Постанова № 24504758, 05.06.2012, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.12 Справа № 5015/274/12

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого -судді Гнатюк Г.М.,

суддів Кравчук Н.М.,

Мурська Х.В.

розглянувши апеляційну скаргу Львівської міської ради, м.Львів від 05.04.2012р. №1104/вих..-380

на рішення господарського суду Львівської області від 21.03.2012р.

у справі № 5015/274/12

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія», м.Львів

до відповідача: Львівської міської ради, м.Львів

про: припинення договору оренди землі

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Савка Ю.Г. - представник

Представнику відповідача роз'яснено його права та обов'язки, передбачені ст.22 ГПК України.

Представник позивача в судове засідання двічі не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце судового засідання.

Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

ВСТАНОВИВ :

Рішенням господарського суду Львівської області від 21.03.2012р. у справі №5015/274/12 (суддя Березяк Н.Є.) позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія»задоволено та припинено договір оренди землі який було укладено 21 травня 2007 року Львівською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Західна Будівельна Інвестиційна Компанія" та зареєстровано Львівською міською радою 21 травня 2007 року за № Ш-737, про що у книзі записів реєстрації Договорів оренди землі Ш-3 вчинено запис, та зареєстровано у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15 червня 2007 року за №04:07:438:01152 КН.04-4.

Не погоджуюсь із зазначеним рішенням, Львівська міська рада оскаржила його в апеляційному порядку, просить оскаржуване рішення скасувати і прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити повністю. Апелянт зазначає, що приймаючи рішення у справі господарський суд Львівської області не тільки не застосував норми матеріального права, які підлягали до застосування, а й неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи, мотивував своє рішення фактами, які визнано встановленими за відсутності належних та допустимих доказів, зробив висновки, які не відповідають дійсним обставинам справи.

Скаржник зазначає, що при прийнятті оскаржуваного рішення суд першої інстанції не з'ясував тієї обставини, що два десятиповерхові будинки на земельній ділянці, яка знаходиться у м.Львові на вул.Гетьмана Мазепи,29, позивачем не передавалися третій особі, а отже, ТзОВ «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія»продовжує використовувати вказану земельну ділянку для обслуговування збудованих нею будинків, а тому відсутні підстави для застосування норми ч.2 ст.19 Закону України «Про оренду землі».

Письмовий відзив на апеляційну скаргу не надходив.

Враховуючи повторну неявку в судове засідання представника позивача, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за його відсутності, оскільки він був повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, а ухвалою суду від 08.05.2012р. явка повноважних представників сторін була визнана судом на власний розсуд.

Розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу, оцінивши докази, заслухавши пояснення представника відповідача, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу Львівської міської ради слід задоволити, а рішення господарського Львівської області від 21.03.2012 р. у справі №5015/274/12 скасувати, враховуючи наступне.

ТзОВ «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія»звернулася до господарського суду Львівської області з позовом про припинення договору оренди земельної ділянки від 21.05.2007р. в порядку ч.2 ст.19 Закону України «Про оренду землі», у зв'язку із завершенням будівництва та здачею об'єктів в експлуатацію.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.05.2007 року між Львівською міською радою (Орендодавець) та ТзОВ «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія»(Орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки кадастровий №4610137500:06:006:0019,0020 загальною площею 0,4942 га, яка знаходиться у м.Львові на вул.Гетьмана І.Мазепи,29 для будівництва і обслуговування багатоквартирних житлових будинків і дошкільного закладу терміном на 10 років до 19.04.2017 року.

На підставі дозволу на виконання будівельних робіт №615/07, на зазначеній вище земельній ділянці, ТзОВ «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія»було збудовано два десятиповерхових житлових будинки (№6 та №7 на генплані) з вбудованими офісними приміщеннями, які здані в експлуатацію на підставі Акту Державної приймальної комісії від 21.07.2008 року (затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради №793 від 01.08.2008р.) та Акту від 27.11.2008 року (затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради №1466 від 29.12.2008 року).

13.06.2009 року між ТзОВ «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія»та ТзОВ ВТБ «Бодекс»було укладено договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_5 та зареєстрованого в державному реєстрі за № 3275. Відповідно до п.1.1 Договору ТзОВ ВТБ «Бодекс»набуло у власність об'єкт незавершеного будівництва дитячий дошкільний навчальний заклад готовністю 65%, з яким 30.03.2011 року Львівська міська рада уклала Договір оренди частини земельної ділянки, загальною площею 0,2475га, що знаходиться у м.Львові по вул.Гетьмана І.Мазепи,29 і в той же час перебуває в оренді позивача.

26.10.2011року позивач звернувся до Львівської міської ради з Листом №21/09 від 21.10-.2011року про припинення дії договору оренди землі. Однак, листом №2403-2вих-1539 від 22.11.2011року відповідач відмовив позивачу в реалізації його права припинити договір оренди землі.

Відповідно до ст. ст. 598, 653 ЦК України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом, зокрема в разі розірвання договору; припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом. Загальні підстави для зміни або розірвання договору передбачені ст. ст. 651, 652 ЦК України. Зокрема, ст. 652 ЦК України регулює зміну або розірвання договору у зв'язку з істотною зміною обставин.

Відповідно до ст.188 ГК України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка отримала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни ( розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Право добросовісного орендаря на припинення договору оренди землі передбачене ст.19 Закону України «Про оренду землі», а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Зокрема, ч.2 ст.19 Закону України «Про оренду землі»передбачено випадок, коли після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на припинення дії договору оренди землі.

Зважаючи на вищевикладене, суд першої інстанції дійшов висновку про підставність позовних вимог. Однак, колегія суддів з таки висновком суду погодитись не може, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно ст. 876 Цивільного кодексу України власником об'єкта будівництва або

результату інших будівельних робіт є замовник, якщо інше не передбачено

договором будівельного підряду.

ТзОВ «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія»є замовником, що підтверджується Актом Державної приймальної комісії від 21.07.2008 року та Актом Державної приймальної комісії від 27.11.2008 року. У відповідності до ст. 876 Цивільного кодексу України, ТзОВ «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія»є власником двох десятиповерхових будинків на по вул. Гетьмана І.Мазепи, 29. Відтак, позивач продовжує використовувати вказану земельну ділянку для їх обслуговування, а тому підстав для застосування норми ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі»відсутні.

Судом першої інстанції також не було враховано того, що рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 30.12.2011 року № 1106 "Про затвердження стандартів адміністративних послуг, які надає управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування через управління "Дозвільний офіс", яке у відповідності до ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»є обов'язковим до виконання на відповідній території, затверджено стандарт вилучення земельної ділянки від фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб (розірвання договору оренди землі). Для надання вказаної адміністративної послуги, необхідним є подати орендарем відповідного переліку документів, який окрім інших включає копії документів, що засвідчують факт відчуження нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці. Однак, в матеріалах справи відсутні докази того, що вказані об'єкти нерухомості позивачем передавалися третій особі, а тому ТзОВ «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія»продовжує їх використовувати та обслуговувати.

Крім цього, як вбачається з Ухвали Львівської міської ради №208 від 17.02.2011р. «Про користування ТзОВ ВТП «Бодекс»земельною ділянкою на вул.Гетьмана І.Мазепи,29»

з користування товариства з обмеженою відповідальністю "Західна будівельна інвестиційна компанія" за його згодою вилучено земельну ділянку площею 0,2475 га на вул.Гетьмана І.Мазепи, 29 та зараховано до земель міста, а також передано товариству з обмеженою відповідальністю виробничо-торговому підприємству "Бодекс" в оренду терміном на 10 років для завершення будівництва і обслуговування дошкільного навчального закладу за рахунок земель житлової та громадської забудови за функцією використання - землі громадського призначення.

Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торговому підприємству "Бодекс" у місячний термін зобов'язано було укласти з Львівською міською радою Договір оренди землі та провести його державну реєстрацію та Договір про відшкодування недоотриманих коштів за користування земельною ділянкою.

При цьому, даною Ухвалою Львівської міської ради зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Західна будівельна інвестиційна компанія" забезпечити через спеціалізовану землевпорядну організацію внесення змін до договору оренди землі, зареєстрованого у Львівській міській раді 21.05.2007р. за № Ш-737 (книга записів реєстрації Договорів оренди землі Ш-3) та у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК 15.06.2007 у Державному реєстрі земель за № 04:07:438:01152 (запис у книзі 04-4). Однак доказів виконання зазначеної Ухвали Львівської міської ради позивачем не надано.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі вищезазначеної Ухвали Львівської міської ради між відповідачем у справі та ТзОВ ВТП «Бодекс»укладено договір оренди землі від 30.03.2011р.

Статтею 32 ГПК України передбачено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Згідно із ст. 33 ГПК України, кожна з сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що позивач, як замовник (забудовник) являється власником житлових будинків на вул..Гетьмана Мазепи,29, а за відсутності доказів передачі цих будинків на баланс ОСББ або ЛКП, самостійно продовжує використовувати орендовану земельну ділянку для їх обслуговування, у зв'язку з чим, відсутні підстави для припинення договору оренди землі.

З огляду на викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що місцевий господарський суд неповно дослідив усі обставини справи, та відповідно прийшов до невірного висновку про підставність вимог позивача, що відповідно до ст. 104 ГПК України є підставою для скасування рішення суду.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається: у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору. Судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору. Стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує мито за рахунок другої сторони і в тому разі, коли друга сторона звільнена від сплати судового збору. Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 20.04.2012р. відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у даній справі. Однак, Львівською міською радою, у відповідності до супровідного листа від 08.05.2012р. №1104/вих.-1172 (вх.№2989 від 08.05.2012р.) долучено до матеріалів справи квитанцію про сплату 536,50грн. судового збору. Зважаючи на те, що апеляційну скаргу Львівської міської ради задоволено, витрати по сплаті судового збору, в порядку ст.49 ГПК України, слід віднести на позивача -ТзОВ «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія».

Керуючись ст.ст. 101, 103-105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Львівської міської ради задоволити.

2. Рішення Господарського суду Львівської області від 21.03.2012 р. у справі №5015/274/12 скасувати. Прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

3. Стягнути з ТзОВ «Західна Будівельна Інвестиційна Компанія»(79040, м.Львів, вул.Бойківська,5, ЄДРПОУ 33981549) на користь Львівської міської ради (79006, м.Львів, пл.Ринок,1, ЄДРПОУ 04055896) - 536,50грн. судового збору.

4. Місцевому господарському суду видати відповідний наказ.

5. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

6. Матеріали справи повернути в господарський суд Львівської області.

Повний текст постанови виготовлено 06.06.2012р.

Головуючий-суддя Гнатюк Г.М.

Суддя Кравчук Н.М.

Суддя Мурська Х.В.