Постанова № 24231368, 14.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/3532/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

при секретарі Кобець О.А.

за участю:

представника позивача Шубських О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих публічне акціонерне товариство «Укрвуглепромтранс» у рахунок погашення податкового боргу у сумі 257016,83грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька, звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих публічне акціонерне товариство «Укрвуглепромтранс» у рахунок погашення податкового боргу у сумі 257016,83грн. /а.с.2/.

Ухвалою суду від 04 квітня 2012 по справі замінено позивача по праві /а.с.142/.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що станом на 05.03.2012 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» має заборгованість перед бюджетом у сумі 257016,83грн. яка складається: - з податку на прибуток у розмірі 170грн.; - з податку на додану вартість у розмірі 192284,27грн.; - з земельного податку у розмірі 56771,41грн.; з податку з власників транспортних засобів у розмірі 7791,15грн.

На підставі п. 6.2 ст. 6 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (Закон був чинним на момент вчинення дій) інспекцією підприємству були направлені перша та друга податкові вимоги про погашення податкового боргу в добровільному порядку. Однак борг погашений не був.

Просить суд: - стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» суму заборгованості з податку на прибуток у розмірі 170 (сто сімдесят)грн.00коп. на р/р 31111009700003, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686940, банк ГУДКСУ в Донецькій області, отримувач місцевий бюджет Будьонівського району м. Донецька, код платежу 11021000; - стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 192284,27грн.(сто дев'яносто дві тисячі двісті вісімдесят чотири)грн.27коп. на р/р 31113029700003, код платежу 14010100, отримувач державний бюджет, ЄДРПОУ 34686940, банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016; - стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» суму заборгованості з земельного податку у розмірі 56771,41грн.(п'ятдесят шість тисяч сімсот сімдесят одна)грн. 41коп. на р/р 33211811700003, код платежу 13050100, отримувач місцевий бюджет, ЄДРПОУ 34686940, банк одержувач ГУДКУС у Донецькій області, МФО 834016; - стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» суму заборгованості з податку з власників транспортних засобів у розмірі 7791,15грн. (сім тисяч сімсот дев'яносто одна)грн.15коп. на р/р 33214807700003, код платежу 12020100, отримувач місцевий бюджет, ЄДРПОУ 34686940, банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016/а.с.2/.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в адміністративному позові, просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не з'явися, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином /а.с.160/, заяв про відкладення розгляду справи судові не надавав.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справи у відсутність відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 №714076, Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Донецької міської ради Донецької області, за адресою: вул. Бесарабська, 27, м. Донецьк, Донецька область, 83058 /а.с.85/.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків №354/10/29-013 від 07.12.2010 Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Будьонівському районі м. Донецька, правонаступником якої є ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області ДПС з 12.07.1995 року за №06100142 /а.с.82/.

Відповідно до довідки ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області ДПС Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» зареєстроване в якості платника податку на додану вартість /а.с.132/.

Станом на 05.03.2012 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» має заборгованість перед бюджетом у сумі 257016,83грн. яка складається: - з податку на прибуток у розмірі 170грн.; - з податку на додану вартість у розмірі 192284,27грн.; - з земельного податку у розмірі 56771,41грн.; з податку з власників транспортних засобів у розмірі 7791,15грн.

Дана сума боргу утворилась наступним чином.

20.01.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №51436 за 2009 рік визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 4234грн. /а.с.13-14/.

18.02.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №3596 за січень 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 7731грн. /а.с.15-16/.

19.03.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №6261 за лютий 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 5380грн. /а.с.17-18/.

19.04.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №11224 за березень 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 5141грн. /а.с.19-20/.

19.05.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №15538 за квітень 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 6325грн. /а.с.21-22/.

18.06.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №17526 за травень 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8522грн. /а.с.23-24/.

16.07.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №22493 за червень 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 6774грн. /а.с.25-26/.

20.08.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №28334 за липень 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8094грн. /а.с.27-28/.

17.09.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №29942 за серпень 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 9077грн. /а.с.29-30/.

19.10.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №35982 за вересень 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 9022грн. /а.с.31-32/.

18.11.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №40167 за жовтень 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8792грн. /а.с.33-34/.

20.12.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №42464 за листопад 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 3728грн. /а.с.35-36/.

20.01.2011 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №47968 за грудень 2010 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 22582грн. /а.с.37-38/.

21.02.2011 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №3369 за січень 2011 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 1200грн. /а.с.39-40/.

18.03.2011 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №9001383729 за лютий 2011 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 2834грн. /а.с.49-50/.

20.04.2011 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №9002418155 за березень 2011 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 12782грн. /а.с.51-52/.

19.05.2011 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №9003415434 за квітень 2011 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 4843грн. /а.с.47-48/.

16.06.2011 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №9003945015 за травень 2011 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8998грн. /а.с.45-46/.

14.07.2011 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №9004693448 за червень 2011 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 14356грн. /а.с.43-44/.

15.08.2011 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковою декларацією з податку на додану вартість №9006649772 за липень 2011 року визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 3131грн. /а.с.41-42/.

З урахуванням податкових декларацій з податку на додану вартість та уточнюючих розрахунків загальна сума боргу з податку на додану вартість становить 192 277грн.

Пеня з податку на додану вартість складає 7,27грн.

19 травня 2010 року ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька проведено невиїзну документальну перевірку ПАТ «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» (до перереєстрації ВАТ ДХК «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС») з питань своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки податковим органом складено Акт №1879/15-011/00180373 від 19.05.2010 року /а.с.76-77/.

Даним актом встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме несвоєчасно подана податкова декларація з податку на прибуток за 2009 рік /а.с.77/.

На підставі акту перевірки ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька 19 травня 2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0001181501/0 яким ПАТ «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» (до перереєстрації ВАТ ДХК «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС») визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 170грн./а.с.84/.

30.01.2009 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» (до перереєстрації ВАТ ДХК «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС») податковим розрахунком земельного податку №1171 за 2009 рік визначило податкове зобов'язання земельного податку у сумі 30101,11грн. /а.с.8/.

29.01.2010 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» (до перереєстрації ВАТ ДХК «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС») податковим розрахунком земельного податку №1873 за 2010 рік визначило податкове зобов'язання земельного податку у сумі 27182,57грн. /а.с.7/.

30.01.2009 року Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» податковим розрахунком земельного податку №1186 за 2011 рік визначило податкове зобов'язання земельного податку у сумі 27182,57грн. /а.с.6/.

З урахуванням суми пені (204,41грн.) загальна сума податкового боргу з земельного податку становить 56771,41грн.

Відповідно до самостійно поданих податкових розрахунків з податку з власників транспортних засобів №2888 від12.02.2010, №1184 від 30.01.2009, від 23.06.2009 сума податкового зобов'язання разом з сумою пені(237,40грн.) становить 7791,15грн.

Відповідно до п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державному відкритому акціонерному товариству Державної холдингової компанії «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» (після перереєстрації ПАТ «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС») 03 жовтня 2001 року було направлено податкову вимогу №1/5 про сплату суми боргу, яка була отримана директором 04.10.2001 року /а.с.73/.

Державному відкритому акціонерному товариству Державної холдингової компанії «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» (після перереєстрації ПАТ «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС») 05 серпня 2003 року було направлено податкову вимогу №2/236 про сплату суми боргу /а.с.74/.

ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька 18 січня 2002 року прийнято рішення №1/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу /а.с.75/.

Сума боргу боржником у повному обсязі не була сплачена. Станом на 05.03.12 загальна сума боргу становить 257016грн.83коп.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Відповідно до п.14.1.157 ст. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до п.11 ст.10 вищезазначеного Закону державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу у розмірі 257016,83грн., який є несплаченим станом на дату розгляду справи, у в'язку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих публічне акціонерне товариство «Укрвуглепромтранс» у рахунок погашення податкового боргу у сумі 257016,83грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» суму заборгованості з податку на прибуток у розмірі 170 (сто сімдесят)грн.00коп. на р/р 31111009700003, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686940, банк ГУДКСУ в Донецькій області, отримувач місцевий бюджет Будьонівського району м. Донецька, код платежу 11021000.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 192284,27грн.(сто дев'яносто дві тисячі двісті вісімдесят чотири)грн.27коп. на р/р 31113029700003, код платежу 14010100, отримувач державний бюджет, ЄДРПОУ 34686940, банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» суму заборгованості з земельного податку у розмірі 56771,41грн.(п'ятдесят шість тисяч сімсот сімдесят одна)грн. 41коп. на р/р 33211811700003, код платежу 13050100, отримувач місцевий бюджет, ЄДРПОУ 34686940, банк одержувач ГУДКУС у Донецькій області, МФО 834016.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «УКРВУГЛЕПРОМТРАНС» суму заборгованості з податку з власників транспортних засобів у розмірі 7791,15грн. (сім тисяч сімсот дев'яносто одна)грн.15коп. на р/р 33214807700003, код платежу 12020100, отримувач місцевий бюджет, ЄДРПОУ 34686940, банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14 травня 2012 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 21 травня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.