Постанова № 24435545, 24.05.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2012 р. Справа № 2а/0470/4283/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіГолобутовського Р.З. при секретаріВербному Д.С. без участі представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості у сумі 4140,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

09.04.2012 р. Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - Позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (далі - Відповідач) на користь державного бюджету заборгованості у розмірі 4140,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що за результатами перевірки Відповідача з питання дотримання діючого законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг при здійсненні готівкових розрахунків зі споживачами встановлено порушення останнім Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Постанови правління Національного банку України №637 від 15.12.2004 р. «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» та Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2011 р. №1269 «Про затвердження Порядку ведення книги обліку доходів і витрат».

Сторони у судове засідання не прибули, про час та місце судового засідання повідомлені згідно ст. ст. 35, 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності 25.03.2009 р. Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, про що свідчить видане свідоцтво №174396, та знаходиться на обліку в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська з 26.03.2009 р.

13.11.2009 р. працівниками Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська на підставі направлень №453, №454 від 10.11.2009 р., які знаходяться у справі, була проведена планова перевірка магазину, що розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. С. Ковалевської, 2, та належить Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_3.

За результатами перевірки працівниками податкового органу складено акт №0141/04/64/23/НОМЕР_1 від 13.11.2009 р., в якому відображені порушення:

-п. п. 1, 2, 5 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме - проведення розрахункової операції при продажу підакцизних товарів (пиво у пляшках) без використання КОРО та РК;

-абз. 2 п. п. 1, 2, абз. 2 п. п. 2.2, п. 2.6 Постанови правління Національного банку України №637 від 15.12.2004 р. «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. №1269 «Про затвердження Порядку ведення книги обліку доходів і витрат», а саме - не оприбуткування готівкових коштів у день їх фактичного надходження, що надійшли до каси 12.11.2009 р. у сумі 760,00 грн., зокрема не занесено до книги обліку доходів та витрат підприємця відомостей про суми виручки отриманої від продажу товарів.

23.11.2009 р. на підставі акта перевірки №0141/04/64/23/НОМЕР_1 від 13.11.2009 р. Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська були винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» за №0002442330 на суму 340,00 грн. та №0002452330 на суму 3800,00 грн.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій були направлені Відповідачу поштою 26.11.2009 р., однак повернуті на адресу Позивача 05.01.2010 р. з відміткою «за закінченням терміну зберігання» і розміщені на дошці оголошень, про що свідчить акт від 05.01.2010 р., який знаходиться у матеріалах справи.

П. п. 1, 2, 5 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» встановлено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

- у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України.

Згідно п. 3 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

Отже, за порушення п. п. 1, 2, 5 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» Відповідачу правомірно нарахована фінансова санкція у сумі 340,00 грн. (17,00 грн. х 20).

Згідно абз. 2 п. п. 2.2, п. 2.6 Постанови правління Національного банку України №637 від 15.12.2004 р. «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

П. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. №1269 «Про затвердження Порядку ведення книги обліку доходів і витрат» передбачено, що суб'єктом підприємницької діяльності до книги заносяться такі відомості: порядковий номер запису; дата здійснення операції, пов'язаної з проведеними витратами і/або отриманим доходом; сума витрат за фактом їх здійснення, в тому числі заробітна плата найманого працівника; сума вартості товарів, отриманих для їх продажу (надання послуг); сума виручки від продажу товарів (надання послуг) - з підсумком за день.

Відповідно до п. 2 ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Отже, за порушення абз. 2 п. п. 1, 2, абз. 2 п. п. 2.2, п. 2.6 Постанови правління Національного банку України №637 від 15.12.2004 р. «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. №1269 «Про затвердження Порядку ведення книги обліку доходів і витрат» Відповідачу також правомірно нарахована фінансова санкція у розмірі 3800,00 грн. (760,00 грн. х 5).

Як свідчить сальдовка та зворотній бік облікової картки платника станом на 07.02.2012 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 фінансові санкції в загальній сумі 4140,00 гр. (340,00 грн. + 3800,00 грн.) до бюджету не сплачені.

Згідно ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене та виходячи з того, що штрафні (фінансові) санкції на час розгляду справи Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 не сплачені, а Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська належним чином підтверджено правомірне їх нарахування, суд дійшов висновку, що сума заборгованості в загальному розмірі 4140,00 грн. підлягає примусовому стягненню на користь держави за рішенням суду.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету (ЄДРПОУ 26005213) суму заборгованості в розмірі 4140,00 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський