Постанова № 2453080, 31.10.2008, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

31.10.08Справа №2-а-539/08 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Трещової О.Р. , при секретарі Єлжової Н.М., Марущенко О.О., розглянувши у відкритомусудовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим

до Сільськогосподарського виробничого кооперативу " Андріївський"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулось з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АРК до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Андріївський» про стягнення з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Андріївський» на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АРК 26305,51 гривень.

У судове засідання представник позивача не зявився, надіслав клопотання про розгляд справи у його відсутності.

У судове засідання, призначене на 24.09.2008 року, представник відповідача не зявився, заперечення проти позову та клопотання про розгляд справи у його відсутності не надіслав. Судом здійснено відкладення розгляду справи на 13.10.2008 року.

У судове засідання, призначене на 13.10.2008 року, представник відповідача не зявився, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи. Судом задоволено клопотання представника відповідача та здійснено відкладення розгляду справи на 31.10.2008 року.

У судове засідання, призначене на 31.10.2008 року, представник відповідача не зявився, клопотання про розгляд справи у його відсутності не надіслав.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі ст.128 КАС України розглядати справу у відсутності представника позивача та представника відповідача, у звязку з тим, що суд визнав причини неявки представника відповідача неповажними.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши доказів в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Закон) всі відносини, які виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що сільськогосподарський виробничий кооператив «Андріївський» (ЄДРПОУ 23666575) являється юридичною особою, зареєстрованою Роздольненською районною державною адміністрацією згідно з витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 05.3-5/1118 від 02.04.2008 року.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 05.3-5/1118 від 02.04.2008 року сільськогосподарський виробничий кооператив «Андріївський» (ЄДРПОУ 23666575) станом на 02.04.2008 року перебуває на обліку в реєстрі.

Таким чином, сільськогосподарський виробничий кооператив «Андріївський» (ЄДРПОУ 23666575) являється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач, встановлений зазначеною нормою закону один календарний місяць.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 10 статті 20 Закону якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом. Право застосування фінансових санкцій п. 6 частини 1 статті 64 Закону надано територіальним органам Пенсійного фонду. Частиною 17 статті 106 встановлено, що від імені виконавчих органів Пенсійного фонду накладати фінансові санкції мають право начальники управлінь Пенсійного фонду в районах.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення.

Рішенням № 73 від 18.03.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Андріївський» (ЄДРПОУ 23666575) застосоване стягнення штрафу у розмірі 31,76 гривень та нарахована пеня у розмірі 7,3 гривень за період з 21.10.2007 року по 07.12.2007 року.

20 березня 2008 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням.

Відповідно до п.2 частини 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

-10 відсотків своєчасно не сплачених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

-20 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

-50 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Розрахунок фінансової санкції у разі несвоєчасної сплати страхових внесків здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника, як встановлено абзацом 3 підпункту 9.3.2. пункту 9.3. Інструкції.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно, що підтверджується розрахунком фінансової санкції та пені по особовому рахунку 4%, 32%, 42% сільськогосподарського виробничого кооперативу «Андріївський».

Рішенням № 216 від 06.12.2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Андріївський» (ЄДРПОУ 23666575) застосоване стягнення штрафу у розмірі 11783,73 гривень та нарахована пеня у розмірі 15682,72 гривень.

11 грудня 2007 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням.

Відповідно до п.2 частини 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

-10 відсотків своєчасно не сплачених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

-20 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

-50 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Розрахунок фінансової санкції у разі несвоєчасної сплати страхових внесків здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника, як встановлено абзацом 3 підпункту 9.3.2. пункту 9.3. Інструкції.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно, що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників сільськогосподарського виробничого кооперативу «Андріївський».

Таким чином, загальний розмір заборгованості з фінансових санкцій та пені складає 26305,51 гривень, що підтверджується розрахунком боргу по сільськогосподарському виробничому кооперативу «Андріївський» з фінансових санкцій на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Приймаючи до уваги, що позивачем заборгованість зі сплати страхових внесків не погашена, позовні вимоги підлягають задоволенню в сумі 26305,51 гривень.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, уточнені позовні вимоги Управління ПФУ в Роздольненському районі АРК підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Андріївський» (АР Крим, Роздольненський район, с.Вогні, вул.Комарова,13-А, ЄДРПОУ 23666575) погоджену заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 26305,51 гривень з р/р 26004152252701 м.Сімферополь, МФО 324485, інд.код 2366657 та інших р/р на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АРК на р/р 25603010047201 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 324805, ОКПО 22259425.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Трещова О.Р.