011 року.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч.4 ст.196 КАС України, визнала можливим проводити розгляд апеляційної скарги за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду першої інстанції необхідно залишити без змін, з наступних підстав.

Згідно рішень УПФ України у Чемеровецькому районі Хмельницької області №№219-221 від 12.07.2011 року, до ТДВ «Чемеровецьке автотранспортне підприємство №16847»були застосовані штрафні (фінансові) санкції та нарахована пеня на загальну суму 10 162,80 грн. за порушення строків сплати страхових внесків.

Дані рішення були прийняті на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно з положенням якого, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчий орган Пенсійного фонду застосовує до страхувальників штрафні (фінансові) санкції, залежно від строку затримки платежу в таких розмірах: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Нарахування пені, передбаченої ч.ч. 9, 10 цієї статті, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником.

Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених ч.ч. 9, 10 цієї статті, посадові особи виконавчих органів пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику.

Згідно п. п. 2.1.2 п. 2.1 ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", органи Пенсійного фонду України стосовно збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є контролюючими органами.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків та стягнення заборгованості по внескам.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення відповідного базового періоду, за який вони нараховані (ч. 6 ст. 20 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").

Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що відповідач -УПФ України у Чемеровецькому районі Хмельницької області, приймаючи рішення №№219-221 від 12.07.2011 року про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Тобто, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду, не вбачається.

Керуючись статтями 160,167,195,196,199,200,205,206,212,254 КАС України,

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю «Чемеровецьке автотранспортне підприємство №16847»залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 січня 2012 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Драчук Т. О.

Судді Гонтарук В. М.

Боровицький О. А.