Постанова № 24257615, 17.05.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 травня 2012 року № 2а-5333/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Державного підприємства «Укрконверсбуд»

про стягнення заборгованості в розмірі 133, 86 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Укрконверсбуд»про стягнення заборгованості в розмірі 133, 86 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.04.2012 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-5333/12/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 03.05.2012 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 2a-5333/12/2670 була отримана відповідачем 03.05.2012 р., згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, ні станом на 03.05.2012 р., ні станом на час розгляду даної справи по суті 17.05.2012 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Статтею 46 Конституції України передбачено право громадян України на матеріальне забезпечення у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності. Це право гарантується загальнообов'язковим соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ, організацій, а також бюджетних джерел соціального забезпечення, зокрема Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

На міжрайонну виконавчу дирекцію м. Тернополя та Тернопільського району, яка є структурним підрозділом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, законодавством покладені функції по виплаті матеріального забезпечення та наданні соціальних послуг застрахованим особам.

Крім того, до 1 січня 2011 року дирекції також було надано право здійснювати збір та облік страхових внесків від страхувальників, які зобов'язані були сплачувати їх в повному обсязі у встановлені строки.

Так, філія ДП «Укрконверсбуд»(код ЄДРПОУ 26309479) є страхувальником в розумінні п. 3 ст. 2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»і перебуває на обліку у Міжрайонній виконавчій дирекції м. Тернополя та Тернопільського району.

Відповідно до приписів п. 2 ч. 2 ст. 27 вищевказаного Закону, до 1 січня 2011 року на страхувальника покладався обов'язок нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно із п. 5 ч. 7 Перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011 р., в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 р. не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до звіту по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням (Ф-4 ФСС з ТВП) за 1-ше півріччя 2004 року заборгованість відповідача по коштах Фонду становить 133,86 грн. Дана заборгованість виникла до 1 січня 2011 року і станом на дату подання адміністративного позову та на дату розгляду адміністративної справи по суті - страхувальником в добровільному порядку не погашена.

Згідно із п. 1, п. 3 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Як вбачається з витягу з ЄДРПОУ Головного управління статистики у Тернопільській області філія, ДП «Укрконверсбуд»(код ЄДРПОУ 26309479, адреса: вул. Князя Острозького, буд 14, кв. 603) є відокремленим підрозділом без права юридичної особи ДП «Укрконверсбуд»(код ЄДРПОУ 30726539, адреса: вул. Мельникова, корпус 20, буд.81, м. Київ).

Тому, вищезазначена заборгованість по коштах Фонду в сумі 133,86 грн. повинна бути стягнута з ДП «Укрконверсбуд», яке є юридичною особою і наділене адміністративною процесуальною правосуб'єктністю.

Ненадходження коштів до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності перешкоджає своєчасному фінансуванню виплат матеріального забезпечення у випадку втрати працездатності, а також реалізації державної політики в сфері соціального захисту населення.

Згідно вимог п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Державного підприємства «Укрконверсбуд»заборгованості в розмірі 133, 86 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Укрконверсбуд»(код ЄДРПОУ 30726539, адреса: вул. Мельникова, корпус 20, буд.81, м. Київ) на користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 133 грн. 86 коп., яку перерахувати на рахунок № 25609017059003 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 338705, одержувач: міжрайонна виконавча дирекція м. Тернополя і Тернопільського району, код ЄДРПОУ 26024541.

Стягувач - Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (адреса: 46008, м. Тернопіль, вул. Танцорова, 51, код ЄДРПОУ 26024541).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська