Постанова № 24337706, 15.05.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №11.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 травня 2012 року Справа № 2а/1270/2731/2012

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Андріасян Е.А.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача - ОСОБА_1 (довіреність від 14.05.2012 № 1477)

від третьої особи - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську

справу за адміністративним позовом

управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області

до відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - селянське (фермерське) господарство «Восток-агро»

про визнання бездіяльності такою, що порушує закон, та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2012 року управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (далі - УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області) звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача,- селянське (фермерське) господарство «Восток-агро» (далі - СФГ«Восток-агро») про визнання бездіяльності такою, що порушує закон та зобов'язання вчинити певні дії, в обґрунтування якого зазначило, що 26 березня 2012 року на підставі ст. 12-1 Закону України «Про виконавче провадження» (із змінами, внесеними згідно Закону України від 04.11.2010 № 2677 «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) спеціалістом управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області з відома начальника відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції та в присутності державного виконавця проведено ознайомлення зі станом виконавчого провадження по матеріалах, переданих управлінням по боржнику - СФГ «Восток-агро», а саме по:

1. виконавчому провадженню № 30748020, відкритому 13.01.2012 за заявою УПФУ, по виконавчому листу № 2а-3793, виданому Луганським окружним адміністративним судом 07.06.2010, про стягнення з СФГ «Восток-агро» суми боргу у розмірі 869,44 грн.;

2. виконавчому провадженню № 30759262, відкритому 13.01.2012 за заявою УПФУ, по вимозі про сплату боргу № Ю-1526 від 05.12.2011 у розмірі 12916,15 грн.;

3. виконавчому провадженню № 30756746, відкритому 13.01.2012 за заявою УПФУ, по рішенню управління № 61 від 23.07.2007 на суму 7733,06 грн.;

4. виконавчому провадженню № 30749567, відкритому 13.01.2012 за заявою УПФУ, по рішенню управління № 49 від 16.04.2010 на суму 801,86 грн.4

5. виконавчому провадженню № 307537781, відкритому 13.01.2012 за заявою УПФУ, по рішенню управління № 92 від 25.03.2009 на суму 341,68 грн.;

6. виконавчому провадженню № 30753408, відкритому 13.01.2012 за заявою УПФУ, по рішенню управління № 104 від 06.04.2009 на суму 493,52 грн.;

7. виконавчому провадженню № 30754860, відкритому 13.01.2012 за заявою УПФУ, по рішенню управління № 68 від 17.05.2010 на суму 580,57 грн.;

8. виконавчому провадженню № 30748931, відкритому 13.01.2012 за заявою УПФУ, по рішенню управління № 281 від 11.12.2008 на суму 9567,72 грн.

Державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції винесені постанови про відкриття виконавчих проваджень по примусовому виконанню зазначених виконавчих документів в строки у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження».

При ознайомленні зі станом виконавчого провадження по примусовому виконанню зазначених виконавчих документів державним виконавцем не вживалися заходи, передбачених ст. 32 Законом України «Про виконавче провадження» та Інструкцією про проведення виконавчих дій, щодо примусового виконання зазначених виконавчих документів. Так, не направлено жодних запитів до органів БТІ, ВРЕР, УДАІ, ДЗК, ДПІ щодо наявності у боржника - СФГ «Восток-агро» банківських рахунків та майна, на яке можна звернути стягнення.

В матеріалах виконавчого провадження відсутні докази отримання боржником - СФГ «Восток-агро» постанов про відкриття виконавчого провадження, що є порушенням ст. 31 Закону України № 2677. Інформації щодо направлення до правоохоронних органів матеріалів з питань невиконання вимог державного виконавця або їх ігнорування боржником у виконавчих проваджень відсутні. Жодного разу не було винесено постанови про накладення штрафу або порушення строків надання інформації державному виконавцю.

Результати ознайомлення з виконанням виконавчих документів, що перебувають на виконанні у відділі Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції, оформлено протоколом відповідно до листа головного управління Пенсійного фонду України від 05.04.2007 № 1570/03-09. Державний виконавець, в присутності якого проводилося ознайомлення зі станом реалізації виконавчого провадження, з протоколами ознайомлений, про що свідчить його підпис.

У зв'язку з чим, позивач просить визнати бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції такою, що порушує вимоги Закону України «Про виконавче провадження», та зобов'язати вжити заходів з примусового виконання, передбачених законодавством.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату й час судового розгляду повідомлений належним чином, від нього надійшло клопотання від 10.05.12 № 2706/08-08 про розгляд справи за його відсутністю (арк. справи 19, 20).

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, надав суду заперечення на адміністративний позов (арк. справи 22-23), в обґрунтування якого зазначив наступне.

13.01.2012 до відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у Луганській області надійшов виконавчий лист № 2а-3793 від 07.06.2010, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з СФГ «Восток Агро» в сумі 869,44 грн. на користь УПФУ.

13.01.2012 до відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у Луганській області надійшла вимога Управління Пенсійного фонду № Ю-1526 від 05.12.2011 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 12916,15 грн. на користь УПФУ.

13.01.2012 до відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у Луганській області надійшло рішення управління № 61 від 23.07.2007 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 7733,06 грн. на користь УПФУ.

13.01.2012 до відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у Луганській області надійшло рішення управління № 49 від 16.04.2010 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 801,86 грн. на користь УПФУ.

13.01.2012 до відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у Луганській області надійшло рішення управління № 92 від 25.03.2009 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 341,68 грн. на користь УПФУ.

13.01.2012 до відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у Луганській області надійшло рішення управління № 104 від 06.04.2010 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 493,52 грн. на користь УПФУ.

13.01.2012 до відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у Луганській області надійшло рішення управління № 68 від 17.05.2010 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 580,57 грн. на користь УПФУ.

13.01.2012 до відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у Луганській області надійшло рішення управління № 281 від 11.12.2008 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 9567,86 грн. на користь УПФУ.

Постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-3793 винесено 13.01.2012, за вимогою № Ю-1526 винесено 13.01.2012 та за рішенням управління № № 61, 49, 92, 104, 68, 281 винесено 13.01.2012, копії постанов про відкриття виконавчого провадження направлено сторонам, боржнику надано семиденний строк для добровільного виконання виконавчого листа, вимоги та рішення управління.

За виконавчим листом № 2а-3793 винесено 13.01.2012, за вимогою № Ю-1526 винесено 13.01.2012 та за рішеннями управління № № 61, 49, 92, 104, 68, 281 винесено 13.01.2012 винесено постанову про приєднання до зведеного виконавчого провадження в порядку ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження».

Виконавчі провадження щодо стягнення з СФГ «Восток-агро» на виконанні у ВДВС Новоайдарського РУЮ знаходяться з 13.01.2012. Відділом проведено ряд виконавчих дій а саме: надіслано запити до обліково-реєстраційних установ щодо реєстрації за боржником рухомого та нерухомого майна та до Новоайдарського відділення Старобільської МДПІ щодо наявності у боржника розрахункових рахунків в банківських установах.

Згідно довідок Новоайдарського РКПТІ, ВДАІ за боржником не зареєстровано нерухомого та рухомого майна. Згідно довідки Держкомзему у боржника в оренді знаходиться земельна ділянка загальною площею 24,6 га. Згідно довідки Новоайдарського відділення Старобільської МДПІ у боржника виявлені розрахункові рахунки, державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника від 18.04.2012.

Під час виїздів державного виконавця до боржника за адресою, вказаною у виконавчому документі: смт. Новоайдар, кв. 11-ї П'ятирічки, 4/12 та вул. Банківська, 29 для перевірки майнового стану боржника, майна підлягаючого опису та арешту не виявлено, про що складено акти державного виконавця.

У зв'язку з чим, представник відповідача просить адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання бездіяльності відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції залишити без задоволення.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, про дату й час слухання справи був повідомлений належним чином, причини не явки суду не відомі. Заяви про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, встановивши фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини, суд прийшов до такого.

Суд, насамперед, вважає доречним визначити термін - «бездіяльність». Бездіяльність суб'єкта владних повноважень - це пасивна поведінка суб'єкта владних повноважень, яка може мати вплив на реалізацію прав, свобод та інтересів фізичної чи юридичної особи.

На примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у зведеному виконавчому провадженні № 32560983 знаходяться виконавчий лист № 2а-3793 від 07.06.2010, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з СФГ «Восток Агро» в сумі 869,44 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області; вимога Управління Пенсійного фонду № Ю-1526 від 05.12.2011 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 12916,15 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області; рішення управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області № 61 від 23.07.2007 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 7733,06 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області; рішення управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області № 49 від 16.04.2010 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 801,86 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області; рішення управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області № 92 від 25.03.2009 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 341,68 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області; рішення управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області № 104 від 06.04.2010 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 493,52 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області; рішення управління № 68 від 17.05.2010 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 580,57 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області; рішення управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області № 281 від 11.12.2008 про стягнення з СФГ «Восток-агро» боргу в сумі 9567,86 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (арк. справи 26-70).

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» (тут і надалі посилання на норми Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» наводяться в редакції Закону України від 04 листопада 2010 року № 2677-VI «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)»).

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення) (стаття 1 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження».

Відповідно до статті 1 Закону України від 24 березня 1998 року № 202/98-ВР «Про державну виконавчу службу» завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

У відповідності із статтею 17 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою, зокрема, рішення інших органів державної влади, якщо їх виконання за законом покладено на державну виконавчу службу.

Частиною 1 статті 11 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з частиною 2 статті 11 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання; заявляє в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз'яснює сторонам їхні права і обов'язки.

Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження відповідно до частини 3 статті 11 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» має право: 1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) здійснювати перевірку виконання юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну; 4) безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень і сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення і сховища; 5) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 6) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 7) за згодою власника використовувати приміщення, у тому числі комунальної власності, для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника для перевезення майна; 8) звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення; 9) звертатися до органу (посадової особи), який видав виконавчий документ, про роз'яснення змісту документа; 10) звертатися до суду з поданням про розшук боржника - фізичної особи або дитини чи про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 11) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні, а в разі неявки боржника без поважних причин виносити постанову про його привід через органи внутрішніх справ; 12) залучати у встановленому порядку до провадження виконавчих дій понятих, працівників органів внутрішніх справ, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання; 13) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 14) застосовувати під час провадження виконавчих дій відеозапис, фото- і кінозйомку; 15) у процесі виконання рішень за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі необхідності примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників органів внутрішніх справ, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке за законом можливо звернути стягнення; 16) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або від боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог державного виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 17) з метою профілактичного впливу повідомляти органам державної влади, громадським об'єднанням, трудовим колективам і громадськості за місцем проживання або роботи особи про факти порушення нею вимог законодавства про виконавче провадження; 18) у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням; 19) у разі необхідності залучати до проведення чи організації виконавчих дій суб'єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 20) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами.

Відповідно до статті 27 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Заходами примусового виконання рішень згідно із статтею 32 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» є: 1) звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; 2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; 4) інші заходи, передбачені рішенням.

Під час судового розгляду судом встановлено, що з метою примусового виконання зведеного виконавчого провадження № 32560983, відповідачем надіслані запити до обліково-реєстраційних установ щодо реєстрації за боржником СФГ «Восток-агро» рухомого та нерухомого майна та до Новоайдарського відділення Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області щодо наявності у боржника розрахункових рахунків в банківських установах (арк. справи 71-76).

Згідно довідок Новоайдарського РКПТІ, ВДАІ за боржником не зареєстровано нерухомого та рухомого майна. Згідно довідки Держкомзему у боржника в оренді знаходиться земельна ділянка загальною площею 24,6 га. Згідно довідки Новоайдарського відділення Старобільської МДПІ у боржника виявлені розрахункові рахунки, у зв'язку з чим державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника від 18.04.2012 (арк. справи 77, 81, 82, 84).

Під час виїздів державного виконавця до боржника СФГ «Восток-агро» за адресою, вказаною у виконавчому документі: смт. Новоайдар, кв. 11-ї П'ятирічки, 4/12 та вул. Банківська, 29 для перевірки майнового стану боржника, майна підлягаючого опису та арешту не виявлено, про що складено відповідні акти державного виконавця від 03 квітня 2012 року та від 24 квітня 2012 року (арк. справи 78, 79).

Вищевикладене свідчить про те, що державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у зведеному виконавчому провадженні № 32560983, в якому також перебувають спірні виконавчі провадження, вживаються заходи примусового виконання рішень, передбачені Законом України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження», що свідчить про відсутність бездіяльності відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції та про відсутність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання бездіяльності такою, що порушує вимоги Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження».

Позовні вимоги в частині зобов'язання відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції вжити заходів з примусового виконання, передбачених законом, залишаються судом без задоволення, оскільки права державного виконавця, передбачені частиною 3 статті 11 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження», є дискреційними та не можуть тлумачитись як безумовні обов'язки, а суд не повноважний вмішуватись у порядок проведення виконавчого провадження і не вправі зобов'язувати посадових осіб державної виконавчої служби до вчинення тих дій, які згідно із Законом України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною особою державної виконавчої служби.

З огляду на викладене, у задоволенні адміністративного позову суд відмовляє повністю.

Питання про розподіл судових витрат судом не вирішується, оскільки позивач відповідно до пункту 18 частини 1 статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнений.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 15 травня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 18 травня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - селянське (фермерське) господарство «Восток-агро», про визнання бездіяльності такою, що порушує закон, та зобов'язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Згідно з частиною 3 статті 160 КАС України постанова складена у повному обсязі 18 травня 2012 року.

Суддя Т.І. Чернявська