Ухвала суду № 24563497, 08.06.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

08 червня 2012 р.Справа № 2н-225/12/2070Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Русанова В.Б., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2012р. по справі № 2н-225/12/2070 за заявою Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2008 року по справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області , Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації

про стягнення сум,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2012р. залишено без задоволення заяву Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2008 року за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області , Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про стягнення сум.

12.04.2012 року на зазначену ухвалу суду Управлінням праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області подано апеляційну скаргу. Апелянт також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подана, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстав, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала прийнята в порядку письмового провадження, копія якої отримана відповідачем 02.04.2012 року ( а.с 108).

Таким чином, перебіг строку на апеляційне оскарження розпочався з 03.04.2012р. та тривав до 09.04.2012 року з урахуванням вихідних днів. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції заявником подана 12.04.2012р. через суд першої інстанції.

Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідач посилався на те, що згідно штатного розпису в управлінні праці та соціального захисту населення Вовчанської РДА не передбачено посади юрисконсульта, що є додатковим навантаженням до посадових обов'язків спеціалістів відділу з питань постраждалих внаслідок аварі на Чорнобильській АЕС.

Згідно ч.2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Доказів, наявності обставин, що перешкоджали апелянту реалізувати свої права на апеляційне оскарження до суду не надано, а тому, строк подачі апеляційної скарги пропущено відповідачем не з поважних причин.

Оскільки, поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. В матеріалах апеляційної скарги докази таких обставин відсутні.

Враховуючи те, що дотримання процесуальних строків є обов'язком сторін, та оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження, на які відповідач посилається як на поважні, визначено про відсутність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, передбачених ст. 102 КАС України.

Апеляційна скарга подана Управлінням праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області 12квітня 2012 року, тобто поза межами строку, встановленого ст. 186 КАС України.

Зазначені в апеляційні скарзі причини пропуску строку на апеляційне оскарження є неповажними, з огляду на що заявник апеляційної скарги має надати до суду заяву з зазначенням інших підстав поновлення строку, а також доказів в їх підтвердження.

Також, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, в розмірі визначеному п.3.6 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" в розмірі 0,05 розміру мінімальної заробітної плати, а саме в сумі 53, 65 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Відповідно до п.3.6 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в розмірі 0,05 розміру мінімальної заробітної плати .

Під об'єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір»), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору (ст. 5 Закону) в апеляційній скарзі не наведені.

Відповідно до ч. 5 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього кодексу, - апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків наданої скарги.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач -УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок -31210206781011, код класифікації доходів бюджету -22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 та заяви про поновлення строку з зазначенням інших підстави для його поновлення, та доказів в їх підтвердження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 , ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження Управлінням праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.02.2012 року по справі № 2н-206/12/2070 за заявою Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2008 року за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії- не поважними.

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2012р. по справі № 2н-225/12/2070 за заявою Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2008 року за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області , Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про стягнення сум - залишити без руху.

Надати Управлінню праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити Управлінню праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Русанова В.Б.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Русанова В.Б.