Ухвала суду № 24562804, 25.05.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2012 р. Справа № 24929/12

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Рибачука А.І.,

суддів - Дяковича В.П., Носа С.П.

з участю секретаря Маципури Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Городоцькому районі Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.12.2011 року по справі № 2а-13039/11/1370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «Львівське» до Державної податкової інспекції в Городоцькому районі Львівської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, третя особа - Городоцька міська рада Львівської області,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «Львівське» (далі - ТзОВ «АПП «Львівське») звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Городоцькому районі Львівської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 20.10.2011 року № 0001901541 та № 0001911541, що були прийняті на підставі акта перевірки від 05.10.2011 року № 3/153/20789952.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23.12.2011 року по справі № 2а-13039/11/1370 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 20.10.2011 року № 0001911541. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі Державна податкова інспекція в Городоцькому районі Львівської області просить скасувати вказану постанову суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що суд першої інстанції при ухваленні рішення не прийняв до уваги те, що у разі зміни нормативної грошової оцінки землі, яка є базою оподаткування для плати за землю, змінюється річна сума податкового зобов'язання по платі за землю за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Представники апелянта в судовому засіданні підтримали апеляційну скаргу, посилаючись на викладені в ній доводи, просили її задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти доводів апеляційної скарги, посилаючись на те, що оскаржувана постанова винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, просив відмовити в її задоволенні.

Представники третьої особи в судовому засіданні підтримали апеляційну скаргу, посилаючись на те, що ТзОВ «АПП «Львівське» повинно було сплачувати орендну плату за землю з врахуванням нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки.

Задовольняючи позов в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 20.10.2011 року № 0001911541 суд першої інстанції виходив з того, що висновки податкового органу в частині збільшення суми грошового зобов'язання з плати за землю є безпідставними, необґрунтованими та такими, що суперечать нормам чинного законодавства через те, що позивач користується земельною ділянкою загальною площею 17.288 га, що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Городок, вул. Комарнівська, 66, на підставі договору оренди земельної ділянки від 30.12.2003 року, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Городоцької міської ради Львівської області за реєстровим № 52, який є продовженим до 30.12.2013 року на тих самих умовах, які були передбачені згаданим договором, та відповідно повинен сплачувати плату за землю з врахуванням визначеного договором розміру орендної плати.

Відмовляючи в задоволенні позову в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 20.10.2011 року № 0001901541 суд першої інстанції виходив з того, що ТзОВ «АПП «Львівське» податкові декларації з плати за землю за 2009, 2010 та 2011 роки до органу державної податкової служби подало з пропуском термінів, встановлених п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, а тому органом державної податкової служби правомірно було прийняте вказане податкове повідомлення - рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін та третьої особи, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Державною податковою інспекцією в Городоцькому районі Львівської області 15.10.2011 року проведено камеральну перевірку податкової звітності ТзОВ «АПП «Львівське» по платі за землю за 2009, 2010 та 2011 роки, за результатами якої складено акт від 05.10.2011 року № 3/153/20789952.

На підставі вказаного акта перевірки Державною податковою інспекцією в Городоцькому районі Львівської області 20.10.2011 року було прийнято два податкові повідомлення - рішення: № 0001901541, яким ТзОВ «АПП «Львівське» збільшено суму грошового зобов'язання з плати за землю за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на 510.00 грн. та № 0001911541, яким ТзОВ «АПП «Львівське» збільшено суму грошового зобов'язання з плати за землю за основним платежем на 362637.15 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на 90659.29 грн.

Приймаючи вказані податкові повідомлення - рішення податковий орган виходив з того, що ТзОВ «АПП «Львівське» при нарахуванні плати за землю за 2009, 2010 та 2011 роки не врахувало нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки та несвоєчасно подало податкові декларації з плати за землю за вказані роки, чим порушило вимоги підпункту 49.18.3 пункту 49.18 статті 49 та пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України.

Також судом апеляційної інстанції встановлено, що 30.12.2003 року між ТзОВ «АПП «Львівське» та Городоцькою міською радою Львівської області було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 17.288 га, що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Городок, вул. Комарнівська, 66, строком на п'ять років. Станом на 30.12.2008 року жодних змін до вказаного договору сторонами внесено не було. Орендодавець протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди лист - повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди орендарю не надсилав.

Крім цього, судом апеляційної інстанції встановлено, що під час розгляду господарської справи (рішення господарського суду Львівської області від 15.03.2011 року по справі № 30/227) господарським судом Львівської області встановлено, що договір оренди земельної ділянки від 30.12.2003 року, укладений між ТзОВ «АПП «Львівське» та Городоцькою міською радою є продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Вказане рішення набрало законної сили, тому відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини встановлені ним, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, суд вважає, що ТзОВ «АПП «Львівське» користується згаданою вище земельною ділянкою на підставі укладеного між ТзОВ «АПП «Львівське» та Городоцькою міською радою договору оренди від 30.12.2003 року, який є продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, однією з яких є розмір орендної плати.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ТзОВ «АПП «Львівське» правомірно визначило розмір плати за землю за 2009, 2010 та 2011 роки, виходячи з розміру орендної плати, який встановлений договором оренди, що в свою чергу свідчить про відсутність в органу державної податкової служби законних підстав для прийняття податкового повідомлення - рішення від 20.10.2011 року № 0001911541, яким ТзОВ «АПП «Львівське» було збільшено суму грошового зобов'язання з плати за землю за основним платежем на 362637.15 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на 90659.29 грн.

Щодо податкового повідомлення - рішення від 20.10.2011 року № 0001901541, то судом встановлено, що податкові декларації з плати за землю за 2009, 2010 та 2011 роки ТзОВ «АПП «Львівське» подало до органу державної податкової служби 26.07.2011 року, тобто з пропуском встановленого пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України терміну, що в свою чергу свідчить про правомірність дій органу державної податкової служби щодо накладення на позивача штрафу в розмірі 510.00 грн.

Враховуючи викладене суд вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду - без змін.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Городоцькому районі Львівської області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.12.2011 року по справі № 2а-13039/11/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили, а у випадку складання ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складання ухвали в повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

ГОЛОВУЮЧИЙ: А.І. РИБАЧУК

СУДДІ В.П. ДЯКОВИЧ

С.П. НОС