Постанова № 24285101, 21.05.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

справа №0670/6441/11

категорія 8.2

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Попової О.Г.,

при секретарі - Недашківській Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Онві" до Державної податкової інспекції у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби про визнання незаконним та скасування рішення №116 від 20.06.2011 року,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у м.Житомирі Житомирської області Державної податкової служби №116 від 20 червня 2011 року про опис майна у податкову заставу. В обґрунтування позову зазначає, що у ДПІ у м.Житомирі були відсутні будь-які законні підстави приймати рішення про опис майна у податкову заставу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав з підстав зазначених в запереченнях проти позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на підставі акта перевірки № 3771/23-2/24705171/0110 від 18 червня 2009 року, складеного за наслідками проведеної Державною податковою інспекцією у м. Житомирі перевірки ТОВ "ОНВІ" з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01 квітня 2007 року по 31 грудня 2008 року, крім інших, прийнято податкове повідомлення-рішення №0000292201/0 від 02 липня 2009 року, яким визначено позивачеві суми податкового зобов'язання по податку на прибуток іноземних юридичних осіб в розмірі 300072, 00 грн., у тому числі: основний платіж - 100024, 00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 200048, 00 грн.

У ході процедури апеляційного оскарження вказаного рішення податковим органом винесені повідомлення-рішення №0000292201/1 від 10 вересня 2009 року, №0000292201/2 від 02 листопада 2009 року, №0000292201/3 від 11 січня 2010 року, якими рішення №0000292201/0 від 02 липня 2009 року залишено без змін.

Не погоджуючись з рішеннями, прийнятими на підставі акта перевірки №3771/23-2/24705171/0110 від 18 червня 2009 року, Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" зверталось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про їх скасування.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2010 року по справі №2а-235/10/0670 позов задоволено частково. Визнано незаконними та скасовані податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Житомирі за №0001522301/0 від 02.07.2009 року, №0001522301/1 від 10.09.2009 року, №0001522301/2 від 02.11.2009 року, №0001522301/3, №0001512301/0 від 02.07.2009 року, №0001512301/1 від 10.09.2009 року, №0001512301/2 від 02.11.2009 року, №0001512301/3. В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011 року від 17 листопада 2010 року постанова від 17.11.10 року суду першої інстанції, в частині відмови у задоволенні решти позовних вимог, частково скасовано. Резолютивну частину постанови викладено в такій редакції: "Позов задовольнити частково. Визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м.Житомирі за №0001522301/0 від 02.07.2009 року, №0001522301/1 від 10.09.2009 року, №0001522301/2 від 02.11.2009 року, №0001522301/3, №0001512301/0 від 02.07.2009 року, №0001512301/1 від 10.09.2009 року, №0001512301/2 від 02.11.2009 року, №0001512301/3. Визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Житомирі №0000292201/0 від 02 липня 2009р. (№0000292201/1 від 10 вересня 2009р., №0000292201/2 від 02 листопада 2009р., №0000292201/3 від 11 січня 2010р.) в частині визначення суми податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток іноземних юридичних осіб у сумі 227607,00грн., в тому числі за основним платежем 75869,00грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 151738,00грн. В решті позову відмовити."

Дане рішення вступило в законну силу з моменту проголошення, тому податкове повідомлення-рішення №№0000292201/0 від 02 липня 2009р. (№0000292201/1 від 10 вересня 2009р., №0000292201/2 від 02 листопада 2009р., №0000292201/3 від 11 січня 2010р.) в частині, яка не скасована судом апеляційної інстанції, залишена в силі, а сума грошового зобов"язання по податку на прибуток іноземних юридичних осіб в розмірі 72464,88 грн. набула статусу податкового боргу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.08.2011 року касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" та Державної податкової інспекції у м.Житомирі залишені без задоволення, а постанова Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011 року по справі № 2а-235/10/0670 залишена без змін.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

25 травня 2011 року ДПІ у м.Житомирі направила на адресу позивача податкову вимогу від 17 травня 2011 року №1314, якою повідомила TOB «ОНВІ», що станом на 17 травня 2011 року сума податкового боргу підприємства за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 77570,88 грн.

Вказана податкова вимога оскаржена позивачем в судовому порядку.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17.10.2011 року по справі №0670/5625/11 позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Державної податкової інспекції у м.Житомирі від 17.05.2011 року №1314 в частині суми податкового боргу за платежем податок на прибуток іноземних юридичних осіб у розмірі 5106,00 грн., з яких: 1702,00 грн. основний платіж та 3404,00 грн. штрафні (фінансові) санкції. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2011 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" залишено без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2011 року - без змін.

Відповідно ст.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно статті 89 Податкового кодексу України у випадку несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, виникає право податкової застави.

Право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Постанова Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011року набрала законної сили з моменту проголошення, тобто 05.04.2011 року, тому TOB «ОНВІ» зобов'язано було погасити податковий борг протягом 10 днів, але позивачем це не було зроблено, тому податковий органи прийняв оскаржуване рішення про опис майна у податкову заставу, а саме: 20.06.2011 року в.о.начальника ДПІ у м.Житомирі прийнято рішення №116 від про опис майна у податкову заставу.

Щодо посилань представника позивача на те, що податковий орган, після часткового скасування податкового повідомлення-рішення №0000292201/0 від 02 липня 2009 року (№ 0000292201/1 від 10 вересня 2009 року №0000292201/2 від 02 листопада 2009 року, № 0000292201/3 від 11 січня 2010 року), був зобов'язаний направити позивачу нове податкове повідомлення-рішення, так як вважаються відкликаними, то пп.60.1.5 п.60.1 ст.60 Податкового кодексу України встановлено, що податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Пунктом 60.4 ст.60 Податкового кодексу України передбачено, що у випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов'язання або податкового боргу.

Згідно пункту 3.4 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, якщо за результатами адміністративного чи судового оскарження грошове зобов'язання, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування, та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість збільшується, то, крім раніше надісланого податкового повідомлення-рішення, направляється окреме податкове повідомлення-рішення, на суму збільшення, якому присвоюється номер та вноситься до відповідного реєстру податкових повідомлень-рішень.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що податковий орган діяв правомірно і в задоволенні позову необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163, 186, 254 КАС України, суд, -

постановив:

В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Онві" до Державної податкової інспекція у м.Житомирі Житомирської області Державної податкової служби про визнання незаконним та скасування рішення - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя: О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 23 травня 2012 р.