Ухвала суду № 24230857, 22.05.2012, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

22 травня 2012 року Справа № 2а/0370/1473/12

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф.А., вивчивши матеріали адміністративного позову Дочірнього підприємства «Агрофірма Луга-Нова» ПП «Універсам» до відділу державної виконавчої служби Іваничівського районного управління юстиції про скасування постанов про поновлення виконавчого провадження та постанов про арешт коштів боржника,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Агрофірма Луга-Нова» ПП «Універсам» звернулось в суд із позовом до відділу державної виконавчої служби Іваничівського районного управління юстиції про скасування постанов про поновлення виконавчого провадження від 10.05.2012 року у виконавчих провадженнях ВП №31599253 та ВП №31600124 та постанов про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні ВП №31599253.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Частиною 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною 2 статті 17 Закону України «Про виконавче провадження», крім тих, відносно яких законом установлено інший порядок їх оскарження.

Частиною 4 статті 82 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Як вбачається з матеріалів доданих до позовної заяви, оскаржувані постанови були винесені відповідачем в межах виконавчих проваджень відкритих на підставі наказу Господарського суду Дніпропетровської області №8/5005/11964/2011 виданого 24.02.2012 року.

Статтею 1212 Господарського процесуального кодексу України визначено інший порядок оскарження дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами господарського судочинства, тому даний спір належить до юрисдикції господарського суду.

Відповідно до приписів пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження за позовом Дочірнього підприємства «Агрофірма Луга-Нова» ПП «Універсам» до відділу державної виконавчої служби Іваничівського районного управління юстиції про скасування постанов про поновлення виконавчого провадження від 10.05.2012 року у виконавчих провадженнях ВП №31599253 та ВП №31600124 та постанов про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні ВП №31599253.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Дочірнього підприємства «Агрофірма Луга-Нова» ПП «Універсам» до відділу державної виконавчої служби Іваничівського районного управління юстиції про скасування постанов про поновлення виконавчого провадження та постанов про арешт коштів боржника, відмовити.

Копію ухвалу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ф.А. Волдінер