Рішення № 24388500, 24.05.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 16/74/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.12 Справа № 5009/1432/12

м.Запоріжжя

За позовом Токмацького міжрайонного прокурора (71701, м.Токмак Запорізької області, вул.Шевченка, 50) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м.Запоріжжя, вул.40 років Радянської України, 72-а)

до відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Токмацький завод будівельних матеріалів" (71752, с.Фабричне Токмацького району Запорізької області, вул.Степова, 1, код ЄДРПОУ 35037762)

третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору -Остриківська сільська рада (71700, с.Остриківка Токмацького району Запорізької області, вул.Жовтнева, 78-а)

про стягнення 1408,32 грн.

Суддя Ніколаєнко Р.А.

Представники учасників:

від позивача - ОСОБА_1 (дов.№ 293/03 від 02.02.2012)

від відповідача - Зінченко Ю.О. (ліквідатор ТОВ "Токмацький завод будівельних матеріалів", постанова господарського суду запорізької області від 26.12.2011 у справі № 16/5009/7906/11)

від третьої особи -не з'явився

прокурор Тронь Г.М. (посв.№ 84 від 30.04.2010)

СУТЬ СПОРУ:

Токмацьким міжрайонним прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Державної екологічної інспекції в Запорізькій області заявлено позов про стягнення з ТОВ "Токмацький завод будівельних матеріалів" 1408,32 грн. шкоди, завданої державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства на користь місцевого бюджету Остриківської сільської ради р/р 33112331700313, банк ГУ ДКСУ Запорізької області, код 24062100, МФО 813015, код ЄДРПОУ 37942194.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.04.2012 позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 5009/1432/12 з призначенням судового засідання на 24.05.2012. В засіданні 24.05.2012 за згодою сторін і прокурора проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач та прокурор підтримали заявлені вимоги, засновані на ст.ст.44, 48, 49, 110, 111 Водного кодексу України, ст.ст.47, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища". Зазначили, що в період з 01.07.2010 до 30.11.2010 відповідачем здійснено забір води з підземного водоносного горизонту без дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням природоохоронного законодавства та підставою для відшкодування шкоди.

Відповідач проти позову не заперечив, про що свідчать надані ним письмові пояснення по суті заявлених вимог.

Третьою особою -Остриківською сільською радою позов підтримано, що викладено у надісланих суду поясненнях. Разом з поясненнями третя особа просить розглянути справу у відсутність уповноваженого представника.

Державною екологічною інспекцією у Запорізькій області заявлено клопотання про заміну позивача у справі його правонаступником в порядку ст.25 Господарського процесуального кодексу України. На обґрунтування клопотання зазначено, що Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 359 від 30.09.2011 прийнято рішення про ліквідацію спеціальних підрозділів Міністерства - державних екологічних інспекцій в областях, зокрема, Державної екологічної інспекції в Запорізькій області, яка на даний час перебуває в процесі ліквідації. На підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 995 від 14.09.2011 "Про утворення територіальних органів Державної екологічної інспекції" з 01.01.2012 утворено, зокрема, Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, яка є правонаступником Державної екологічної інспекції в Запорізькій області (п. 2 Постанови).

Зазначене підтверджено наданими суду документами, а тому слід згідно зі ст. 25 ГПУ України замінити позивача у справі - Державну екологічну інспекцію в Запорізькій області на правонаступника - Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області.

Вивчивши матеріали справи та вислухавши представників сторін, суд знайшов підстави для задоволення позову.

07.04.2011 Державною екологічною інспекцією в Запорізькій області проводилася позапланова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ "Токмацький завод будівельних матеріалів", за результатами якої складено відповідний акт від 07.04.2011.

Проведеною перевіркою встановлено, що за період з 01.07.2010 по 30.11.2010 ТОВ "ТЗБМ" здійснювало забір води з підземного водоносного горизонту без дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням п.9 ст. 44, 49 Водного кодексу України.

За вказаний період було забрано 36м3 води, що підтверджено довідкою ТОВ "ТЗБМ" (вих.№ 047 від 12.04.2011).

Відповідно до Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону і раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 за № 389 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 за № 767/16783, позивачем розраховано розмір шкоди, заподіяної державі ТОВ "ТЗБМ" внаслідок порушення природоохоронного законодавства, яка становить 1408,32 коп.

Розрахунок визнаний судом здійсненим вірно.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України під спеціальним водокористуванням розуміється забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних громадських потреб.

Відповідно до ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Статтею 110 Водного кодексу України передбачена відповідальність за порушення водного законодавства. Порушення водного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування.

Згідно ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства, не звільняє винних від збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків. Притягнення винних у порушенні водного законодавства до відповідальності не звільняє їх від обов'язку відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.

Статтею 69 Закону України "Про охорону навколишнього природною середовища" встановлено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності зараховуються згідно з чинним законодавством.

Зарахування стягуваної суми на зазначені в позовній заяві розрахункові реквізити позивачем обґрунтовано. Реквізити для зарахування надано Держекоінспекції Головним управлінням ДКСУ у Запорізькій області повідомленням від 09.02.2012 за № 06-04.4/214-1126.

За таких вищевикладених обставин слід визнати, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного, ст.ст.25, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ :

Замінити позивача у справі - Державну екологічну інспекцію в Запорізькій області на правонаступника - Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області.

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Токмацький завод будівельних матеріалів" (71752, с.Фабричне Токмацького району Запорізької області, вул.Степова, 1, код ЄДРПОУ 35037762) 1408 /одну тисячу чотириста вісім/ грн. 32 коп. шкоди, завданої внаслідок порушення природоохоронного законодавства, на користь місцевого бюджету Остриківської сільської ради р/р 33112331700313, банк ГУ ДКСУ Запорізької області, код 24062100, МФО 813015, код ЄДРПОУ 37942194.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Токмацький завод будівельних матеріалів" (71752, с.Фабричне Токмацького району Запорізької області, вул.Степова, 1, код ЄДРПОУ 35037762) в доход державного бюджету (р/р №31215206783007, одержувач: УДКСУ у м.Запоріжжі (Орджонікідзевський район), 22030001, банк одержувача: УДКСУ у м.Запоріжжі (Орджонікідзевський район), МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025409) 1073 /одну тисячу сімдесят три/ грн. 00 коп. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням суду законної сили.

Суддя Р.Ніколаєнко

Рішення оформлено та підписано 29.05.2012.