Постанова № 24445393, 01.06.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2012 р. м. Львів № 2а-4010/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом позову управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій в сумі 4413,97 грн., застосованих згідно з рішенням № 1256 від 20.12.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач на підставі ст.ст. 14, 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, подавати звітність у строки, порядку та за встановленою формою. Рішення про застосування фінансових санкцій відповідач отримав і не оскаржував, відтак сума зобов'язання є узгодженою.

Про відкриття скороченого провадження у справі відповідач на підставі ст. 38 КАС України вважається повідомленим належним чином, оскільки поштовий конверт з копією ухвали від 11 травня 2012 року про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі 21 травня 2012 року повернувся до суду з відміткою органу поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

На підставі ч. 4, 5 ст. 183-2 КАС України суд розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження суд встановив наступне.

У абз. 5 п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI, який набув чинності з 01.01.2011 року, передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі - Закон), страхувальники -це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 11 Закону, загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню в т.ч. підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. Зазначені особи, згідно з п. 5 ст. 14 та ч. 1 ст. 15 Закону, є страхувальниками та платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України. Відповідно до вимог п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески та подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування визначає Закон України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування». Згідно з п. 2 ст. 4 цього закону, розмір збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які не використовують працю найманих працівників, становить 33,2 відсотка від об'єкта оподаткування.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчі органи Пенсійного фонду накладають штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Згідно з п. 13 ст. 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідач, фізична особа -підприємець ОСОБА_1, відповідно до вимог ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 2008 рік загальна сума нарахованих страхових внесків за названий звітний період становить 4826,62 грн. Заборгованості по сплаті самостійно нарахованих страхових внесків у відповідача немає.

Втім, за несвоєчасну сплату страхових внесків управління ПФУ винесло рішення № 1256 від 20.12.2011 року про застосування фінансових санкцій у виді штрафу в сумі 482,66 грн. з нарахуванням пені на суму 3931,31 грн., всього -4413,97 грн. Зазначене рішення відповідач отримав 14.01.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, і не оскаржував. Станом на дату розгляду справи його заборгованість по сплаті фінансових санкцій, застосованих згідно з рішенням № 1256 від 20.12.2011 року, становить 4413,97 грн.

З урахуванням наведеного вище, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний код: НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова (м. Львів, просп. Червоної Калини, 35; ідентифікаційний код: 20847365) заборгованість по сплаті фінансових санкцій, застосованих за несвоєчасну сплату страхових внесків, в сумі 4413 (чотири тисячі чотириста тринадцять) гривень 97 копійок.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Москаль Р.М.