Рішення № 2433218, 20.11.2008, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"20" листопада 2008 р.

Справа № 14/5049

за позовом Прокурора м. Кам’янця-Подільського Хмельницької області в інтересах держави в особі виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради м. Кам’янець-Подільський

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Тандем-Поділля” м. Кам’янець-Подільський

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління контролю за охороною та використання земель у Хмельницькій області м. Хмельницький

про зобов’язання припинити проведення будівельних робіт до отримання відповідного дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю та стягнення збитків в розмірі 25327,01 грн.

Суддя Гладюк Ю.В.

Представники сторін:

Позивача : Ільчишина В.І. за довіреністю № 1/02-28-1047 від 18.06.2008р.

Відповідача : не з'явився

Від третьої особи: Костик О.М за довіреністю №0311-007-08 від 12.01.2008р.

За участю від прокуратури: Параскевич О.Г.- прокурор відділу облпрокуратури

Суть спору: Прокурор в своєму позові в інтересах позивача просить зобов’язати відповідача припинити проведення будівельних робіт до отримання відповідного дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю та стягнути 25327,01 грн. збитків.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач, згідно поштового повідомлення №4240272 від 14.11.2008р., повідомлений про час та місце розгляду справи, відзив на позов не подав, свого повноважного представника для участі в судовому засіданні не направив, причини невиконання вимог суду не повідомив.

За таких обставин суд розглядає справу в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними матеріалами.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Проведеною прокуратурою м. Кам’янець-Подільського перевіркою встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Тандем-Поділля” м. Кам’янець-Подільський без отримання відповідного дозволу самочинно веде будівництво автосалону в комплексі з пунктом технічного обслуговування автомобілів, мотелем та торгівельним центром по вул. Грушевського в м. Кам’янці-Подільському.

Приписом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю від 24.03.2008р. відповідача зобов’язано припинити проведення будівельних робіт.

Відповідач вимоги припису не виконав, про що свідчить акт обстеження земельної ділянки від 08.09.2008р. та акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 08.09.2008р.

Позивач вказує, що при самочинному проведенні будівельних робіт, відповідач здійснив зняття ґрунтового покриву (родючого шару) без спеціального дозволу на земельній ділянці загальною площею 1,3084 га, чим заподіяв територіальній громаді шкоду, розмір якої, згідно розрахунків становить 25327,01 грн.

Управлінням контролю за охороною та використання земель у Хмельницькій області 08.09.2008р. направлено повідомлення директору ТОВ „Тандем-Поділля” про необхідність сплати заподіяної шкоди. Проте, повідомлення залишено відповідачем без відповіді та задоволення.

На час розгляду справи відповідач дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю на будівництво не отримав, збитки в розмірі 25327,01 грн. не сплатив.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Згідно ст. 29 Закону України „Про планування та забудову територій” здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним будівництвом.

Відповідно до зазначеного Закону України та п. 1.1 Положення про видання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Держбуду України №273 від 05.12.2000р. та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 грудня 2000р. за N 945/5166 для проведення робіт з нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, реставрації та капітального ремонту об’єктів забудовник зобов’язаний отримати відповідний дозвіл в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю. Приступати до виконання будівельних робіт до отримання вказаного дозволу забороняється.

Розмір шкоди, заподіяної внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, визначено з врахуванням Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №783 від 12.05.2000р. та згідно Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. N 963

Виходячи із вищенаведеного, позов обгрунтований та підлягає задоволенню з покладенням судових витрат на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Тандем-Поділля” м. Кам’янець-Подільський (вул. Гагаріна, 17/97, код 34474533) припинити будівництво автосалону в комплексі з пунктом технічного обслуговування автомобілів, мотелем та торгівельним центром по вул. Грушевського в місті Кам’янець-Подільський до отримання відповідного дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Тандем-Поділля” м. Кам’янець-Подільський (вул. Гагаріна, 17, кв. 97, код 34474533) в місцевий бюджет (р/р №31118106700003 ГУДК у Хмельницькій області МФО 815013) 25327,01 грн. збитків.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Тандем-Поділля” м. Кам’янець-Подільський (вул. Гагаріна, 17, кв. 97, код 34474533) в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області) державне мито в розмірі 235,27 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Тандем-Поділля” м. Кам’янець- Подільський (вул. Гагаріна, 17, кв. 97, код 34474533) в доход державного бюджету України через відділення державного казначейства (на рахунок 31215259700002, код банку 815013, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225 УДК м. Хмельницький, призначення платежу: 22050000) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118грн. (сто вісімнадцять гривень).

Видати накази.

Суддя