Постанова № 24232005, 24.05.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3405/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Ірметової О.В.

при секретарі: Іванович К.В.

за участю сторін:

представник позивача: Маслов О.В.

представник відповідача: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відособленого підрозділу «Шахта імені Артема» про стягнення заборгованості по витратам на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 28035,18 грн. за період з 01.03.2012 по 31.03.2012, -

В С Т А Н О В И В:

28 квітня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області (далі УПФУ в Перевальському районі Луганської області) до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відособленого підрозділу «Шахта імені Артема» (далі ДП «Луганськвугілля» ВП «Шахта імені Артема») про стягнення заборгованості по витратам на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 28035,18 грн., за період з 01.03.2012 по 31.03.2012, обґрунтування якого зазначено наступне.

На ДП «Луганськвугілля» ВП «Шахта імені Артема» за результатами атестації робочих місць встановлені роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, які відносяться до списку №2 виробництв, робіт, професій і посад, що дають право на пільгову пенсію. Згідно з діючим законодавством відповідач повинен був вносити до УПФУ в Перевальському районі Луганської області щомісяця до 25-го числа зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.

Саном на 01.04.2012 за період з 01.03.2012 по 31.03.2012 у відповідача перед позивачем виникла заборгованість у сумі 28035,18 грн.

Враховуючи вище викладене позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по витратам на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 28035,18 грн. за період з 01.03.2012 по 31.03.2012.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні позовним вимогам.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. До суду надіслав відгук, в якому зазначив, що з сумою боргу погоджується, але у зв'язку з тим, що в першу чергу підприємством покриваються витрати на оплату праці, матеріальних і прирівняних до них витрат, підприємство не має змоги своєчасно сплачувати зазначені витрати та виплату на доставку пільгових пенсій.

Заслухавши пояснення представника позивача та доводи відповідача у відгуку, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач - ДП «Луганськвугілля» зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Луганської міської ради 09.04.2003 за №13821200000000520, ідентифікаційний код 32473323 та знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 29.11.2003 (а.с. 16-20).

Згідно розрахункам фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 01.03.2012 по 31.03.2012 загальна сума фактичних витрат складає 28035,18 грн. (а.с. 9-15).

Згідно розрахунку ціни позову та картки особового рахунку платника борг по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій утворився за період з 01.03.2012 по 31.03.2012 та складає на день звернення до суду з позовом 28035,18 грн. (а.с. 7-8).

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підприємство отримувало, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача зробленому на розрахунку з зазначенням дати отримання.

Розрахунки фактичних витрат підприємством не оскаржені в установленому Законом порядку, тобто суму по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій визнано, але до теперішнього часу добровільно суму боргу підприємство не сплатило.

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року N 1058-ІУ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пільгових пенсій, сплачених відповідно пп. "б"- "з" статті 13 зазначеного Закону та фактичні витрати на їх доставку, відшкодовуються Пенсійному фонду України підприємством, установою, організацією, на якому працював пенсіонер, за рахунок коштів на оплату праці до досягнення працівником пенсійного віку: 60 років - чоловіки, 55 років - жінки.

Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 N 21-1 передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (підп. 6.8 п. 6 вищезазначеної Інструкції). Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Порядок надіслання підприємствам повідомлень про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій встановлений п. 6 Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.03 № 231-1 та зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.04 № 64/8663.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, позовні вимоги про стягнення заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони -суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки позивачем не були здійснені документально підтверджені судові витрати, питання про розподіл судових витратах не вирішується.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 51, 72, 87, 94, 98, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відособленого підрозділу «Шахта імені Артема» про стягнення заборгованості по витратам на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 28035,18 грн. за період з 01.03.2012 по 31.03.2012 задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відособленого підрозділу «Шахта імені Артема» (94313, Луганська область, м. Артемівськ, вул. 9 Травня, буд. 1) на користь Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області (94300, Луганської області, м. Перевальськ, вул. Леніна, 39 «а», р/р25605301750 ЛОУ Ощадбанк м. Луганська, МФО 304665 код 21792593) заборгованість по витратам на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 28035,18 грн. (двадцять вісім тисяч тридцять п'ять грн. 18 копійок) за період з 01.03.2012 по 31.03.2012.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

СуддяО.В. Ірметова