Постанова № 24209135, 15.05.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2012 року (14 год. 20 хв.) Справа № 0870/2950/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання Сокол О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний кар'єр» про стягнення податкового боргу.

02.04.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області (далі - позивач) до з товариства обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний кар'єр» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача за рахунок активів платника податків заборгованість по земельному податку у розмірі 15777,23 грн.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що станом на 28.03.2012 за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 259262,58 грн., з якого 172,329,54 грн. заявлено як кредиторські вимоги МДПІ в порушеній ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.08.2010 справі № 16/199/10 про банкрутство ТОВ «Куйбишевський гранітний кар'єр» (на даний час в справі введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та розпорядження майном боржника), на суму податкового боргу 71155,81 грн. винесено постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18.10.2011 у справі № 2а-0870/7558/11 за позовом Куйбишевської МДПІ Запорізької області до ТОВ «Куйбишевський гранітний кар'єр» про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків, решта 15777,23 грн. - борг, що виник по земельному податку. Даний борг виник внаслідок самостійного визначення відповідачем у деклараціях з земельного податку суми зобов'язання з цього податку.

Ухвалою судді від 04.04.2012 року було відкрито провадження в адміністративній справі, судове засідання призначене на 19.04.2012.

У судове засідання 19.04.2012 представники сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце судового розгляду, не прибули.

Ухвалою від 19.04.2012 судом було здійснене процесуальне правонаступництво замінено позивача з Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області на Пологівську міжрайонну державну податкову інспекцію Запорізької області Державної податкової служби.

Ухвалою від 19.04.2012 за клопотанням позивача провадження у справі було зупинене до 15.05.2012.

Ухвалою від 15.05.2012 провадження у справі було поновлене, судове засідання призначене на 15.05.2012.

У судове засідання 15.05.2012 представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не прибули.

15.05.2012 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі матеріалів.

Представники позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний кар'єр» зареєстроване 29.09.2000 Куйбишевською районною державною адміністрацією як юридична особа.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2011 у справі № 2а-0870/7558/11 за позовом Куйбишевської МДПІ Запорізької області до ТОВ «Куйбишевський гранітний кар'єр» встановлено, що станом на 07.09.2011 за відповідачем обліковувався борг у розмірі 243485 грн. 35 коп., з якого 172329 грн. 54 коп. заявлено кредиторські вимоги МДПІ в порушеній ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.08.2010 справі 315/199/10 про банкрутство ТОВ «Куйбишевський гранітний кар'єр» (на час звернення до суду в справі введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника).

Зазначеною постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2011 з відповідача стягнено 71155,81 грн.

Крім того, за період з 30.09.2011 по 30.01.2012 у відповідача утворився новий податковий борг із земельного податку в сумі 15777,23 грн.

Згідно із даними звітної податкової декларації за № 9000150753 по земельному податку за 2011 рік від 28.01.2011, відповідач самостійно визначив суму орендної плати за землю, яка підлягала сплаті в 2011 році в сумі 37865,31 грн., по 3155,44 грн. щомісяця.

Станом на 28.03.2012 за відповідачем значиться заборгованість по земельному податку у розмірі 15777,23 грн.:

- у зв'язку з несплатою на 30.09.2011 самостійно задекларованих зобов'язань у розмірі 3155,44 грн. (за декларацією від 28.02.2012 № 900150753);

- у зв'язку з несплатою на 30.10.2011 самостійно задекларованих зобов'язань у розмірі 3155,44 грн. (за декларацією від 28.02.2012 № 900150753);

- у зв'язку з несплатою на 30.11.2011 самостійно задекларованих зобов'язань у розмірі 3155,44 грн. (за декларацією від 28.02.2012 № 900150753);

- у зв'язку з несплатою на 30.12.2011 самостійно задекларованих зобов'язань у розмірі 3155,44 грн. (за декларацією від 28.02.2012 № 900150753);

- у зв'язку з несплатою на 30.01.2012 самостійно задекларованих зобов'язань у розмірі 3155,44 грн. (за декларацією від 28.02.2012 № 900150753).

Отже, борг по земельному податку становить 15777,23 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов'язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно п. 121.1 ст. 121 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 95.1. - 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкові вимоги були направлені відповідачу на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3. пунктом 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Підпунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

В матеріалах справи наявні копії корінців першої податкової вимоги від 15.10.2208 «Ю1» № 1/120, яка була отримана секретарем Івановою 29.10.2008, та другої податкової вимоги від 20.11.2008від «Ю2» № 2/139, яка була отримана бухгалтером Армбасовою С.С. 05.12.2008.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Пунктом 60.1 статті 60 Податкового кодексу України визначені обставини за наявності яких податкова вимога вважається відкликаною.

У суду відсутні відомості про оскарження підприємством вищезазначених податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

08.01.2009 начальником Куйбишевської МДПІ Запорізької області прийнято рішення № 1 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого позову.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В пункті 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України зазначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та визнав адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний кар'єр» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний кар'єр» податковий борг з земельного податку у розмірі 15777,23 грн. (п'ятнадцять тисяч сімсот сімдесят сім гривень 23 коп.) до місцевого бюджету Куйбишевської селищної ради (р/р 33212811700153, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 37892243, код платежу 13050100).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль