Ухвала суду № 24382056, 20.04.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/4659/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 м. Маріуполь

до відповідача: Державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Маріупольського управління юстиції Старовойт Р.Є.

про: визнання неправомірними дій про стягнення виконавчого збору у розмірі 3850 грн. та стягнення сплаченого штрафу у розмірі 3850 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 м. Маріуполь, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Маріупольського управління юстиції Старовойт Р.Є. про визнання неправомірними дій про стягнення виконавчого збору у розмірі 3850 грн. та стягнення сплаченого штрафу у розмірі 3850 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд зазначає, що реквізитами для перерахування судового збору є - отримувач: Держбюджет Калінінського району м. Донецька; код ЄДРПОУ: 38034015; рахунок - 31217206784005 банк - ГУДКУ у Донецькій області; МФО банку - 834016: призначення платежу - Судовий збір за позовом (найменування позивача), Донецький окружний адміністративний суд, Код 35099148.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем надано суду квитанцію про сплату судового збору від 09 квітня 2012 року, в якій отримувачем платежу вказано: Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя; код отримувача: 02895633; рахунок - 31219206700054 банк - ГУ ДКСУ у Донецькій області; МФО банку - 834016, призначення платежу - Судовий збір за позовом ОСОБА_1.

Крім того, як вбачається з тексту позовної заяви ОСОБА_1 просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Маріупольського управління юстиції Старовойт Р.Є. щодо стягнення виконавчого збору у розмірі 3850 грн. та стягнути з відповідача суму сплаченого штрафу у розмірі 3850 грн.

Рішення про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 3850 грн., прийняте суб'єктом владних повноважень, є підставою для зміни майнового стану позивача. Реалізація такого рішення може призвести до зменшення або збільшення майна особи, що звернулась до суду. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, вимога позивача про повернення безпідставно стягненої суми виконавчого збору суб'єктом владних повноважень впливає на склад його майна, в зв'язку з чим суд приходить до висновку, що дана вимога є майнового характеру.

Зазначена правова позиція викладена в Рішенні Європейського суду з прав люди від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України».

У відповідності до вимог пп. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлений у розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Щодо вимоги ОСОБА_1 про визнання неправомірними дії державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Маріупольського управління юстиції Старовойт Р.Є. щодо стягнення виконавчого збору у розмірі 3850 грн. суд зазначає, що дана вимога є немайнового характеру.

У відповідності до вимог пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлений у розмірі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі викладеного, суд вважає, що при поданні даного адміністративного позову позивачем не дотримані вимоги, встановлені статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Державного об'єднання «Беларуська залізнична дорога» м. Мінськ до Донецького пограничного загону Східного регіонального управління пограничної служби України м. Маріуполь про скасування Постанови від 07.02.2012 року № 370091., - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк до 15 травня 2012 року на усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

3. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

4. Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

5. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Олішевська B.В.