Ухвала суду № 24460618, 15.05.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2012 р.Справа № 2а-15115/11/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Зливко І.М.

представника позивача Василинич О.А.

представника відповідача Сазонова Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.01.2012р. по справі № 2а-15115/11/2070

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Автрамат"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби

про визнання податкових повідомлень-рішень недійсними,

ВСТАНОВИЛА:

10 січня 2012 року постановою Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Публічно акціонерного товариства "Автрамат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові про визнання податкових повідомлень-рішень недійсними - задоволено.

Скасовано податкові повідомлення - рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові №0001440840 від 28.10.2011 року та №0001630840 від 22.11.2011 року.

Відповідач, не погодившись із рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права. Обгрунтовуючи заявлені вимоги, відповідач вказує, що судом першої інстанції не враховано той факт, що угоди, укладені між позивачем та його контрагентами ТОВ "Метал-Ресурс" та та ТОВ "Оттімо" є нікчемними не створюють юридичних наслідків для позивача. Крім того вказаними контрагентами порушено вимоги щодо форми та порядку заповнення податкової накладної відповідно до наказу Державної податкової адміністрації України від 21.12.2010р. №969.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст. 195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Автрамат" пройшло процедуру державної реєстрації, має правовий статус юридичної особи, іх внесенням відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 6).

З 24.07.1997 року Публічне акціонерне товариство "Автрамат" взято на облік як платник податку на додану вартість Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків в м. Харкові (а.с.7).

З 20.09.2011 року по 19.10.2011 року СДПІ по роботі з великими платниками податків в м. Харкові проведено позапланову виїзну документальну перевірку Публічного акціонерного товариства "Автрамат"(код ЄДРПОУ 00236027) з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за липень 2011 року у розмірі 3 113 821,0 грн., заявленої до відшкодування на розрахунковий рахунок, від'ємного значення з податку на додану вартість за липень 2011р. у розмірі 2093511,0 грн., від'ємного значення з податку на додану вартість по уточнюючому розрахунку з ПДВ за грудень 2010р. у розмірі 1278593,0 грн. відповідно до затвердженого плану перевірки.

19.10.2011 року за результатом перевірки складено акт № 2081/40-028/00236027 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПАТ "Автрамат" (код ЄДРПОУ 00236027) з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок платника у банку за липень 2011 року", яким встановлено, що в порушення п. 198.2, п. 198.6 ст. 198 Податкового Кодексу України, ПАТ "Автрамат" завищено суму податкового кредиту за липень 2011 року по взаємовідносинам з ТОВ "Металл-Ресурс"(код 36833386, Алчевська ОДПІ), ТОВ "Оттімо"(35247423, ДПІ у Фрунзенському районі Харкова). В результаті перевірки зменшено суму від'ємного значення різниці між податковими зобов'язаннями та податковим кредитом у розмірі 62.740,36 грн. (становить 2.030.771, 0 грн.) Бюджетне відшкодування ПДВ по декларації за липень 2011 року зменшено на 15.583,0 грн. (становить 3.098.238,0 грн.). (а.с. 12-27).

28.10.2011 року на підставі акту перевірки від 19.10.2011р. №2081/40-028/00236027 СДПІ по роботі з ВПП в м. Харкові прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001440840, яким ПАТ "Автрамат" визначено суму завищення від'ємного значення ПДВ за липень 2011 року у розмірі 62.740 грн. (а.с. 28).

З 21.10.2011 року по 18.11.2011 року СДПІ по роботі з ВПП в м. Харкові проведено позапланову виїзну документальну перевірку Публічного акціонерного товариства "Автрамат"(код ЄДРПОУ 00236027) з питань законності та достовірності декларування від'ємного значення з податку на додану вартість по декларації з ПДВ за серпень 2011 року, від'ємного значення з податку на додану вартість по уточнюючому розрахунку з ПДВ за жовтень 2010 року та суми бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку по декларації з ПДВ за серпень 2011 року.

18.11.2011 року за результатом проведеної перевірки складено акт №2198/40-028/00236027 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПАТ "Автрамат" (код ЄДРПОУ 00236027) з питань законності та достовірності декларування від'ємного значення з податку на додану вартістьпо декларації з ПДВ за серпень 2011р., від'ємного значення з податку на додану вартістьпо уточнюючому розрахунку з ПДВ за жовтень 2010р. та суми бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку по декларації з ПДВ за серпень 2011р.", яким встановлено, що в порушення п. 198.1, п. 198.6 ст. 198 Податкового Кодексу України ПАТ "Автрамат" завищено суму податкового кредиту за серпень 2011 року по взаємовідносинам з ТОВ "Металл-Ресурс"(код 36833386, Алчевська ОДПІ), ТОВ "Оттімо"(35247423, ДПІ у Фрунзенському районі Харкова), ТОВ "Імпульс плюс 2010" (код 37363648, ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова). В результаті перевірки зменшено суму від'ємного значення різниці між податковими зобов'язаннями та податковим кредитом у розмірі 35.263,05 грн. (становить 1.234.845, 0 грн.) Бюджетне відшкодування ПДВ по декларації за серпень 2011 року зменшено на 62.740,0 грн. (становить 2.100.016,0 грн.). (а.с.111-131).

22.11.2011 року на підставі акту перевірки від 18.11.2011р. №2198/40-028/00236027 винесено податкове повідомлення-рішення № 0001630840, яким ПАТ "Автрамат" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість серпень 2011 року у розмірі 62.740 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 31.370 грн. (а.с. 69).

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем включено до складу податкового кредиту за липень та серпень 2011 року кошти, сплачені за договором з ТОВ "Метал-Ресурс", ТОВ "Оттімо" на підставі належним чином оформлених первинних документів бухгалтерського обліку, а також відповідно до договорів, укладених з метою здійснення господарської діяльності.

Колегія суддів вважає висновок суду першої інстанції правомірним, виходячи з наступного.

Згідно п.п.14.1.181 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України), податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Відповідно до п.198.3 ст. 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Як вбачається з матеріалів справи, між позивачем (покупець) та ТОВ "Метал-Ресурс" (постачальник) 15.02.2010р. укладено договір поставки №10100076, яким встановлено, що постачальник зобов'язується здійснити поставку, а покупець - прийняти та оплатити товар (нікель, чорні та кольорові метали) відповідно до специфікацій. Вартість продукції за договором складає 2 000 000,00 грн., ПДВ 20% - 4000 000,00 грн. (а.с.37-39).

06.04.2011р. між позивачем (покупець) та ТОВ "Метал-Ресурс" (постачальник) укладено договір №11100124 на поставку товарів - нікелю, чорних та кольорових металів загальною вартістю 2 400 000,00 грн., в тому числі ПДВ 20% - 400 000,00 грн. (а.с.40-41).

12.04.2011р. між Зміївським машинобудівним заводом - філія ВАТ "Автрамат" (замовник) та ТОВ "Оттімо" (виконавець) було укладено договір підряду №05-138/0411 на виготовлення з матеріалу замовника та поставку виробів відповідно до специфікацій до договору - ролики (а.с.48).

16.06.2011р. між Зміївським машинобудівним заводом - філія ВАТ "Автрамат" (замовник) та ТОВ "Оттімо" (виконавець) було укладено договір підряду №05-199/0611 на виготовлення з матеріалу замовника та поставку виробів відповідно до специфікацій до договору - стойки (а.с.48).

Позивачем включено до складу податкового кредиту за період липня та серпня 2011 року суми податку на додану вартість, сплачені в ціні товару, придбаного за договором з ТОВ "Оттімо" та ТОВ "Метал-Ресурс" у розмірі 59490,36 грн. та 3250,00 грн.

Відповідно до п. 201.8 Податкового кодексу України, право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Податкова накладна, як вбачається зі змісту п.201.10 ПК України, видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Згідно п.198.2 ПК України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання умов договорів від 15.02.2010р., 06.04.2012р., ТОВ "Метал-Ресурс" було продано, а позивачем прийнято та оплачено товари, на суму 356942,20 грн., в тому числі ПДВ у розмірі 59490,36 грн., що підтверджується такими первинними документами:податковими накладними: № 280 від 13.07.2011 року на суму 46.080,00 грн. (а.с. 42); №284 від 14.07.2011 року на суму 126.180,00 грн. (а.с.43); №302 від 29.07.2011 року на суму 74.774,16 грн. (а.с. 44); видатковою накладною № РН -0000248 від 06.07.2011 року, рахунком -фактурою № СФ-0000280 від 06.07.2011 року, приймальним актом №161 від 06.07.2011 року, накладна на відпуск матеріалів №2513 від 06.07.2011 року (а.с. 82-85); видатковою накладною №РН-0000256 від 13.07.2011 року, рахунком -фактурою № СФ-0000289 від 13.07.2011 року, приймальним актом №169 від 13.07.2011 року, накладна на відпуск матеріалів №2626 від 13.07.2011 року (а.с. 86-89); видатковою накладною №РН-0000260 від 14.07.2011 року, рахунком -фактурою № СФ-0000292 від 14.07.2011 року, приймальним актом №172 від 14.07.2011 року, накладною на відпуск матеріалів №2692 від 14.07.2011 року (а.с. 90-93); видатковою накладною №РН-0000275 від 29.07.2011 року, рахунком -фактурою № СФ-0000307 від 29.07.2011 року, приймальним актом №185 від 29.07.2011 року, накладною на відпуск матеріалів №2795 від 29.07.2011 року (а.с. 94-97).

Також, на виконання договорів від 12.04.2012р. та 16.06.2011р. ТОВ "Оттіма" здійснено поставку, а позивачем прийнято та оплачено товари на загальну суму 19500,00 грн., в тому числі ПДВ у розмірі 3250,00грн., що підтверджується наступними первинними документами: податковою накладною №4 від 01.07.2011 року на суму 12.084,00, платіжним дорученням №1313 на суму 12.084,00 грн, актом виконаних робіт від 12.04.2011 року (а.с. 50-52), податковою накладною №127 від 19.07.2011 року, платіжним дорученням №1282 від 19.07.2011 року на суму 6.739,20 грн., актом виконаних робіт від 16.06.2011 року.

Згідно п.198.6 ст. 198 ПК України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Вимоги щодо оформлення податкової накладної передбачено п.201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме: платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити:а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).

Колегія суддів зазначає, що ТОВ "Оттіма" та ТОВ "Метал-Ресурс" при оформленні податкових накладних на виконання договорів з позивачем дотримано всіх встановлених законом умов, податкові накладні складені належним чином, містять всі необхідні реквізити, підписані уповноваженими особами та скріплені печаткою.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що позивач мав всі передбачені чинним податковим законодавством підстави для включення до складу податкового кредиту за звітний період липня-серпня 2011 року суму ПДВ, сплачену в ціні товарів за договором з ТОВ "Оттіма" та ТОВ "Метал-Ресурс".

Посилання відповідача у апеляційній скарзі на той факт, що контрагенти позивача ТОВ "Оттіма" та ТОВ "Метал-Ресурс" відсутні за місцезнаходженням відповідно до даних системи Автоматизованого співставлення податкових зобов'язань, колегія суддів вважає такими, що висновків суду не спростовують, оскільки на момент укладення договорів з позивачем зазначені контрагенти були зареєстровані належним чином та мали статус юридичної особи з внесенням відповідних відомостей до ЄДРПОУ (а.с.45-47), підстав вважати укладені з ними правочиними нікчемними позивач не мав. Реальність договорів з ТОВ "Оттіма" та ТОВ "Метал-Ресурс" підтверджено наявними у матеріалах справи первинними документами.

Крім того, враховуючи закріплений Конституцією України принцип особистого характеру юридичної відповідальності, колегія суддів вважає, що відповідальність за порушення норм чинного податкового законодавства повинна нести особа, яка допустила таке порушення. Той факт, що контрагентами позивача порушено вимоги чинного законодавства щодо провадження господарської діяльності, не дає підстави застосовувати до підприємства позивача, як добросовісного платника податку на додану вартість, фінансові санкції за збільшення суми податкового кредиту, по операціям з такими контрагентами.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.01.2012р. по справі № 2а-15115/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Сіренко О.І.Судді(підпис) (підпис) Любчич Л.В. Спаскін О.А. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Сіренко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 21.05.2012 р.