Постанова № 24387285, 29.05.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 травня 2012 р. Справа № 2-а- 6344/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

за участю представника заявника - Німого О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за поданням Харківської об'єднаної державної податкової інспекції в Харківській області Державної податкової служби до Приватної фірми "Харьковагрозапчасть" про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

Харківська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби (далі - заявник або Харківська об'єднана ДПІ Харківської області ДПС) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням в порядку ст.183-3 КАС України до Приватної фірми "Харьковагрозапчасть" (далі - ПФ "Харьковагрозапчасть"), в якому просить суд стягнути кошти за податковим боргом в сумі 54165,78грн. з розрахункових рахунків Приватної фірми "Харьковагрозапчасть" у банках, що обслуговують Приватну фірму "Харьковагрозапчасть".

Вимоги заявника обґрунтовуються тим, що ПФ "Харьковагрозапчасть" є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. ПФ "Харьковагрозапчасть" не виконувала обов'язок сплачувати податки і збори в розмірах, у строки та в порядку, що визначені законодавством. За порушення податкового законодавства встановлена відповідальність у вигляді фінансових санкцій. ПФ "Харьковагрозапчасть" самостійно не сплатила суми податків, а також суми фінансових санкцій, застосованих до неї Харківською об'єднаною ДПІ Харківської області ДПС. Внаслідок цього у ПФ "Харьковагрозапчасть" виник податковий борг, який станом на дату звернення до суду з поданням складає 54165,78грн. У зв'язку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму заявник просить стягнути з ПФ "Харьковагрозапчасть" в судовому порядку.

У судовому засіданні представник заявника підтримав заявлені в поданні вимоги в повному обсязі.

Представник Приватної фірми "Харьковагрозапчасть" у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, відповідно до вимог статей 33, 35 КАС України, причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову та клопотань до суду не надав.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника Приватної фірми "Харьковагрозапчасть" за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Приватна фірма "Харьковагрозапчасть", код ЄДРПОУ 30588701, зареєстрована як юридична особа 21.10.1999.

Згідно з довідкою від 18.05.2012 №1 відповідача взято на облік як платника податків в органах державної податкової служби 22.10.1999, Приватна фірма "Харьковагрозапчасть" перебуває на обліку в Харківській об'єднаній ДПІ Харківської області ДПС.

Підпунктами 16.1.1-16.1.4, 16.1.11 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи -підприємця.

Судом встановлено, що фахівцем Харківської об'єднаної ДПІ Харківської області ДПС складено акт від 24.02.2012 №382/152/30588701 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, згідно з висновками якого перевіркою встановлено заниження суми податкових зобов'язань, заявлених у податковій декларації за грудень 2011 року, на суму 43316,5грн.

Згідно з п.54.3 ст.54, п.201.8 ст.201, п.198.6 ст.198 та п.123.1 ст.123 Податкового кодексу України на підставі акта перевірки від 24.02.2012 №382/152/30588701 Харківською об'єднаною ДПІ Харківської області ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.03.2012 №0001301520, яким збільшено суму грошового зобов'язання ПФ "Харьковагрозапчасть" з податку на додану вартість на 54146,13грн., у тому числі 43317грн. - за основним платежем та 10829,13грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано 12.03.2012 директором ПФ "Харьковагрозапчасть", що підтверджується його підписом в корінці податкового повідомлення-рішення від 12.03.2012 №0001301520.

Згідно з положеннями п.57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Враховуючи той факт, що визначені контролюючим органом суми грошових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням від 12.03.2012 №0001301520 не були оскаржені платником податків в адміністративному чи судовому порядку, вони є узгодженими сумами податкового зобов'язання в розумінні вимог Податкового кодексу України.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що ПФ "Харьковагрозапчасть" подано до податкової інспекції податкові декларації з податку на додану вартість:

- за лютий 2012 року вх.№9013054256, у якій зазначено самостійно нараховану платником суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, в розмірі 1440грн.;

- за березень 2012 року вх.№9020591380, у якій зазначено самостійно нараховану платником суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, в розмірі 3428грн.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.87.1 ст.87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Як вбачається з облікової картки платника податків - ПФ "Харьковагрозапчасть" на час нарахування податкового боргу у відповідача була переплата по відповідному платежу у розмірі 11,13грн.

Відповідачем було сплачено податок на додану вартість в сумі 1440,00грн. - 29.03.2012 та в сумі 3428,00грн. - 26.04.2012.

Пунктом 87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що в разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно зі ст.129 Податкового кодексу України на суму податкового боргу ПФ "Харьковагрозапчасть" була нарахована пеня в сумі 30,78грн.

Таким чином, загальна сума боргу становить 54165,78грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків - ПФ "Харьковагрозапчасть".

В силу приписів п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, суд зважає, що за визначенням п.14.1.39 ст.14 Податкового кодексу України під грошовим зобов'язанням платника податків розуміється сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Судом встановлено, що у зв'язку з непогашенням ПФ "Харьковагрозапчасть" узгоджених сум податкового зобов'язання протягом граничних строків сплати, Харківською об'єднаною ДПІ Харківської області ДПС винесено податкову вимогу №108 від 26.03.2012, в якій зазначено, що станом на 26 березня 2012 року загальна сума податкового боргу ПФ "Харьковагрозапчасть" становить 54135,00грн. Зазначена вимога була направлена 27.03.2012 засобами поштового зв'язку на адресу відповідача. Податкову вимогу №108 від 26.03.2012 отримано керівником ПФ "Харьковагрозапчасть" 21.04.2012 згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суд зазначає, що відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Суд зазначає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Згідно частини 2 статті 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Враховуючи той факт, що податкова вимога Харківської об'єднаної ДПІ Харківської області ДПС №108 від 26.03.2012 була надіслана платнику податків 27 березня 2012 року, а подання податковим органом внесено до суду протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги, суд вважає, що заявником було дотримано визначені ч.2 ст.183-3 КАС України строки звернення до адміністративного суду.

Як вбачається із облікової картки платника податків (зворотній бік), станом на час розгляду справи у ПФ "Харьковагрозапчасть" існує податковий борг перед бюджетом у сумі 54165,78грн.

Враховуючи вимоги статей 69, 70 КАС України та положення "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України", затвердженої наказом ДПА України №276 від 18.07.2005р. (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), суд приходить до висновку, що відомості облікових карток щодо стану розрахунків з бюджетом є належним та допустимим доказом наявності у платника податків податкової заборгованості. На час розгляду справи вказана сума боргу у добровільному порядку не сплачена, доказів самостійної сплати заборгованості у повному обсязі боржником до суду не надано.

Таким чином, сума боргу ПФ "Харьковагрозапчасть" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішенням суду.

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки Харківської об'єднаної ДПІ Харківської області ДПС, ПФ "Харьковагрозапчасть" має наступні вікриті рахунки в установах банків (валюта - українська гривня): №26004126492002 та №26005126492001 в ПАТ «КБ «НАДРА», м.Київ, МФО банку 380764; №26007901323977 та №26052031323977 в АТ «ОТП Банк», МФО банку 300528; №26008000011215 в ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК», МФО банку 300614.

Беручи до уваги наведене, суд вважає подання Харківської об'єднаної ДПІ Харківської області ДПС до ПФ "Харьковагрозапчасть" про стягнення коштів за податковим боргом обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання Харківської об'єднаної державної податкової інспекції в Харківській області Державної податкової служби до Приватної фірми "Харьковагрозапчасть" про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватної фірми "Харьковагрозапчасть" (код ЄДРПОУ 30588701, місцезнаходження: провулок Радянський, буд.6, с.Хроли, Харківський район, Харківська область, 62480) у банках, що обслуговують Приватну фірму "Харьковагрозапчасть", (№26004126492002 та №26005126492001 в ПАТ «КБ «НАДРА», м.Київ, МФО банку 380764; №26007901323977 та №26052031323977 в АТ «ОТП Банк», МФО банку 300528; №26008000011215 в ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК», МФО банку 300614) на розрахунковий рахунок 31112029700429, одержувач: УДКСУ у Харківському районі, код 37999633, банк: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, кошти за податковим боргом в сумі 54165.78 грн. (п'ятдесят чотири тисячі сто шістдесят п'ять грн. сімдесят вісім коп.).

Копію постанови суду направити для виконання до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції в Харківській області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 22706249; адреса: пров.Пархоменка, 3, м.Харків, 61046).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 01 червня 2012 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.