Постанова № 2456507, 20.08.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

Категорія статобліку- 75                                                                                                  Справа № 2-а-2059/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 серпня 2008 року                            09-25                           м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді      Верба І.О.

при секретарі              Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача          Собильська Л.В., довіреність №440/07-15 від 03.03.2008 року,

відповідача      не з'явився,

прокурор          Зима В.Б., посвідчення №117,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовомпрокурора Солонянського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області, смт. Солоне Дніпропетровської області

додочірнього підприємства «Солонетеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго», смт. Солоне Дніпропетровської області

простягнення заборгованості в сумі 13993,20 грн., -

в с т а н о в и в :

Прокурор Солонянського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області звернувся із адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Солонетеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» про стягнення з дочірнього підприємства «Солонетеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» на користь управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області заборгованості в сумі 13993,20 грн., яка є не сплаченою.

Прокурор Солонянського району Дніпропетровської області та представник управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області у судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Зокрема, повістка на 09.07.2008 року вручена відповідачу 20.06.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №18857184), повістка на 20.08.2008 року вручена відповідачу 22.07.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №19711450).

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статті 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» N 1789-XII від 05 листопада 1991 року, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

Дочірнє підприємство «Солонетеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго»зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 30.05.1991 року за №0445020268.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ГУ від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Згідно частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до статті 12 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.5.1, п.5.1.4 Розділу 5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Пунктом10статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено застосування фінансових санкцій до страхувальників, які несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески.

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове страхування, які надаються щомісяця, відповідачу належало сплатити до управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області внески:

- за грудень 2007 року – 6189,60 грн. (термін сплати до 21.01.2008 року);

- за січень 2008 року – 5884,88 грн. (термін сплати до 20.02.2008 року)

Управлінням Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складено винесено рішення №85 від 04.03.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальникам страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Зазначене рішення направлено на адресу відповідача та отримано ним 12.03.2008 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Рішенням про застосування фінансових санкцій №85 від 04.03.08 р. за несвоєчасну сплату страхових внесків нараховано пеню у розмірі 982,16 грн. та штрафні санкції у розмірі 936,56 грн. за період з 20.12.2006 року по 28.02.2008 року, яке вручено відповідачу 12.03.08 р. 

Таким чином, загальна сума недоїмки дочірнього підприємства «Солонетеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» перед управлінням Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області за період з 01.12.2007 року по 28.02.2008 року складає 13993,20 грн.

Наявність заборгованості підтверджується матеріалами справи. Доказів сплати відповідачем до суду не надано.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області заборгованості всього в сумі 13993,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Солонянського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства «Солонетеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» (52400, смт. Солоне, вул. Шевченко 4, р/р 26005060005270 КБ Приватбанк, МФО 305299, код ЄДРПОУ 02128135) на користь Управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області  заборгованість в сумі 13993, 20 грн. (52400, смт. Солоне, вул.Строменко 5а, р/р 25609303013192 в обласному управління Ощадбанку м. Дніпропетровськ код ЗКПО 25005754, МФО 305482).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України – з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                          І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 22.08.2008 р.

З оригіналом згідно                                                                                                                                                         Суддя І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили 22.08.2008 р.                                                                                                  Суддя І.О.Верба