Ухвала суду № 24401266, 31.05.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2012 р.Справа № 2-а/1570/4972/11

Категорія: 5.1.1Головуючий в 1 інстанції: Балан Я.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді -Яковлева Ю.В.

судді -Жука С.І.

судді -Запорожана Д.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»та Відділу державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2012 року за заявою ОСОБА_1 про надання звіту про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду № 2а/1570/4972/2011 від 02.09.2011 року по адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»до Відділу державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести державну реєстрацію змін до установчих документів Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»у вигляді реєстрації статуту Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»в новій редакції, прийнятої на загальних зборах акціонерів Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»від 15.09.2010 року протокол №15,

встановила:

Заявник ОСОБА_1 20.01.2012 року звернувся до суду із заявою про надання звіту про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2а/1570/4972/2011 від 02.09.2011 року, якою було задоволено позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»(код ЄДРПОУ 05514910) до Відділу державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради. Зобов'язано Відділ державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради (м. Одеса, вул. Верстатобудівна 12) провести державну реєстрацію змін до установчих документів Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»у вигляді реєстрації статуту Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»в новій редакції, прийнятої на загальних зборах акціонерів Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»від 15.09.2010 року протокол №15. Свою заяву ОСОБА_1 обґрунтовував тим, що він являється акціонером Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод», та вказана постанова стосується його прав та інтересів, у зв'язку із чим він подав заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, та у разі її задоволення необхідно буде здійснити поворот виконання судового рішення. Відомості про виконання вищевказаної станови суду відсутні, про те є суттєво необхідними.

Представник заявника у судовому засіданні підтримав вищевказану заяву, та наполягав на її задоволенні зазначивши, що при прийнятті постанови суду від 02.09.2011 року по справі № 2а/1570/4972/2011 до суду було надано недостовірні дані та документи, а також представники Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»приховували суттєві обставини встановлені іншими рішеннями.

Представник позивача у судовому засіданні заперечувала проти задоволення заяви, аргументуючи тим, що постанова по справі № 2а/1570/4972/2011 від 02.09.2011 р. вже виконана.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлявся. 02.02.2012 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду вхід. № 3625/2012 надійшло клопотання від представника позивача про розгляд заяви за їх відсутністю, у зв'язку з великою завантаженістю відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2012 року заяву ОСОБА_1 про надання звіту про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2а/1570/4972/2011 від 02.09.2011 року було задоволено.

Зобов'язано Відділ державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради (державного реєстратора Лошакову Т.В.) надати, у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду, звіт про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2011 року по адміністративній справі № 2а/1570/4972/2011.

В апеляційних скаргах ВАТ «Деревообробний завод»та Відділ державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду 1-ї інстанції.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або у разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту та накласти на винну посадову особу, відповідальну за виконання постанови, штраф у розмірі від ста до трьохсот мінімальних заробітних плат. Якщо обов'язок виконати постанову лежить на колегіальному органі, але звіт про її виконання не подано або з вини цього органу постанова не виконується, штраф накладається на керівника цього органу.

Відповідачем не надано суду жодних доказів виконання судового рішення, а тому суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про надання звіту про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2а/1570/4972/2011 від 02.09.2011 р. підлягає задоволенню.

Колегія суддів з таким висновком суду погодитись не може з наступних підстав.

Так, п.1 ст. 267 КАСУ встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з п.9 ст. 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень -відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Однак на порушення вищенаведеного судом 1-ї інстанції не було з'ясовані підстави подання цієї заяви особою, яка не являється учасником цієї справи.

Сторонами по справі №2а/1570/4972/2011 були ПАТ «Деревообробний завод»у якості позивача та Відділ державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради, у якості відповідача та у Постанові Одеського окружного адміністративного суду по справі №2а/1570/4972/2011 від 02.09.2011р. не визначалося зобов'язання відповідача надавати такій звіт про виконання Постанови суду.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, оскільки ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2012 року була постановлена з порушенням норм процесуального права.

Керуючись ч. 1 ст. 195, ст. 197, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 202 та п. 6 ч. 1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційні скарги Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»та Відділу державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради -задовольнити частково.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2012 року за заявою ОСОБА_1 про надання звіту про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду № 2а/1570/4972/2011 від 02.09.2011 року по адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»до Відділу державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести державну реєстрацію змін до установчих документів Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»у вигляді реєстрації статуту Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»в новій редакції, прийнятої на загальних зборах акціонерів Відкритого акціонерного товариства «Деревообробний завод»від 15.09.2010 року протокол №15 -скасувати.

Постановити нову ухвалу про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про надання звіту про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду № 2а/1570/4972/2011 від 02.09.2011 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5-ть днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до положень діючого законодавства до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Ю.В. Яковлев

Суддя: С.І. Жук

Суддя: Д.В. Запорожан