Постанова № 24284878, 17.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/4628/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:45

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лазарєва В.В.

при секретарі Бобирь Г.Г.

за участю:

представників позивача - Капустіної Н.М., Мельник К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до відкритого акціонерного товариства «Трест «Артемшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд», третя особа - ОСОБА_3 про стягнення надмірно сплаченої суми пенсії у розмірі 81562,73 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Трест «Артемшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд», третя особа - ОСОБА_3 про стягнення надмірно сплаченої суми пенсії у розмірі 81562,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі довідки № 01-389 від 01.06.2004 року, виданої відкритим акціонерним товариством «Трест «Артемшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» ОСОБА_3 здійснений перерахунок пенсії з більшого заробітку. Позивачем була здійснена перевірка достовірності виданої довідки на ім'я ОСОБА_3, про що був складений відповідний акт № 32 від 27.01.2012 року. Актом зустрічної перевірки Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області встановлено розбіжності між первинними документами та документами з пенсійної справи ОСОБА_3, а саме: згідно документів, які знаходяться в пенсійній справі ОСОБА_3 по особовому рахунку за червень 1986 року останньому донараховано за роботу в зоні відчуження на ЧАЄС 920,32 рублів відповідно до наказу №33 від 28 травня 2004 року, як у наданих відповідачем для перевірки документів, вищезазначеної суми не виявлено. Крім того, в пенсійній справі третьої особи є в наявності особовий рахунок за квітень 2004 року, відповідно до якого ОСОБА_3 нарахована заробітна плата у розмірі 0,06 грн. за роботу на ЧАЄС. В ході перевірки такий особовий рахунок був відсутній, проте відкритим акціонерним товариством «Трест «Артемшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» наданий особовий рахунок за червень 1986 року, з якого вбачається, що на підприємстві за роботу в зону відчуження на ЧАЄС заробітна плата ОСОБА_3 не нараховувалась. В результаті чого, УПФ України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області було надмірно сплачено пенсію ОСОБА_3 у розмірі 81562,73 грн. Однак переплату у зазначеному розмірі відповідачем добровільно не відшкодовується. У зв'язку з чим, позивач звернувся з даним позовом до суду. Просив стягнути з відкритого акціонерного товариства «Трест «Артемшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» надмірно сплачену суму пенсії у розмірі 81562,73 грн.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Через канцелярію суду надав письмові заперечення, в яких позовні вимоги не визнав, посилаючись на те, що пенсія ОСОБА_3 у період до 31.10.2011 року була сплачена відповідно до постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.07.2008 року по справі № 22-а-6443/08, постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.10.2009 року по справі № 2-а-2116/09/0551 та рішення Центрально-Міського районного суду м. Горлівки від 25.08.2010 року по справі № 2-7521/10. Також, зазначив, що у позовній заяві та доданих до неї розрахунках переплата пенсії у розмірі 81562,73 грн. нарахована за період з 2004 року по 2012 рік. Проте, відповідач не вбачає надмірно сплачених сум пенсії за період з червня 2008 по лютий 2009 р. У зв'язку із зазначеним вважає, що позовні вимоги УПФ не підлягають задоволенню.

Третя особа до судового засідання не прибула, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Заслухавши пояснення представників позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

З червня 2004 року ОСОБА_3 здійснено перерахунок пенсії з більшого заробітку на підставі довідки № 01-389, виданої 01 червня 2004 року відкритим акціонерним товариством «Трест «Артемшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд».

З метою дослідження достовірності виданої відповідачем довідки про заробітну плату, позивачем була проведена перевірка відповідача, за результатами якої посадовими особами УПФ України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області складено акт № 32 від 27.01.2012 року. В ході зустрічної перевірки встановлено розбіжності між первинними документами і документами з пенсійної справи ОСОБА_3, а саме: згідно документів, які знаходяться в пенсійній справі ОСОБА_3 по особовому рахунку за червень 1986 року останньому донараховано за роботу в зоні відчуження на ЧАЄС 920,32 рублів відповідно до наказу №33 від 28 травня 2004 року. Згідно наданих відповідачем для перевірки документів, вищезазначеної суми не виявлено.

Крім того, в пенсійній справі ОСОБА_3 є особовий рахунок за квітень 2004 року, відповідно до якого ОСОБА_3 нарахована заробітна плата у розмірі 0,06 грн. за роботу на ЧАЄС. В ході перевірки такий особовий рахунок був відсутній, проте відкритим акціонерним товариством «Трест «Артемшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» наданий особовий рахунок за червень 1986 року, у відповідності до якого на підприємстві за роботу в зону відчуження на ЧАЄС заробітна плата ОСОБА_3 не нараховувалась.

Також, відповідачем не були надані накази про донарахування сум заробітної плати за дні роботи в зоні відчуження у зв'язку з їх відсутністю.

Вказане призвело до надміру виплаченої ОСОБА_3. пенсії в сумі 81562,73 грн.

Механізм утримання надміру виплачених сум пенсій встановлено статтею 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», частина перша якої передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Разом з тим, встановлюючи можливість добровільного відшкодування пенсіонером надміру виплаченої суми пенсій, Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не обмежує коло осіб, щодо яких може бути заявлено вимогу про стягнення такої суми у судовому порядку, виключно пенсіонерами, на користь яких виплачено такі суми.

Відповідальність за достовірність даних і документів, виданих для оформлення пенсії встановлена статтею 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-12, відповідно до частини другої якої зокрема підприємства несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну у тому числі державі за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Отже, приймаючи до уваги те, що зазначена довідка, на підставі якої пенсіонеру здійснено перерахунок пенсії з більшого заробітку, є недостовірним документом, що підтверджується актом зустрічної перевірки від 27.01.2012 року підписаного представниками сторін та в результаті якої встановлено відсутність наказів про донарахування сум заробітної плати за дні роботи в зоні відчуження, суд вважає такі обстави обґрунтованою підставою для стягнення з відповідача надміру виплаченої пенсії ОСОБА_3. у розмірі 81562,73 грн.

Посилання відповідача, як на ознаку неправомірності заявлених позовних вимог, на те, що пенсія ОСОБА_3 у період до 31.10.2011 року виплачувалася на підставі судових рішень та не вбачається надмірно сплачених сум пенсії за період з червня 2008 по лютий 2009 р., суд вважає необґрунтованими, оскільки згідно розрахунків надміру виплаченої пенсії (а.с. 4, 5-6), суми та період у який пенсія ОСОБА_3 виплачувалася на підставі судових рішень не увійшли до суми, яка підлягає відшкодуванню відповідачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на вищезазначене, оскільки відповідачем не надано жодного доказу в підтвердження достовірності відомостей зазначених у довідці виданої ОСОБА_3., суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог УПФ України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області про стягнення з відкритого акціонерного товариства «Трест «Артемшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» надмірно сплаченої суми пенсії у розмірі 81562,73 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 69-71, 94, 160-163, 167, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до відкритого акціонерного товариства «Трест «Артемшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд», третя особа - ОСОБА_3 про стягнення надмірно сплаченої суми пенсії у розмірі 81562,73 грн., - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Трест «Артемшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» (ЄДРПОУ 00180717) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області надмірно сплачені суми пенсії у розмірі 81562 (вісімдесят одна тисяча п'ятсот шістдесят дві) грн. 73 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 17 травня 2012 року.

Постанова виготовлена у повному обсязі 22 травня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Лазарєв В.В.