Постанова № 24339614, 28.05.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2012 р. Справа № 2-а-1726/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Великоолександрівському районі Херсонської області до сільськогосподарського кооперативу "Дружба" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України у Великоолександрівському районі Херсонської області (далі по тексту - позивач або УПФУ) звернулось до адміністративного суду з позовом про стягнення з сільськогосподарського кооперативу "Дружба" (далі по тексту - відповідач або СК "Дружба") боргу з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2050,57 грн. за базовий звітний період квітень 2012 р.

У судове засідання сторони не з'явились. Представник позивача надала клопотання, відповідно до змісту якого позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Причини неявки відповідача у судове засідання невідомі, про час та місце слухання справи він повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про вручення у матеріалах справи. Враховуючи вищевикладене та на підставі ч. 4, 6 ст. 128 КАС України суд визнав за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до змісту позовної заяви, спір полягає у наступному. Так, СК "Дружба" є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Сплата збору відбувається щомісячно до 25 числа у розмірі сум, зазначених у повідомленні Пенсійного фонду. Однак, станом на 01.05.2012 за СК "Дружба" обліковується заборгованість по сплаті вказаного збору у розмірі 2050,57 грн. Таким чином, у відповідача наявний борг, який позивач просить стягнути.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмету позову не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи із наступного.

СК "Дружба" є юридичною особою, зареєстрованою Великоолександрівською районною державною адміністрацією Херсонської області 21.03.2000.

Відповідно до п. 2 Розділу XV Закону № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, але не раніше ніж за 5 років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Крім цього, відповідно до ст.ст.2,4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, №400/97-ВР платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язаний сплачувати 100 відсотків від об'єкта оподаткування, якими є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б""з" ст.13 Закону "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне страхування".

Згідно із п. "в" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ (далі по тексту - Закон № 1788) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. Таким чином, відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій робітникам, що отримали право на пільгову на підставі п. "в" ч. 1 ст. 13 Закону № 1788, відбувається за рахунок коштів підприємств, працюючи на яких вони отримали пільговий стаж.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється у порядку, визначеному Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі по тексту - Інструкція).

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" від 12 серпня 1993 р. № 637 спеціальний трудовий стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах підтверджується записом у трудовій книжці, а за його відсутності - відповідною уточнюючою довідкою, виданою підприємством. Так, СК "Дружба" підтверджено зазначений трудовий стаж для ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на роботах, передбачених п. "в" ч. 1 ст. 13 Закону № 1788. Таким чином, наявні встановлені законом підстави для відшкодування відповідачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених зазначеним особам на пільгових умовах, у розмірі 100 відсотків за п. "в" ч. 1 ст. 13 Закону № 1788.

Відповідно до пп. 6.4, п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком надіслані УПФУ до СК "Дружба" та отримане останнім.

Згідно із пп. 6.8, п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Всупереч цьому, станом на момент подачі позову СК "Дружба" не сплатила суму відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2011 р. у розмірі 2057,57 грн., що підтверджується розрахунком боргу СК "Дружба" за квітень 2011 р.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а тому задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167, 257 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Великоолександрівському районі Херсонської області до сільськогосподарського кооперативу "Дружба" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з сільськогосподарського кооперативу "Дружба" (код ЄДРПОУ 03785088) на користь управління Пенсійного фонду України у районі Херсонської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за квітень 2012 р. у розмірі 2057 (дві тисячі п'ятдесят) гривень 57 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Анісімов О.В.

кат. 10.1