Рішення № 2422998, 04.09.2008, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

04.09.08 р. Справа № 37/139пн

Господарський суд Донецької області у складі судді Попкова Д.О.,

присекретарі Паліводі Ю.В., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Управління міського житлово-комунального господарства Макіївської міської ради, м. Макіївка, ідентифікаційний код 31313853

до відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Макіївка, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

про зобов'язання відповідача підписати акт приймання-передачі об'єкту оренди та звільнення нежитлового приміщення.

за участю:

представника Позивача - Малофєєнко Н.Ю. (довіреність від 09.01.2008р. № 03-4100)

представника Відповідача - не з'явився

Відповідно до вимог ст.4-4 ГПК України, п.7 ст. 129 Конституції України судовий розгляд здійснювався з фіксацією технічними засобами аудиозапису.

Згідно із ст.77 ГПК України розгляд справи відкладався з 31.07.2008р. на 19.08.2008р., з 19.08.2008р. на 04.09.2008р.

СУТЬ СПРАВИ:

Управління міського житлово-комунального господарства Макіївської міської ради, м. Макіївка (далі - Позивач) звернулося до Господарського суду Донецької області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Макіївка (далі - Відповідач) про зобов'язання відповідача підписати акт приймання-передачі об'єкту оренди та звільнення нежитлового приміщення.

В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на закінчення строку дії договору оренди комунального майна № 25 від 23.07.2005р.; завчасне повідомлення орендаря про те, що після такого закінчення договір на новий строк продовжуватися не буде; наявність у відповідача істотної заборгованості та ухилення від повернення орендованого майна за актом приймання-передачі.

На підтвердження вказаних обставин Позивач надає договір оренди комунального майна № 25 від 23.07.2005р., розрахунок до нього та акт приймання-передачі в оренду; Рішення Виконавчого комітету Макіївської міської ради від 19.10.2006р. № 1483; листи на адресу Відповідача від 22.01.2008р. № 05-0155 та від 14.05.2008р. № 05-1609 з доказами надсилання Відповідачу; Рішення Макіївської міської ради від 06.11.2007р. № 26/13; довідку обласного управління статистики та свідоцтво про державну реєстрацію.

Нормативно свої вимоги Позивач обґрунтовує ст.ст. 26, 27 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, ст. 76 Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів”, ст.ст. 1, 12, 54 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідач відзиву не надав, у судові засідання не з'являвся, процесуальними правами, передбаченими ст. 22 Господарського процесуального кодексу України не скористався, хоча про розгляд справи повідомлений належним чином (поштові повідомлення №№ 9560269, 9634475, 9741050)

Представник Позивача у судовому засіданнях підтримав свою позицію, викладену письмово та разом із супровідним листом від 28.08.2008р. №05-2889 надав до матеріалів справи витребувані ухвалою суду від 31.07.2008р. документи.

Суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин, а окремі ненадані учасниками справи документи, та відсутність належним чином повідомленого про судові засідання Відповідача, не вливають на таку кваліфікацію.

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані суду сторонами докази в порядку ст. 43 ГПК України, суд

ВСТАНОВИВ:

23.07.2005р. між Комунальним підприємством „Житловик-1” та Відповідачем укладений договір оренди комунального майна № 25, згідно п.п. 1.1. і 1.2. якого Відповідачеві передається в оренду для розміщення магазину продтоварів не житлове вбудоване приміщення (далі - приміщення) площею 189,17 кв.м., розміщене за адресою: 86126, м. Макіївка, АДРЕСА_1, на першому поверсі житлового будинку.

Відповідно до п. 12.1. зазначеного договору строк його дії встановлений з дати підписання і до 23.06.2006р. При цьому у п. 12.2. договору встановлено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну цього договору протягом одного місяця до закінчення строку його чинності, договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором, при умові погодження власника майна.

Згідно із актом приймання-передачі від 23.07.2005р. зазначене приміщення прийнято в оренду Відповідачем.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідно до п. 12.2. строк дії договору був продовжений до 23.06.2008р., що відповідає приписам ч. 2 ст. 17 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” та ст. 764 Цивільного кодексу України.

19.10.2006р. Виконавчим комітетом Макіївської міської ради прийнято рішення № 1483, згідно якого житловий фонд з балансу декількох комунальних підприємств (у тому числі - КП „Житловик -1” ) передається на баланс Позивача на праві оперативного управління. Як вбачається із додатку до цього Рішення, Позивачеві має бути передано у тому числі будинок за адресою: 86126, м. Макіївка, АДРЕСА_1, на першому поверсі якого розташоване орендоване приміщення.

Згідно із п.2 Рішення Виконавчого комітету Макіївської міської ради № 1483 від 19.10.2006р. на підставі акту приймання-передачі від 30.11.2006р. (з додатком), будинок, в якому розташоване спірне приміщення, був прийнятий в оперативне управління Позивача.

Відповідно до п.п.1.5., 3.35, 3.55. Положення, затвердженого Рішенням Макіївської міської ради від 06.11.2007р. № 26/13, Позивач є юридичною особою комунальної власності, до повноважень якого серед іншого віднесено укладання договорів оренди майна, яке знаходиться на його балансі, та представництво інтересів у судових органах.

Листом від 22.01.2008р. № 05-0155, надісланим 23.01.2008р. (поштова квитанція № 01577372), Відповідач повідомлявся про зміну балансоутримувача та необхідність переукладання договору оренди із зміною розміру орендної плати, визначеної на підставі Методики розрахунку, затвердженої Макіївської міською радою. Відповідач не відреагував на зазначену пропозицію.

Листом від 14.05.2008р. № 05-1609, надісланим 16.05.2008р. (поштова квитанція № 01779782) та отриманим Відповідачем 19.05.2008р. (повідомлення про вручення поштового відправлення № 1779782), останній був проінформований Позивачем про те, що 23.06.2008р. добігає кінця строк дії договору оренди, після якого він продовжуватися не буде, у зв'язку із чим орендоване приміщення має бути повернуто за актом приймання-передачі.

Як вбачається із матеріалів справи, після встановленої Позивачем дати орендоване приміщення повернуто не було.

Відповідач відзиву не надав, у судові засідання не з'являвся, процесуальними правами, передбаченими ст. 22 Господарського процесуального кодексу України не скористався, хоча про розгляд справи повідомлений належним чином (поштові повідомлення №№ 9560269, 9634475, 9741050)

Виходячи з принципу повного, всебічного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає вимоги Позивача до Відповідача такими, що підлягають задоволенню у повному обсягу, враховуючи наступне:

Згідно ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України підставою виникнення правовідносин (прав та обов'язків) є, зокрема, договір. Аналогічні положення закріплені і ст.ст. 144, 173, 174 Господарського кодексу України.

З огляду на характер укладеного договору оренди комунального майна № 25 від 23.07.2005р., статусу орендованого майна (комунальна власність), балансоутримувачем якого є Позивач, правовідносини між сторонами за договором регулюються насамперед положеннями Господарського кодексу України, Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, а також - статтями Цивільного кодексу України.

Виходячи із встановлених судом обставин, строк орендних правовідносин, відповідно до яких Відповідач міг правомірно займати та користуватися приміщенням, визначався періодом з 23.06.2005р. по 23.06.2008р.

Як встановлено п. 11.7 договору оренди комунального майна № 25, закінчення строку дії є підставою для його припинення, що відповідає приписам ч. 2 ст. 26 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, ч. 2 ст. 291 Господарського кодексу України.

За висновками суду, лист Позивача від 14.05.2008р. № 05-1609 та його отримання Відповідачем унеможливлюють автоматичне продовження орендних правовідносин після закінчення строку дії договору внаслідок продовження фактичного користування майном у розумінні положень ч.4 ст.284 Господарського кодексу України, ч. 2 ст. 17 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” та ст. 764 Цивільного кодексу України.

При цьому суд також враховує, що Відповідачем на надано доказів наявності намірів скористатися переважним правом на укладання договору на новий строк у спосіб, визначений ч. 1 ст. 777 Цивільного кодексу України.

За змістом ст. 631 Цивільного кодексу України закінчення строку дії договору зумовлює і припинення можливості здійснювати відповідні права учасником договору, в розглядуваному випадку - користуватися Відповідачем приміщенням на правах оренди.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” наслідком припинення договору оренди у зв'язку із закінченням строку є обов'язок орендаря повернути об'єкт оренди на умовах, визначених у договорі. Аналогічні положення щодо обов'язку повернення із вказівкою на негайність його здійснення закріплені і в ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України.

Згідно п.п. 2.5., 2.6., 5.6. договору оренди комунального майна № 25 повернення майна здійснюється у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, опосередковується актом приймання-передачі, обов'язок по складанню якого покладається на сторону, що передає об'єкт.

Обов'язковість дотримання зазначених умов договору встановлена приписами ст. 629 Цивільного кодексу України. У світлі наведених висновків суду подальше (після 23.06.2008р.) перебування Відповідача у орендованому приміщенні не має належних правових підстав та зумовлює необхідність примусового звільнення зазначеного приміщення.

Належних у розумінні ст. 34 Господарського процесуального кодексу України доказів правомірності перебування Відповідача у спірному приміщенні з інших підстав до матеріалів справи не надано.

Отже, за висновками суду, порушені права Позивача підлягають захисту способами, передбаченими ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, а саме - у спосіб спонукання до примусового виконання обов'язку з повернення орендованого майна шляхом зобов'язання підписання акту приймання-передачі об'єкту оренду та звільнення відповідного приміщення.

Вказані способи судового захисту є співмірними та адекватними наявному порушенню прав Позивача, а отже - відповідають вимогам ефективного захисту, встановленим ст. 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини 04.11.1950р., ратифікованої Законом України від 17.07.1997р.

У відповідності до вимог ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати підлягають віднесенню на Відповідача повністю. При цьому, враховуючи, що заявлені Позивачем вимоги мають немайновий характер, а, відтак - згідно пп. б) п. 2 Декрету КМУ „Про державне мито” сплачуються за ставкою 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (85 гривень 00 копійок), переплачене згідно платіжного доручення № 779 від 02.07.2008р. державне мито у сумі 17 гривень 00 копійок підлягає поверненню на підставі п.1 ст. 8 вказаного Декрету.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 4-2 - 4-6, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління міського житлово-комунального господарства Макіївської міської ради, м. Макіївка до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Макіївка, задовольнити повністю.

Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1, м. Макіївка (86157, м. Макіївка, вул. Леніна, буд. 45/31, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) підписати акт приймання-передачі з Управлінням міського житлово-комунального господарства Макіївської міської ради (86157, м. Макіївка, м-н. Сонячний, госпблок, 48, ідентифікаційний код 31313853) нежитлового вбудованого приміщення площею 189,17 кв.м., розміщеного за адресою: 86126, м. Макіївка, АДРЕСА_1, на першому поверсі житлового будинку, та звільнити зазначене приміщення.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Макіївка (86157, м. Макіївка, вул. Леніна, буд. 45/31, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управлінням міського житлово-комунального господарства Макіївської міської ради (86157, м. Макіївка, м-н. Сонячний, госпблок, 48, ідентифікаційний код 31313853) витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. 00 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення 10-ти денного строку з дня його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання протягом зазначеного строку - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо рішення не буде скасовано.

Повний текст рішення підписано та оголошено у судовому засіданні 04.09.2008р.

Рішення може бути оскаржене через Господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його прийняття або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання ним законної сили.

Суддя