Рішення № 24256608, 22.05.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.12 Справа № 27/5014/1001/2012

Суддя Лазненко Л.Л, за участю секретаря судового засідання Дрожанової О. В., розглянувши матеріали справи за позовом

Рубіжанського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Луганській області,

м. Луганськ

до Закотненської сільської ради Новопсковського району Луганської області, с. Закотне Новопсковського району Луганської області

про стягнення збитків у розмірі 2117 грн. 76 коп.

в присутності представників сторін:

від заявника: прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах - Кудіна Т.А., посвідчення № 395 від 23.04.2012;

від позивача: головний спеціаліст юридичного сектору, юрисконсульт - ОСОБА_2, довіреність № 1 від 03.01.2012;

від відповідача: представник -не прибув;

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: прокурором заявлена вимога про стягнення з відповідача збитків, спричинених внаслідок порушення водного законодавства у розмірі 2717 грн. 76 коп.

Відповідач у судове засідання не прибув без поважної причини, належним чином сповіщений коли, де відбудеться розгляд справи, про що свідчить поштове повідомлення про особисте одержання рекомендованої кореспонденції, ніяких клопотань суду не заявив, відзив на позовну заяву суду не представив.

Непредставлення відзиву на позовну заяву відповідачем не є перешкодою для розгляду справи.

Суд вважає можливим розглянути справу по суті вимог без участі відповідача, за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та позивача, оцінивши наявні докази, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», п.6.17 Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві і Севастополі, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 04.11.2011 № 429, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 25.11.2011 за №1347/20085 Державна екологічна інспекція в Луганській області є належним позивачем за позовами щодо відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства.

Відносини у галузі навколишнього природного середовища в Україні регулюються Конституцією України, міжнародними угодами України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», а також земельним, водним, лісовим законодавством, законодавством про надра, про охорону атмосферного повітря, про охорону і використання рослинного і тваринного світу та іншим спеціальним законодавством.

22.11.2011 у ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідачем, встановлено факт здійснення забору підземної води з артезіанських свердловин без дозволу на спеціальне водокористування в період з 10.11.2011 по 22.11.2011, що є порушенням вимог ст. 44 Водного кодексу України.

Згідно ст. 6 Водного кодексу України води (водні об'єкти) є виключно власністю народу України і надаються тільки у користування.

Згідно ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані економічно використовувати водні ресурси, дбати про їх відтворення і поліпшення якості вод; використовувати воду (водні об'єкти) відповідно до цілей та умов їх надання; дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території; здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України спеціальне водокористування -це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно з актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Зкотненською сільською радою від 22.11.2011 був встановлений факт самовільного забору підземних вод без відповідного дозволу в розмірі 48,0 м3, що є порушенням вимог ст. 44 Водного кодексу України.

Також, даний факт підтверджується довідкою Закотненської сільської ради Новопсковського району Луганської області від 22.11.2011 № 987.

Розмір збитків, нанесених державі відповідачем внаслідок порушення природоохоронного законодавства, обчислений згідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі в наслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінприроди України від 20.07.2009 №389, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 14.08.2009 № 767/16783, та складає 2717 грн. 76 коп.

Відповідно до ст. 68 закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»та ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати збитки, заподіяні ними внаслідок порушення водоохоронного законодавства, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст. 22 Цивільного кодексу України збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушено (упущена вигода). Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права на їх відшкодування в грошовій сумі у повному обсязі.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

За приписами ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач без поважної причини не скористався своїм процесуальним правом участі у справі, не надав заперечення проти позову, обґрунтованих доводів.

Суд вважає позов обґрунтованим, доведеним, заявленим з наявних обставин і правомірно, підлягає задоволенню.

Прокурор на момент подачі позову, в законодавчому порядку звільнений від сплати судового збору.

Таким чином, згідно зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача на користь державного бюджету України підлягає стягненню судовий збір у сумі 1609 грн. 50 коп.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Закотненської сільської ради Новопсковського району Луганської області, 92352, с. Закотне Новопсковського району Луганської області, вул. Айдарська, б. 8, ідентифікаційний код 04336553 збитки, спричинені внаслідок порушення водного законодавства у розмірі 2717 грн. 76 коп. на р/р 33118331700229 спецфонд місцевого бюджету Закотненської сільської ради Новопсковського району, код ЄДРПОУ 37942461, УДКСУ у Новопсковському районі, код платежу за бюджетною класифікацією 24062100, банк одержувач: УДКСУ у Луганській області, МФО 804013.

3. Стягнути з Закотненської сільської ради Новопсковського району Луганської області, 92352, с. Закотне Новопсковського району Луганської області, вул. Айдарська, б. 8, ідентифікаційний код 04336553 на користь Державного бюджету України: отримувач УДКСУ у м. Луганську, ОКПО 37991503, МФО 804013, банк отримувача ГУДКСУ у Луганській області, р/р 31214206783006, код класифікації 22030001, символ звітності банку 206, - 1609 грн. 50 коп. судового збору, видати наказ Новопсковському відділенню Старобільської МДПІ.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 24.05.2012.

Суддя Л.Л. Лазненко