Постанова № 24209215, 17.04.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" квітня 2012 р. Справа № 2а-906/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Черепія П.М.

при секретарі Данилюк І.М.

за участю представників сторін:

прокурор: не з'явився,

від позивача: ОСОБА_1, представник, доручення від 01.11.2011 року,

від відповідача: не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: заступника прокурора м. Івано-Франківська в інтересах держави в особі Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв"

про стягнення коштів в сумі 17000 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м. Івано-Франківська в інтересах держави в особі Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв" про стягнення коштів в сумі 17000 грн.

Позовні вимоги мотивував тим, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла у зв'язку за ненаданням відповідачем інформації на запит № 01/2/1-46/836 від 28.10.2011 року.

Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та пояснила, що відповідно до чинного законодавства 28.10.2011 року відповідачу був надісланий запит, яким вимагалось до 07 листопада 2011 року надати до територіального управління інформацію та належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

Правилами розгляду справ про порушення вимог на ринку цінних паперів у відношенні до відповідача порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів від 09 листопада 2011 року, про що складено акт №140-ІФ та винесено постанову №138-ІФ від 24.11.2011 р., якою застосовано санкцію -накладення штрафу у розмірі 17000 гривень.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи про що свідчить поштове відправлення. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача та прокурора.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи 01.11.2011 року Івано-Франківським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було направлено запит ПАТ «Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв» про надання до територіального управління інформації та належним чином завірені копії підтверджуючих документів у термін до 07.11.2011 року, а саме з наступних питань:

1) витяг із журналу обліку записів у реєстрі договорів дарування, у системі реєстру щодо переходів прав власності на акції громадянина ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 2009 по 2011 рр.

2) договори дарування між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 від 19.02.2009 р., від 26.02.2009 р., від 06.03.2009 р. на суму 343 200 грн. по кожному договору.

3) зразок персонального повідомлення та публікації про проведення загальних зборів 26.04.2011 р.

4) рішення наглядової ради про проведення загальних зборів 26.04.2011 р.

5) протокол загальних зборів 26.04.2011 р.

6) відомості про отримання реєстру акціонерів станом на 26.04.2011 р.(а.с.7)

Однак відповіді від ПАТ "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв" на вищевказаний запит не отримано, після чого Івано-Франківським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено 09.11.2011 року постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів та постановлено керівнику або повноваженому представнику відповідача з'явитися для підписання акта про правопорушення на ринку цінних паперів та надання пояснень.(а.с.8)

Пунктом 4 ст.7 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено, що основними завданнями Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку є захист прав інвесторів шляхом застосування заходів щодо запобігання і припинення порушень законодавства на ринку цінних паперів, застосування санкцій за порушення законодавства у межах своїх повноважень.

Згідно з п. 7, 8, 10 ч.1 ст.11 ЗУ «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за такі правопорушення: неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку; невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів; порушення емітентом порядку прийняття рішення про передачу ведення реєстру власників іменних цінних паперів та/або порядку передачі ведення реєстру власників іменних цінних паперів.

Факт вчинення зазначеного правопорушення та вини юридичної особи підтверджується актом №140-ІФ від 16.11.2011 року про правопорушення на ринку цінних паперів.(а.с.11)

На підставі акту №140-ІФ від 16.11.2011 року про правопорушення на ринку цінних паперів Івано-Франківським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку постановою №139-ІФ від 24.11.2011 року ПАТ "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв" оштрафовано в сумі 17000 гривень.(а.с. 13)

Прийнята суб'єктом владних повноважень вищевказана постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів ПАТ «Коломийський завод КРП» оскаржена не була.

Згідно ч. 6 ст.11 Закону штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Доказів сплати фінансових санкцій відповідач суду не представив, а тому позов підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв" (код ЄДРПОУ 05755602) в дохід Державного бюджету України (р/р 31117106700016 Коломийського УДКСУ, код ЄДРПОУ 37904227, МФО 836014, код бюджетної класифікації 21081100) -17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /ПІДПИС/ Черепій П.М.

Постанова складена в повному обсязі 20.04.2012 року.