Постанова № 24493276, 29.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/5124/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Новіковій А.В.

за участю:

представника позивача - Мезенцева В.М.

представника відповідача - Каніболотського В.В. .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Закритого акціонерного товариства «Донецький інститут проблем зварювальних технологій» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника у розмірі 30 922,25 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Донецький інститут проблем зварювальних технологій» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника у розмірі 30 922,25 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказав що, відповідачем були надані податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки: 1) Декларація від 31.01.2011 року № 2384, згідно якої було задекларовано податкове зобовязання зі сплати орендної плати на 2011 рік у сумі 94 406,50 грн.; 2) Декларація від 07.02.2012 року № 9003844343, відповідно до якої було задекларовано податкове зобовязання зі сплати орендної плати на 2012 рік у сумі 94 405,67 грн. З урахуванням часткової сплати самостійно визначені грошові зобовязання у сумі 29 222 грн. не сплачені.

Крім того, на підставі п. п. 20.1.4, 20.1.6, 20.1.21 п. 20.1 ст. 20, п. п. 75.1.2. п. 75 ст. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) була проведена документальна невиїзна перевірка відповідача, за результатами якої було складено акт від 22.12.2011 року № 7850/15-311-1/13509515. У ході перевірки було встановлено порушення п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) в частині несвоєчасної сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з затримкою на 31 день. На підставі чого було прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.12.2011 року № 28150/10/15-311-1/13509515 згідно з яким було застосовано штрафні санкції у сумі 1565,32 грн.

Заборгованість підтверджується зворотнім боком облікової картки.

Просив стягнути з відповідача на користь держави з орендної плати за земельні ділянки в сумі 30 922,25 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача до судового засідання з'явився, проти стягнення заборгованості не заперечував.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Позивач є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Відповідач - Закрите акціонерне товариство «Донецький інститут проблем зварювальних технологій» (код за ЄДРПОУ 13509515), юридична адреса: 83004, м. Донецьк, вул. Економічна, буд 11. Підприємство знаходиться на обліку в державній податковій інспекції у Київському районі м. Донецька з 28.05.1997 року за № 531.

Судом встановлено, що відповідно до довідки № 05-19-1897 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки у користуванні відповідача знаходиться земельна ділянка за адресою: м. Донецьк, вул. Економічна, 11, функціональне використання якої полягає у експлуатації існуючих будівель та споруд, нормативна грошова оцінка якої становить 3 146 855,74 грн.

Станом на день подання позову за відповідачем існує податковий борг з орендної плати за землю в сумі 30 922,25 грн., який виник у результаті несплати узгодженої суми податкових зобов'язань самостійно задекларованих платником у зв'язку із поданням податкових декларацій з орендної плати за земельні ділянки від 31.01.2011 року № 2384, згідно якої було задекларовано податкове зобовязання зі сплати орендної плати на 2011 рік у сумі 94 406,50 грн. та від 07.02.2012 року № 9003844343, відповідно до якої було задекларовано податкове зобовязання зі сплати орендної плати на 2012 рік у сумі 94 405,67 грн. З урахуванням часткової сплати самостійно визначені грошові зобовязання у сумі 29 222 грн. не сплачені.

На підставі п. п. 20.1.4, 20.1.6, 20.1.21 п. 20.1 ст. 20, п. п. 75.1.2. п. 75 ст. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) була проведена документальна невиїзна перевірка відповідача, за результатами якої було складено акт від 22.12.2011 року № 7850/15-311-1/13509515. У ході перевірки було встановлено порушення п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) в частині несвоєчасної сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з затримкою на 31 день. На підставі чого було прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.12.2011 року № 28150/10/15-311-1/13509515 згідно з яким було застосовано штрафні санкції у сумі 1565,32 грн.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п. 287.3 п. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Наявність узгоджених податкових зобов'язань відповідача підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків та окрім того, не заперечується самим відповідачем.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначених вимог Податкового кодексу України податковим органом на адресу відповідача надсилався корінець податкової вимоги форми «Ю» від 31 жовтня 2011 року № 888, що отримана головним бухгалтером Погребенко І.В. 04.11.2011 року, проте ці дії не призвели до погашення заборгованості.

Суми податкових зобов'язань відповідачем не сплачені та, відповідно до розрахунків стягуваної суми по справі, наданого позивачем, податкова заборгованість відповідача з орендної плати за земельні ділянки складає 30 992,25 грн.

Згідно п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Окрім того, ч. 1, 2, 3 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Закритого акціонерного товариства «Донецький інститут проблем зварювальних технологій» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника у розмірі 30 922,25 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Донецький інститут проблем зварювальних технологій» (код за ЄДРПОУ 13509515)суму податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 30 922 (тридцять тисяч дев'ятсот двадцять дві) грн. 25 коп. з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують на користь державного бюджету на р/р 33217812700006, код платежу 13050200, одержувач Державний бюджет Київського району, ОКПО 34687001, банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016. Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина 29 травня 2012 року.

Постанову у повному обсязі складено 01 травня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.