Рішення № 24551441, 08.06.2012, Лебединський районний суд Сумської області

Справа № 1810/1367/12

Номер провадження 2/1810/257/12

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2012 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: головуючого -судді Стеценко В. А.,

з участю секретаря -Кальченко О. В.,

за участю прокурора - Радковського В.П.,

представника відповідача - Лебединського МРВ Сумської РФ ДП "Центр

державного земельного кадастру" Бесараба В.К.,

представника відповідача - відділу Держкомзему у Лебединському районі Венжеги І.В.,

представника третьої особи Лебединської РДА -Подолько С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Лебединського району Сумської області до Лебединського міськрайонного відділу Сумської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", Відділу Держкомзему у Лебединському районі, треті особи -Лебединська районна державна адміністрація, ОСОБА_4 про визнання недійсним державного акта на право приватної власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації акта, анулювання в книзі реєстрації державних актів запису про реєстрацію державного акту;

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що розпорядженням голови Лебединської районної державної адміністрації ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га. ріллі у власність для ведення особистого селянського господарства на території Гринцівської сільської ради Лебединського району Сумської області за межами населеного пункту. Розпорядженням голови Лебединської РДА затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 8,2063 га. на території Гринцівської сільської ради Лебединського району та передано у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку розміром 1,6412 га. Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 354986 їй видано 20 лютого 2009 року. В ході перевірки прокуратурою району було виявлено порушення порядку надання земельної ділянки, а саме те, що виділена ОСОБА_4 земельна ділянка входить до водоохоронної зони, що суперечить нормам чинного законодавства. Тому прокурор звернувся до суду та просив визнати недійсним державний акт серії ЯЗ № 354986 на право власності на земельну ділянку загальною площею 1,6412 га, що розташована на території Гринцівської сільської ради Лебединського району виданий на ім'я ОСОБА_4 Скасувати державну реєстрацію акта та анулювати в книзі реєстрації державних актів на право приватної власності на землю запис про реєстрацію державного акту на право власності їй на земельну ділянку, примусово припинити ОСОБА_4 право власності на земельну ділянку.

Прокурор у судовому засіданні ствердив позовні вимоги в повному обсязі.

Представники відповідачів визнали вимоги у повному обсязі, проти позову не заперечили.

Представник третьої особи -Лебединської районної державної адміністрації позовні вимоги визнав у повному обсязі, проти позову не заперечив.

Третя особа -ОСОБА_4 до судового засідання повторно не з'явилась, хоча про дату і час судового розгляду була своєчасно і належним чином повідомлена.

З розпорядження та додатку (а.с. 4, 6, 63 - 64), досліджених в судовому засіданні вбачається, що розпорядженням голови Лебединської районної державної адміністрації № 466 від 22.09.2008 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 8,2063 га на території Гринцівської сільської ради Лебединського району Сумської області та передано у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 1,6412 га.

З розпорядження (а.с. 5, 62), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що розпорядженням голови Лебединської районної державної адміністрації № 561 від 19.11.2007 року п'яти громадянам, у тому числі і ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по 2,0 га. ріллі у власність для ведення особистого селянського господарства на території Гринцівської сільської ради Лебединського району за межами населеного пункту.

З акту і плану (а.с. 7, 9), досліджених в судовому засіданні вбачається, що відстань від межі земельної ділянки ОСОБА_4 до водного об'єкта становить 25 метрів.

З акту (а.с. 8), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що ОСОБА_4 належить на праві власності земельна ділянка площею 1,6412 га., про що вчинений запис у книзі реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки.

З висновку (а.с. 29), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що замовником державної експертизи землевпорядної документації є фізична особа - підприємець ОСОБА_5. Зазначеною експертизою рекомендовано прибережну захисну смугу відповідно до вимог ст. 60 Земельного Кодексу України погодити з природоохоронним органом.

З постанови (а.с. 41 - 42), дослідженої в судовому засіданні вбачається, що під час розгляду кримінальної справи про обвинувачення ОСОБА_5 по ч.ч. 1, 3 ст. 358 КК України було встановлено, що ОСОБА_5 згідно свідоцтва про державну реєстрацію НОМЕР_1 від 28.02.07 року є зареєстрованим як фізична особа-підприємець. Розпорядженням № 561 голови Лебединської районної державної адміністрації Сумської області від 19.11.07 року було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Гринцівської сільської ради Лебединського району Сумської області громадянам ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_9 у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель державної власності. Підсудним був виготовлений даний проект землеустрою, надано його до Головного управління Держкомзему в Сумській області для проведення державної експертизи землевпорядної документації, висновком якої № 875 від 14.08.08 року було встановлено, що проект не в повній мірі відповідає вимогам чинного законодавства України, встановленим нормам і правилам та повернуто на доопрацювання. Відповідно до п.10 висновку державної експертизи землевпорядної документації № 875, окрім інших порушень та шляхів їх усунення, розробнику землевпорядної документації -ОСОБА_5 було вказано на необхідність погодження плану відведення земельної ділянки з землевпорядним органом, на погодження прибережної захисної смуги з природоохоронним органом та на необхідність вірного викладення анкетних даних одного з власників земельної ділянки в окремих документах. Проте, підсудний ОСОБА_5 не виправивши жодного з викладених у висновку експертизи недоліків, з метою використання в подальшому вказаного офіційного документу, який надає певні права та посвідчує конкретні факти і події, що мають юридичне значення, 18 серпня 2008 року в приміщенні своєї квартири, розташованої по АДРЕСА_1 умисно, усвідомлюючи свої незаконні дії вніс до вказаного вище висновку, завідомо неправдиві дані про те, що він виправив всі викладені у ньому зауваження, скріпивши вказані дані власним підписом та печаткою і передав цей висновок до Лебединського районного управління Держкомзему, після чого його було передано до Головного управління Держкомзему в Сумській області, а в подальшому разом з проектом землеустрою відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_9 було передано до Лебединської РДА для затвердження та видачі вказаним громадянам державних актів на право власності на земельні ділянки.

Допитаний в судовому зсіданні підсудний ОСОБА_5 свою вину у вчиненні злочину визнав повністю та підтвердив, що здійснив підроблення висновку державної експертизи землевпорядної документації № 875 від 14.08.08 року з метою використанням його підроблювачем та використав завідомо підроблений документ. Дії підсудного ОСОБА_5 судом кваліфіковані за ч.ч. 1,3 ст. 358 КК України, так як він здійснив підроблення іншого документа, який видається та посвідчується громадянином-підприємцем, і який надає права, з метою використанням його підроблювачем та використання завідомо підробленого документа. Зазначеною постановою суду ОСОБА_5, який вчинив злочин, передбачений ч.ч. 1,3 ст. 358 КК України звільнено від кримінальної відповідальності в зв'язку із закінченням строків давності, провадження по справі відносно ОСОБА_5 закрите.

Вислухавши прокурора, представників відповідачів та третьої особи, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява обґрунтована, позовні вимоги витікають із цивільних правовідносин та підлягають до задоволення, так як в судовому засіданні було встановлено, що розпорядженням голови Лебединської районної державної адміністрації № 561 від 19.11.2007 року п'яти громадянам, у тому числі і ОСОБА_4, надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по 2,0 га ріллі у власність для ведення особистого селянського господарства на території Гринцівської сільської ради Лебединського району за межами населеного пункту.

Розпорядженням голови Лебединської районної державної адміністрації № 466 від 22.09.2008 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 8,2063 га та передано у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 1,6412 га. Державний акт на право власності на дану земельну ділянку серії ЯЗ № 354986 їй видано 20.02.2009 року.

Крім того, в судовому засіданні було встановлено, що виділена ОСОБА_4 земельна ділянка входить до водоохоронної зони.

Згідно вимог ст. 13 Конституції України, земля, яка знаходиться в межах території України є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Оскільки розпорядження про передачу земельної ділянки у власність відповідачці не скасовано, тому дану земельну ділянку необхідно повернути у первісний стан (у державну власність) та відповідно п 12 перехідних положень Земельного кодексу України у розпорядження Лебединської районної державної адміністрації.

Згідно п. б ч. 2 ст. 60 Земельного Кодексу України прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води шириною для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари -50 метрів.

Згідно вимог ст. 125 Земельного кодексу, право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Згідно до ст. 126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку

посвідчується державним актом.

Відповідно до п. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх позовних вимог.

Суд враховує, що виділена ОСОБА_4 земельна ділянка входить до водоохо- ронної зони, державний акт про право власності на неї видано на підставі підроблених документів, які не відповідають вимогам чинного законодавства і тому вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, визнати недійсним державний акт серії ЯЗ № 354986 на право власності на земельну ділянку загальною площею 1,6412 га, що розташована на території Гринцівської сільської ради Лебединського району Сумської області виданий 20 лютого 2009 року на ім'я ОСОБА_4 та скасувати державну реєстрацію цього акта і анулювати в книзі реєстрації державних актів на право приватної власності на землю запис про його реєстрацію.

Крім того суд вважає за необхідне в порядку ст. 88 ЦПК України стягнути з відповідачів судові витрати у справі -судовий збір в сумі 107 грн. 30 коп.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 58, 59, 60, 81, 209,212, 214-215, 218 ЦПК України, ст. 13 Конституції України, ст.ст. 60, 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 88 Водного кодексу України;

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги прокурора Лебединського району Сумської області задовольнити повністю.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЗ № 354986 на право власності на земельну ділянку загальною площею 1,6412 га, що розташована на території Гринцівської сільської ради Лебединського району Сумської області виданий 20 лютого 2009 року на ім'я ОСОБА_4.

Скасувати державну реєстрацію акта та анулювати в книзі реєстрації державних актів на право приватної власності на землю запис про реєстрацію державного акту серії ЯЗ № 354986 на право власності на земельну ділянку загальною площею 1,6412 га, що розташована на території Гринцівської сільської ради Лебединського району Сумської області виданий 20 лютого 2009 року на ім'я ОСОБА_4.

Стягнути з Лебединського міськрайонного відділу Сумської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру"на користь держави судові витрати в справі - судовий збір в розмірі 107 грн. 30 коп. отримувач коштів Лебединське УДКСУ у Сумській області, код отримувача 37345566, банк отримувача ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, рахунок отримувача 31216206700214, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Стягнути з відділу Держкомзему у Лебединському районі на користь держави судові витрати в справі - судовий збір в розмірі 107 грн. 30 коп. отримувач коштів Лебединське УДКСУ у Сумській області, код отримувача 37345566, банк отримувача ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, рахунок отримувача 31216206700214, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Сумської області через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня його проголошення, а особами, які не були присутні під час проголошення рішення, в той же строк після отримання його копії.

Суддя Стеценко В. А.