Ухвала суду № 24382178, 30.05.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/1672/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 травня 2012 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" до Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області про визнання рішення нечинним, -

ВСТАНОВИВ:

Мукачівське міське комунальне підприємство "Мукачівводоканал" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області про визнання рішення нечинним.

Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позивачем в позовній заяві, в додатках зазначено копію платіжного доручення, натомістьв матеріалах справи відсутній документ про сплату судового збору, про що складено акт від 28 травня 2012 року.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з матеріалів справи , до позовної заяви не додано документ, що підтверджує повноваження особи ( що підписано позов) як представника позивача.

Відповідно до ч.2 ст.58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 року судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач просить визнати нечинним рішення №122-Ю про застосування штрафних санкцій та нарахування пені у розмірі 27078, 68 грн. Дане рішення, яке прийняте управлінням Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі може породжувати підстави для зміни майнового стану Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал", зокрема їх реалізація може призвести до зменшення або збільшення майна позивача. Тому, оскаржуваня даного рішення спрямовано на захист порушеного права позивача у публічно-правових відносинах з метою збереження належного йому майна. Така позиція викладена в листі Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12 з посиланням на рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України", де вказано , що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 року встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" №4282-VI від 22.12.2011 року (станом на січень 2012 року) мінімальна заробітна плата на 2012 рік у місячному розмірі: з 1 січня становить 1073 гривень.

Судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку (ч.1 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Таким чином, для усунення недоліків, позивачу слід надати суду, документ, що підтверджує повноваження представника позивача, Довідку з ЄДРПОУ станом на час подачі позову та документ про сплату судового збору, який необхідно сплатити у розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, встановленої законом станом на 1 січня календарного року.

Реквізити для зарахування судового збору:

призначення платежу:

"Судовий збір за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35231455 (суду, де розглядається справа)".

Реквізити для сплати:

Банк одержувача: ГУ ДКСУ у Закарпатській області,

МФО 812016

Рахунок отримувача: 31210206784002

Отримувач коштів: УДКСУ у м. Ужгород, 22030001

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38015610

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись статтями 108, 160, 165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позов Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" до Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області про визнання рішення нечинним - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали до 08 червня 2012 року.

3.Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

4.Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Плеханова З.Б.