Рішення № 2422938, 21.08.2008, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 230-31-77

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"21" серпня 2008 р. Справа № 7/389-08

Господарський суд Київської області у складі судді Антонової В.М., розглянувши матеріали справи:

за позовом Переяслав-Хмельницького міжрайонного прокурора в інтересах Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області та Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Переяслав-Хмельницький

про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та привести її до попереднього стану; стягнення шкоди у розмірі 24,83 грн.; повернення земельної ділянки Переяслав-Хмельницькій міській раді

за участю представників сторін:

від прокуратури: Кєтов О.С. -посвідчення № 90 від 14.07.2006р.  

від позивача-1: не з'явився;

від позивача-2: Редько М.М. (дов. б/н від 07.07.2008р.);

від відповідача: ОСОБА_1 -паспорт НОМЕР_1

обставини справи:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Переяслав-Хмельницького міжрайонного прокурора в інтересах Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області та Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та привести її до попереднього стану; стягнення шкоди у розмірі 24,83 грн.; повернення земельної ділянки Переяслав-Хмельницькій міській раді.

Прокурор обґрунтовує позовні вимоги самовільним зайняттям відповідачем земельної ділянки площею 4 кв.м., без правовстановлюючих документів, які посвідчують право власності або користування даною земельною ділянкою.

Ухвалою суду від 21.07.2008 р. було порушено провадження у справі № 7/389-08 та призначено її розгляд на 07.08.2008р.

У судовому засіданні від 07.08.2008р. прокурор підтримав позовні вимоги, вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Представники Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області та відповідача в судове засідання не з'явились, в зв'язку з чим розгляд справи було відкладено на 21.08.2008 р.

У судовому засіданні від 21.08.2008р. відповідач підтвердив відсутність у нього документів, що підтверджують право користування спірною земельною ділянкою.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд встановив:

Спірна земельна ділянка площею 4 кв.м. розташована у м. Переяслав-Хмельницький по вул. Богдана Хмельницького поз. 7. Вказана земельна ділянка відноситься до земель громадської забудови Переяслав-Хмельницької міської ради, що підтверджується актом обстеження земельної ділянки №24/53 від 26.02.2008р.

Факт самовільного зайняття відповідачем спірної земельної ділянки підтверджується наступними доказами:

- актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства №222/53 від 25.01.2008р., що був складений Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області у присутності ОСОБА_1 та підписаний нею без зауважень;

- протоколом про адміністративне правопорушення №00223 від 25.01.2008р., що був складений Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області.

- постановою про накладення адміністративного стягнення №006 від 12.02.2008р., що була прийнята Відділом земельних ресурсів у місті Переяслав-Хмельницькому та вручена ОСОБА_1 під розпис. Зазначеною постановою встановлено, що ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею 4 кв. м по вул. Богдана Хмельницького поз. 7 без правовстановлюючих документів та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170, 00 грн.;

- приписом Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області № 223/53 від 25.01.2008р., яким ОСОБА_1 зобов'язано у 30-ти денний термін усунути порушення земельного законодавства.

Згідно ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації (ст. 125 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України, самовільно зайняті ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

В матеріалах справи міститься розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1. Розрахунок здійснений Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покрову (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, яка затверджена постановою КМ України від 25.07.2007, № 963. Згідно даного розрахунку розмір заподіяної шкоди становить 24,83 грн.

З метою досудового врегулювання спору Управління з контролю за використанням та охороню земель у м. Києві та Київській області звернулося до відповідача з листом № 08/978/обл. від 12.03.2008 р. з пропозицією добровільного відшкодування шкоди. Зазначений лист залишений відповідачем без відповіді та задоволення.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, приведення її до попереднього стану, повернення земельної ділянки до земель комунальної власності Переяслав-Хмельницької міської ради та стягнення шкоди у розмірі 24, 83 грн. є обґрунтованими тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України державне мито, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати державного мита.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 4 кв.м., розташовану за адресою: Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Богдана Хмельницького, поз. 7.

3. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 привести до попереднього стану земельну ділянку площею 4 кв.м., розташовану за адресою: Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Богдана Хмельницького, поз. 7.

4. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 4 кв.м., розташовану за адресою: Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Богдана Хмельницького, поз. 7 Переяслав-Хмельницькій міській раді Київської області.

5. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) в доход Державного бюджету України (р/р33115331700012 в Переяслав-Хмельницькому УДК ЗКПО 23570125, МФО 821018 ГУДКУ в Київській області) заподіяної шкоди у розмірі 24 (двадцять чотири) грн. 83 коп. та судові витрати: 187 (сто вісімдесят сім) грн. 00 коп. державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду Київської області набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення і підписання та може бути оскаржено в апеляційному або касаційному порядку.

Суддя