Постанова № 24268775, 21.05.2012, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" травня 2012 р. Справа № 5023/10365/11 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Капацин Н.В. - головуючий Бернацька Ж.О. Кривда Д.С.за участю представників:позивачане з'явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином)відповідачаБігдан О.А., представниктретіх осібне з'явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином)Генеральної прокуратури УкраїниРудак О.В., прокурор відділу розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "Рапід"на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 13.03.2012 року у справі№ 5023/10365/11 господарського суду Харківської області за позовомПрокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської районної державної адміністрації Харківської областідоТовариства з обмеженою відповідальністю "Рапід",треті особи:1.Головне управління Держкомзему у Харківській області, 2.Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області,пророзірвання договору,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рапід" про розірвання договору оренди земельної ділянки від 25.04.2003 р., укладеного між ТОВ "Рапід" та Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області.

Рішенням господарського суду Харківської області від 01.02.2012 року у справі № 5023/10365/11 (суддя Светлічний Ю.В.) у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13.03.2012 року (судді: Шепітько І.І. -головуючий, Івакіна В.О., Пелипенко Н.М.) рішення господарського суду Харківської області від 01.02.2012 року у справі № 5023/10365/11 скасовано. Прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено. Розірвано договір оренди земельної ділянки від 25.04.2003 року, укладений між Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рапід", зареєстрований в книзі Державної реєстрації договорів оренди землі № 4 у Вовчанській районній філії ДП Центр державного земельного кадастру за № 6 від 02.10.2003 року по Старосалтівській селищній раді Вовчанського району Харківської області. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рапід" на користь державного бюджету України витрати по сплаті судового збору за подання позову в сумі 1073,00 грн. та за подання апеляційної скарги в сумі 536,50 грн.

Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "Рапід" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить постанову у справі скасувати, залишити без змін рішення суду першої інстанції, мотивуючи касаційну скаргу доводами про порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Відзив на касаційну скаргу не надано.

Відводів складу суду не заявлено.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши наявні матеріали справи та доводи, викладені у касаційній скарзі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно статті 108 Господарського процесуального кодексу України судом касаційної інстанції є Вищий господарський суд України

Відповідно до вимог статті 1117 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Як встановлено господарськими судами першої та апеляційної інстанції, згідно договору купівлі-продажу від 11.02.2002 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Рапід" придбало у власність базу відпочинку "Залив", яка складається з чотирьох будинків власного виробництва за літерами та інвентарними номерами: Ц-1 № 4007, Ж-1 № 4004, Н-1 № 4006, Б-1 № 4009; столової власного виробництва М-1 № 4005; червоного кута Р-1 № 4008; п'яти будинків в дерев'яних каркасах: Е-1 № 5001, Г-1 № 5002, Д-1 № 5003, Ч-1 № 5004; В-1 № 5005; щитових А-1 № 5007, К-1 № 5008, Х-1 № 5009, О-1 № 5010, С-1 № 5501. Всього 16 літер.

Розпорядженням голови Вовчанської районної державної адміністрації від 23.04.2003 року № 126 "Про затвердження проекту відведення земельної ділянки та про передачу її в оренду ТОВ "Рапід" для рекреаційних цілей", затверджено проект відведення земельної ділянки площею 7,5979 га ТОВ "Рапід" для розміщення бази відпочинку "Залив", яка знаходиться на території Старосалтівської селищної ради, за рахунок земель лісового фонду, та передано в оренду ТОВ "Рапід" земельну ділянку терміном на 24 роки, площею 7,5979 га, яка знаходиться на території Старосалтівської селищної ради (квартал 103, виділ 2,4 згідно матеріалів лісовпорядкування Старосалтівського лісництва Вовчанського Держлісгоспу Харківської області) за межами населених пунктів для рекреаційних цілей.

На виконання зазначеного розпорядження, між Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області (орендодавець) та ТОВ "Рапід"(орендар) 25.04.2003 року укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано в книзі реєстрації договорів оренди землі, про що 02.10.2003 року внесено відповідний запис за № 6.

Відповідно до умов договору від 25.04.2003 року, ТОВ "Рапід" передано терміном на 24 роки у користування, на умовах оренди, земельну ділянку з земель лісового фонду, вкриту деревинною рослинністю площею 7,5979 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області для рекреаційних цілей. На зазначеній земельній ділянці знаходяться будівлі бази відпочинку "Залів", що знаходиться у власності ТОВ "Рапід" на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 11.02.2002 р. приватним нотаріусом Вовчанського районного нотаріального округу Харківської області Корнєвою І.Ю. та за реєстровано в реєстрі за № 555.

Підпунктом 3.2.2. пункту 3.2 договору передбачено, що за згодою орендодавця, визначеній в окремій угоді, орендар має право провадити поліпшення земельної ділянки, зводити у встановленому законодавстві порядку будівлі і споруди, закладати насадження, без зміни цільового призначення землі;

Підпунктом 3.2.3. пункту 3.2 договору визначено, що орендар зобов'язаний забезпечувати використання землі за цільовим призначенням, додержуватися вимог про охорону довкілля, не провадити діяльності, що перешкоджає або може перешкодити використанню її за цільовим призначенням.

Підпунктом 4.2.2. пункту 4.2 договору визначено, що підставою припинення дії договору є допущення орендарем порушень, зазначених у п. 3.2. цього договору.

Пунктом 4.3 договору також визначено, що підставами для розірвання договору є: взаємна згода сторін; випадкове знищення або пошкодження орендованої землі, яке суттєво перешкоджає її використанню; вимога однієї із сторін у випадках, передбачених законом; добровільна відмова орендаря від права користування земельною ділянкою або припинення діяльності орендаря; укладання договору оренди з порушенням порядку, встановленому у законодавстві України.

Скасовуючи рішення місцевого господарського суду та задовльняючи позов у повному обсязі, апеляційним господарським судом враховано, що з акта перевірки інспекції ДАБК від 15.08.2011 року ТОВ "Рапід" щодо виконання вимог дотримання законодавства з питань державного архітектурно-будівельного контролю, вбачається, що в ході перевірки було виявлено самовільну реконструкцію відповідачем будинків за літерами: В-1, Ц-1, Х-1, С-1, О-1, Ж-1, Р-1. Е-1, К-1, Д-1, Г-1.

Головним управлінням Держкомзему .у Харківській області 10.10.2011 року була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства. В процесі перевірки встановлено, що на земельній ділянці лісового фонду площею 7,5979 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, яка використовується ТОВ "Рапід" за договором оренди земельної ділянки 25.04.2003 р., укладеного Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області, ТОВ "Рапід" здійснено будівництво трьох капітальних споруд; самовільно реконструйовано будинки за літерами: В-1, Х-1, С-1, О-1, Ж-1, Р-1. Е-1, К-1, Д-1, Г-1.

Згідно договору купівлі-продажу від 11.02.2002 року будівля літ. Б-1 значиться, як будинок власного виробництва., що не відповідає технічному паспорту, виданому КП "Вовчанське БТІ"від 11.06.2011 р. на будівлю санітарного призначення літ. Б-1.

На земельній ділянці, орендованій ТОВ "Рапід", виявлено факт наявності двох цегляних, однієї дерев'яної споруди невідомого призначення та металевої споруди.

Тобто на зазначеній земельній ділянці лісового фонду площею 7,5979 га, яка використовується ТОВ "Рапід" за умовами договору оренди земельної ділянки від 25.04.2003 р., укладеного з Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області, здійснюється самовільне будівництво споруд, що є порушенням п. 3.2.2. п. 3.2. договору оренди земельної ділянки в аспекті дотримання законодавства при будівництві на земельній ділянці та його погодження з орендодавцем.

Отже, предметом доказування у справі є наявність підстав для дострокового розірвання договору на вимогу позивача за рішенням суду внаслідок порушення відповідачем умов договору, що передбачено нормами статті 32 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону).

Відповідно до частини 1 статті 24 Закону орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати.

Згідно частини 1 статті 25 Закону орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі; за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження; отримувати продукцію і доходи; здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

Статтею 32 Закону встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, Товариством з обмеженою відповідальністю "Рапід" без погодження з орендодавцем на земельній ділянці лісового фонду, здійснюється самовільне будівництво, що є порушенням умов договору оренди землі, цільового призначення земельної ділянки та порушенням Закону України "Про оренду землі", Земельного кодексу України.

На підставі викладеного апеляційний господарський суд дійшов обґрунтованого висновку щодо задоволення позовних вимог про розірвання договору оренди землі від 25.04.2003 року, укладеного між Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рапід".

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що скаржник в касаційній скарзі стверджує факти порушення судом не лише норм матеріального та процесуального права, а також і питання, які стосуються оцінки доказів, але оцінка доказів, на підставі яких судова інстанція дійшла до висновку про встановлення тих чи інших обставин справи в силу вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України здійснюється за внутрішнім переконанням суду, і їх переоцінка не віднесена до компетенції касаційної інстанції.

З огляду на те, що з'ясування підставності оцінки доказів та встановлення обставин по справі згідно приписів ст. 1117 Господарського процесуального кодексу України знаходиться поза межами компетенції касаційної інстанції, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку про неможливість задоволення касаційної скарги.

На підставі викладеного, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що судом апеляційної інстанцій було повно та всебічно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, надано їм належну правову оцінку та винесено постанову з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що дає підстави для залишення її без змін.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11110, 11111, 11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Рапід" залишити без задоволення.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 13.03.2012 року у справі № 5023/10365/11 господарського суду Харківської області залишити без змін.

Головуючий Н.Капацин

Судді Ж.Бернацька

Д.Кривда