Ухвала суду № 24365054, 15.05.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-18723/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Смолій І.В.

Суддя-доповідач: Безименна Н.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"15" травня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.,

суддів: Бєлової Л.В. та Кучми А.Ю.,

секретаря: Проценко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 лютого 2012 року у справі за позовом Комунального підприємства «Шляхово-Експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району м. Києва»до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва про скасування податкового повідомлення - рішення -

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2011 року позивач звернувся в Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва, в якому просив прийняти постанову про визнання протиправним податкове повідомлення -рішення ДПІ у Печерському районі м. Києва від 05.12.2011 року № 0010962312.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 лютого 2012 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову та прийняти нову, якою позовну заяву залишити без задоволення. В обгрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на те, що податкове повідомлення -рішення від 05.12.2011 року винесено у відповідності до чинного законодавства України, що діяло на час його винесення і підстав для визнання його протиправним та незаконним немає.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні -не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову -залишити без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов висновку про задоволення позову та скасування ППР ДПІ у Печерському районі м. Києва № 0010962312 від 05.12.2011 року в частині донарахування земельного податку в сумі 17 017, 04 грн.

З таким висновком не можливо не погодитися, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що працівниками Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва проведено планову виїзну перевірку Комунального підприємства «Шляхово-Експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району м. Києва»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.08р. по 30.06.11р. За результатами перевірки складено акт від 17.11.11р. за № 1482/23-6/03359115.

Проведеною перевіркою встановлено допущення позивачем ряду порушень законодавства в тому числі ч.1.3 Рішення Київської міської ради від 26.07.07р. №43/1877 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Києва та Порядку її визначення», ст. 14 Закону України «Про плату за землю», рішення Київради «Про бюджет міста Києва на 2011 рік»та ст. 286 розділу XIII Податкового кодексу України, що призвело до заниження позивачем податкового зобов'язання по земельному податку за період з 01.10.2008 року по 30.06.11р. в сумі 26397,11 грн.

Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва 05.12.11р. винесено податкове повідомлення-рішення за № 0010962312, яким за позивачем визначено суму грошового зобов'язання з земельного податку в розмірі 27438,34 грн., в тому числі 26397,11грн. за основним платежем та 1041,23грн. штрафні санкції. Позивач не погоджується з таким рішенням податкового органу в частині донарахування грошового зобов'язання із земельного податку в сумі 17017,04грн. що донараховано у зв'язку із висновками щодо неправомірного застосування пільги по земельному податку.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що датою застосування Рішення Київської міської ради для визначення суми податкового зобов'язання з земельного податку слід вважати дату вказану у Рішення, а саме: 01.03.11р., що і було цілком правомірно здійснено позивачем.

Колегія суддів погоджується з таким висновком, виходячи з наступного.

Статтею 284.1 Податкового кодексу України передбачено, що Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні та сільські ради можуть встановлювати пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території: часткове звільнення на певний строк, зменшення суми земельного податку лише за рахунок коштів, що зараховуються до відповідних місцевих бюджетів.

Відповідно до ст. 284.2 ПК України якщо право на пільгу у платника виникає протягом року, то він звільняється від сплати податку, починаючи з місяця, що настає за місяцем у якому виникло це право.

Так, Рішенням Київської міської ради від 24.02.2011 року № 55/5442 «Про внесення змін до рішення Київради від 30.12.2010 року № 573/5385 «Про бюджет міста Києва на 2011 рік»Комунальному підприємству «Шляхово-Експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району м. Києва»надано пільгу по сплаті земельного податку на 2011 рік у розмірі 99 відсотків. Наведене рішення було опубліковано в періодиці «Хрещатик», 01.04.2011 року за № 48.

Відповідно до п. 3 вищевказаного Рішення 24.02.2011 року № 55/5442, це рішення набирає чинності з дня його офіційного опублікування та застосовується з 1 березня 2011 року.

Тобто, право на пільгу у позивача виникло 01.03.2011 року, тому позивачем правомірно застосував дану пільгу з 01.04.2011 року (починаючи з місяця, що настав за місяцем у якому виникло це право), що вірно встановлено судом першої інстанції та апелянтом не спростовано.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва -залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 лютого 2012 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Бєлова Л.В.

Кучма А.Ю.